确定农村最低生活保障对象中的问题

确定农村最低生活保障对象是农村最低生活保障度顺利实施的一个重要问题.目前在确定农村最低生活保障对象时,存在着三个问题,一是部分困难人口未能纳入最低生活保障范围,特别是大量无收入、生活困难的农村老人与儿童急需救助;二是农村经济发展的不平衡性,使部分经济发达地区的低保覆盖率要高于落后地区;三是在确定农村最低生活保障对象中,监督与回馈制度不健全.解决这三个问题,将有效地保障农民群众的基本生活权益,促进农村社会经济稳定协调发展.     

广西城镇居民最低生活保障线测算——基于扩展线性支出系统模型(ELES)的研究

最低生活保障线反映了一个地区的居民维持衣、食、住、行等基本生活的最低标准,是实施最低生活保障制度的基础。文章利用扩展线性支出系统模型对当前广西城镇居民最低生活保障线进行测算,并进一步测算其在未来几年内的发展趋势。测算数据表明,当前广西实际发放的城镇居民平均最低生活保障标准比测算标准低;未来几年内,在不考虑通货膨胀情况下,最低生活保障线呈上升趋势,但增幅不大。鉴于我国目前的物价上涨较快,政府在制定政策时必须有所考量。     

广西城镇居民最低生活保障线测算——基于扩展线性支出系统模型(ELES)的研究

最低生活保障线反映了一个地区的居民维持衣、食、住、行等基本生活的最低标准,是实施最低生活保障制度的基础。文章利用扩展线性支出系统模型对当前广西城镇居民最低生活保障线进行测算,并进一步测算其在未来几年内的发展趋势。测算数据表明,当前广西实际发放的城镇居民平均最低生活保障标准比测算标准低;未来几年内,在不考虑通货膨胀情况下,最低生活保障线呈上升趋势,但增幅不大。鉴于我国目前的物价上涨较快,政府在制定政策时必须有所考量。     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,今年在全国农村普遍实行最低生活保障制度,这是一项惠及近九亿农民的最大民心工程,具有深远的历史意义与现实意义。建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线。本文在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证实。     

农村反贫困与最低生活保障制度的完善

农村贫困人口的大量存在及其生活困难已成为影响我国社会稳定的重要因素。最低生活保障制度作为农村反贫困的重要手段,在实施中普遍存在保障范围有限、保障水平不高以及保障资金不足等问题。为了更好地保障贫困群体的基本生活,必须通过扩大覆盖范围、提高保障标准、实行分类救助、建立多渠道的筹资机制,来完善农村最低生活保障制度。     

浅议新疆农村最低生活保障

本文通过分析新疆农村最低生活保障的现状、存在的问题，阐述了我区农村最低生活保障工作在各级人民政府的关心、支持下得以快速发展，对于解决农村贫困人口实际困难，缩小贫困面，稳定农村经济社会发展起到了重要的作用。但是，由于受新疆自然环境差、县乡财政不足等客观原因的制约，与其他省市有一定的差距。     

我国城市居民最低生活保障工作存在的问题及对策

文章从低保资金、工作机制、工作力量、社会救助、制度设计等多方面对低保工作中存在的问题进行初步分析研究,提出相应的对策,以完善城市居民最低生活保障制度,充分发挥其积极作用,保证低保工作的正常进行.     

寻访正确实施城市居民最低生活保障制度的轨迹

城市居民最低生活保障制度是一个主权国家范围内的全体社会成员有权享受的公民权,是受助对象生存的最后一道防线。目前,我国城市来自企事业单位的贫困人口中能够享受最低生活保障的家庭人口累计已有1320万人。我国政府早在1999年10月1日就正式施行了《城市居民最低生活保障条例》,本试就施行这一《条例》过程中政府的责任、资金来源、对象界定、保障线测定以及救助金发放与管理体制提供一孔之见,为的是正确实施这一《条例》。     

农村最低生活保障制度的财税法解读

经过十多年发展,我国农村最低生活保障制度取得了显著成就,但同时也应看到其存在着明显缺陷,突出体现在该项制度与财税法治的脱节。基于此原因,本文以财税法角度为切入点,对农村最低生活保障制度进行重新审视,并结合新一轮税制改革的大背景,从分税制改革、转移支付等方面对其进行分析,提出相应的意见建议,以期更好的保障农村低保群体基本权益。     

山东省农村最低生活保障情况调查

农村最低生活保障制度是政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民,按最低生活保障标准给予差额补贴的社会救助制度。本文通过对山东省农村最低生活保障情况的分析,提出了进一步完善山东省农村低保制度的对策与建议。     

关于建立农村最低生活保障制度的几个问题

建立我国农村最低生活保障制度是建设覆盖城乡社会保障体系,实现社会公平的关键环节。在建立农村最低生活保障制度时,我们必须注意几个重要的政策问题。     

山西城乡居民最低生活保障制度研究

作为同名课题的阶段性研究成果,本文对山西城乡居民最低生活保障制度的建立和发展状况进行了总结和分析,根据调研信息,对存在的问题及其原因进行探究,从而为制定针对性的措施提供可靠的现实依据。     

城乡统筹下农村最低生活保障的财政学分析

文章从财政的视角分析近些年农村最低生活保障支出状况以及其存在的问题,探讨如何结合财政体制的改革逐步完善农村最低生活保障制度,且通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理的稳定的资金供给机制,不仅保证农村最低生活保障制度的全面建立,而且在以后的年度里逐步提高农村最低生活保障水平,与城市最低生活保障制度对接．最终实现最低生活保障的城乡统筹。     

农村最低生活保障资金筹集机制研究

农村最低生活保障是社会救助制度的重要组成部分,是建设社会主义新农村、统筹城乡发展和构建社会主义和谐社会的基础性制度安排.资金筹集是农村低保制度顺利实施的核心问题.由于缺乏完善的资金来源制度保障、财政分担模式不合理、资金来源渠道单一以及配套措施不完善等原因,我国农村低保资金缺口仍然较大,现有保障效果较差.政府必须多措并举,建立和完善农村低保资金筹集机制,尽快实现"应保尽保"的目标.     

农村最低生活保障制度的瞄准问题——基于文献与政策的分析

瞄准的准确率不高是我国农村低保制度一大诟病。社会救助对贫困的瞄准机制是世界性难题,我国各地作了多种尝试和探索。统筹低保标准与覆盖面关系、严格进行责任追究、将低保对象认定工作外包或委托给社会力量、对低保对象进行能力建设等是破解瞄准的准确率不高的有效途径。     

农村最低生活保障制度的建立与健全

农村最低生活保障制度是我国社会保障研究中的一个热点问题。建立健全我国农村最低生活保障制度具有必要性和可行性。在借鉴国际经验的基础上,吸收不同保障模式下社会救助的成功经验,对农村最低生活保障制度的运行模式进行深入的研究与探讨,旨在能够对完善农村社会保障体系、实现农村社会救助的现代化有所助益。     

甘肃省农村最低生活保障制度下的人数和资金测算

资金供应是决定能否和如何建立农村最低生活保障制度体系的重要因素。本文基于全国目前的低保情况及甘肃省情,在横向和纵向两个方面描述的基础之上,对甘肃省建立和完善农村最低生活保障制度的人数和资金进行了测算,以期为政策制定和资金预算提供依据。     

农村最低生活保障支出最优规模估计——以河南省为例

本文以经济增长中的内生增长理论为基础,利用柯布-道格拉斯生产函数和计量经济模型估计河南省农村最低生活保障支出的最优规模,并针对河南省各地市农村最低生活保障的实际状况进行了实证分析。结果表明,与测算的农村最低生活保障支出最优规模相比,河南省实际保障水平偏低;经济发展水平与最低生活保障支出规模有一定的负相关性;落后地区享受最低生活保障人数多、过度依赖救助等道德风险是可能的原因。进一步优化农村最低生活保障支出规模应采取加大财政对农村最低生活保障的投入、建立和完善道德风险预防机制、改变救助方式、多渠道筹措资金等措施。     

营口市农村居民最低生活保障制度现状及完善对策

居民最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分。党的十七大进一步提出建立完善农村社会保障制度,特别是农村最低生活保障制度。这是做好农村社会保障工作的基础,也是缩小城乡差别构建和谐社会的重要举措。本文就辽宁省营口市农村最低生活保障情况进行分析,试图探索符合营口实际的农村最低生活保障制度的财政对策。     

对于健全我国城市最低生活保障制度的思考

本文就中国低保的现状和存在的问题进行分析。对于完善的城市低保对象的甄别制度及家庭收入、财产申报制度;合理制定保障标准;加强专项社会保障资金管理;构建合理管理模式等方面提出一定的意见和建议,希望对我国城市低保的完善起到一定的促进作用。