安徽省农村土地流转分析——基于460户样本的调查数据

本文基于安徽省具有代表性的县（市）农村土地流转情况的实地调研数据分析评价全省农村土地的流转情况。调查结果显示,目前安徽省农村土地流转呈现流转方式多元化、流转过程市场化且日益规范化、流转价格日益合理等趋势。虽然农村土地流转提升了农业经济效益、提高了土地资源利用率、增加了农民收入、加快了产业结构调整进程等,但同时也面临一些新问题,如土地产权不明、缺乏有序的土地流转中介组织、土地流转形式过于分散、农村社会保障体系不健全等。为此,本文提出相应的建议,以期促进安徽省农村土地科学合理有序的流转。     

论推进农村土地流转的现实困境及破解之策

近年来,随着我国新型城镇化建设速度和新农村建设步伐的加快,农村土地流转问题日益受到全社会关注。当前,我国农村土地流转规模日渐扩大、方式日益多样、市场化趋势明显。但是,由于农民对农业现代化的重要性认识不足,加上我国社会保障制度不健全,使农村土地流转的持续推进面临现实困境。要破解困境,必须明晰土地产权和明确土地物权归属、完善农村土地治权结构、规范土地流转中介组织、深化现有社会保障制度改革。     

农村土地流转中介组织相关问题研究

土地流转与农民利益密切相关,而土地流转中介组织是保证农村土地有序高效流转和有效维护农民土地流转权益的有力保障,因此培育和发展农村土地流转中介组织势在必行。在阐述了土地流转中介组织的主要职能、基本模式,以及培育和发展农村土地流转中介组织之必要性的基础上,结合我国农村土地流转中介组织的发展现状,系统探讨了培育和发展农村土地流转中介组织的相关策略。     

农村土地流转存在的问题及对策分析

文章认为,农村土地流转过程中存在干部不尊重农民意愿、过多干预损害农民利益、土地流转程序简便但流转手续不规范等问题。推进和加强我国农村土地流转必须：明确土地权利,形成多样化的土地流转形式;大力培育发展农村土地流转的中介组织机构;明确乡镇政府职能,搞好服务;完善保障,弱化农地的社会保障功能;多渠道、多途径输转农村劳动力,减轻土地压力。     

促进土地承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革。当前,农村土地承包经营权流转还处于初级发展阶段．缺乏中介服务组织和农村社会保障制度滞后是制约农村土地承包经营权流转的主要因素。推进农村土地承包经营权流转必须制定和完善相关法律法规．建立严密的土地流转监控体系,健全土地承包经营权流转市场,逐步建立健全农村社会保障体系．降低农民对土地的依赖程度。     

后农业税时代加快农村土地流转市场化进程问题

当前，农村土地流转市场体系还没有真正建立，土地产权、市场运作、社会保障等方面的不足不同程度地制约着土地流转市场的发展。针对此种现状，文章从健全农村土地市场的政策，扩大市场范围、加强市场中介组织，建立土地评估体系，深化土地制度改革等方面着手，提出推动农村土地流转市场化的对策。     

论欠发达地区农村土地流转的困局与出路

当前,我国欠发达地区农村土地流转面临着许多困难及制约。因此,要积极探索加快欠发达地区农村土地流转的有效途径;要明晰农村土地产权关系及农村土地流转的权限;逐步健全农村社保体系;建立土地流转中介组织,健全和完善农村土地流转市场;建立和完善农村土地流转的法律法规。     

引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营

引导土地有序流转,发展适度规模经营,是深化农村改革的一项重要任务,是发展所需、大势所趋。实际工作中要以培育规模经营主体为重点,推进土地流转规模经营;搭建农村土地流转平台,创造宽松发展环境;以加快农村劳动力转移为突破,解除土地对农民的束缚;以政策扶持为支撑,完善推进机制;积极探索促进土地流转的社会保障制度。     

陕西省土地流转政策与农业发展效益分析

本文对土地承包经营权流转与农业发展效益进行了实证分析,对陕西省土地流转与农业发展效益的典型案例作了剖析,提出了政策建议.应提供土地流转价格指导,规范农村土地流转价格市场;培育农村市场主体,发展农业规模经营;完善农村社会保障体制,健全风险化解机制;结合当地农业发展实际,切实提升生态效益水平;发展农村土地流转市场,健全农村土地中介组织;鼓励土地流转体制机制创新,全方位提升农业发展效益.     

农村土地流转的障碍因素及其解决途径探析

农村改革持续推进的过程中,土地流转制度的改革举足轻重,但从实践来看,全国土地流转还存有土地产权不明晰、承担着生存保障功能和土地流转制度不完善等几个方面的障碍因素。因此,为了更好的解决三农问题,在党和政府的引导下要加强对农村土地承包经营权的管理和服务,建立健全相关的法律体系,完善农村土地流转制度,建立专门的服务机构,以促进农村土地流转的顺利健康有序进行。     

构建农村土地流转市场化运行机制的策略分析

推动土地承包经营权流转是实现农业规模化经营、加快农业结构调整、提高土地产出率和增加农民收入的重要途径。当前,我国土地流转市场化运作具备了充分的政策法律依据和成熟的现实条件,但也存在着土地流转主体被虚化、流转的外部环境不完善及内生动力不足等因素的制约。构建农村土地流转市场化运行机制,必须进一步明确土地流转的市场主体、转变政府职能、培育中介组织、构建流转平台并完善农村社会保障制度。     

农村土地权益流转的预期收益目标与社会补偿机制建设

加强农村土地权益流转的目的是要提高农民土地产权收益、实现城乡要素平等交换、促进城乡统筹一体化发展。虽然当下的农村土地权益流转要具有"实现社会保障"与"满足经济效益"双重预期收益目标,但是因土地权益流转分类的性质不同,预期收益目标各有侧重。我们要确保农村土地权益流转的相关预期收益目标的满足,除了让市场在土地资源配置中起决定性作用外,还必须全面构建由政府主导的农村土地流转社会补偿机制。通过市场之手和政府之手,以法治方式确保农村土地权益的充分流转和相关主体的利益维护。     

社会保障视域下的中国农村土地流转探析

文章认为,农村土地流转与农村社会保障是紧密关联的。当前,由于我国农村社会保障制度难以满足农民工的现实诉求、农村最低生活保障制度尚未健全、农村养老保险制度仍在探索试验、农村合作医疗制度举步维艰等,导致土地流转不畅。文章指出,大力加强农村社会保障制度体系建设,建立健全适合现代农村特点和发展要求的社会保障新模式,对顺利推进农村土地流转、增加农民收入、维护农村社会稳定和谐意义重大。     

中国新型城镇化过程中失地农民权益保障问题研究

土地是人类赖以生存和发展的最基本的物质基础,也是农民的生产资料和生计源泉。在城镇化建设和发展的过程中,失地农民是由中国城乡二元体制的客观因素造成的。征地制度、户籍制度的缺陷和农村社会保障率低下等因素使失地农民的生存权和发展权受到极大的挑战。文章认为,增强失地农民权益保障重点是要把握好"公共利益"的维度,完善征地补偿机制;建立城乡一体化社会保障体系,实现城乡统一发展;完善农村土地"双置换"。     

创新土地流转服务平台探析

论文从培育农村土地承包权流转市场,科学搭建土地流转的中介服务平台的角度,探讨了土地流转中介服务平台的性质、服务范围和内容。指出创新土地流转中介服务平台建设应做好：（1）政府引导,政府和中介组织共同搭建平台。（2）服务内容包括“政策性”和“市场性”活动。（3）借鉴城镇建设监理制度对流转地的经营使用进行监管。（4）充分发挥服务平台作用,实现规模性流转。文章提出的政策建议,为政府有关部门及社会组织加快推进农村土地流转工作提供了新的思路。     

农地制度创新:农村劳动力转移的必经之路

以家庭联产承包制为基础的农地制度推行以来所取得的巨大成就有目共睹,但是就我国现阶段的农村劳动力转移而言,现行农地制度的某些缺陷又对我国农村劳动力转移形成了效率性、功能性、市场性制约。为此,我们应当立足于我国基本国情,构建农地财产权新框架,培育土地流转市场,完善农村社会保障制度,有效地促进我国的农村劳动力转移和城市化进程。     

后危机视域下的中国社会保障制度构建初探

改革开放三十年,我国经济取得了举世瞩目的成绩,一些关系民生性质的问题尤其是社会保障体系建设问题也日益突出。当前社会保障凸现覆盖面窄、社会化程度低、收支脱节、管理和监督不到位等问题。文章认为,必须明确社会保障制度改革的价值取向,扩大社会保障的涵盖面,拓宽社会保障基金来源的渠道,建立独立核算的支付体系,改革和完善社会保障管理监督机制,为弱势群体表达自己利益的渠道提供制度化的安排,理性和制度化的方式化解冲突,调整社会中的利益关系与格局,真正落实扩大内需的宏观政策转型,进而构建和谐社会。     

农民工农村土地置换城市社会保障的改革探析

农民工的城市生存需要社会保障，而他们远在家乡的土地不能提供城市生活保障，反而不利于农村土地规模经营。因此，农民工在农村土地承包权可以一次性转换为城市社会保障，但这种转换需要农村土地制度改革和相关的农地管理制度、农民工参保制度的改革相配合。