并不自由的行政自由裁量权

行政自由裁量权是法律、法规赋予行政机关在行政管理活动中依据立法目的和公正合理的原则,根据具体情况自行判断并自行决定实施其作为或不作为以及如何作为的权力。行政自由裁量权广泛存在于审计监督活动中,并对审计处理处罚产生着深刻的影响。深入研究审计执法中自由裁量权的运用,对树立审计形象,提高审计执法水平,严肃财经纪律很有必要。一、审计自由裁量权存在的合理性在各种行政管理活动中,自由裁量权是必不可少的,是法律调整各种社会关系之需要。面对纷繁复杂、变化迅速的社会关系,受认知的限制,无论是多么高明、睿智的立法者,都不可能…     

行政自由裁量权的分类

以行政自由裁量权的表现形式不同可以分为①制定准立法性政策的行政自由裁量权;②如何将一般的政策适用于具体情况的行政自由裁量权。前者为抽象的行政自由裁量权,后者为具体的行政自由裁量权。 以行政行为成立的要件划分有以下几类:     

正确运用行政自由裁量权

行政自由裁量权是指在行政管理活动中,作为行政执法主体的行政机关所拥有的,可以根据具体情况和自己的意志自行判断、自行选择最为合适的行为方式及其内容的权力。它是行政权力的一项重要内容,是行政机关在行政执法中最广泛、最经常动用的一种权力。关于正确运用行政自由裁量权,笔者谈几点看法。 一、提高行政行为人的综合素质、法制意识、道德水平是正确运用行政自由裁量权的基础。任何完     

浅议税务行政自由裁量权

法律赋予税务机关广泛的税务行政自由裁量权,法律不确定性和保证税务机关行政效率是自由裁量权存在的决定因素。本文提出,要通过立法、行政、司法三方面的努力及提高税务人员的职业道德来加强控制税务行政自由裁量权。     

行政自由裁量权的基本原则

我国的行政法作为一个独立的法律部门,直到上世纪80年代,才开始建立和发展。因而与之相配套的自由裁量权的基本原则目前也尚未定型,正在进一步确立当中。本文将从自由裁量权基本原则的内涵出发,借鉴国外法治经验,探讨自由裁量权基本原则的确立标准。     

论行政伦理对行政自由裁量权的规制

裁量是指根据自己的理解作出判断和处置.田中二郎博士曾指出,行政法的精髓在于裁量.在法律意义上,何谓行政自由裁量权?美国布莱克法律词典解释为:在特定情况下依照职权以适当和公正的方式作出作为的权力.王名扬先生在<美国行政法>一书中的定义是:"自由裁量是指行政机关对于作出何种决定有很大的自由,可以在各种可能采取的行动方针中进行选择,根据行政机关的判断采取某种行动,或不采取行动.行政机关自由选择的范围不限于决定的内容,也可能是执行任务的方法、时间、地点或侧重面,包括不采取行动的决定在内".     

论行政自由裁量权的法律监控

<正> 规则与自由裁量是任何一个法律体系中不可或缺的两个部分,因为“徒善不足以为政,徒法不能以自行”。从理论上说,一国的法治状态应是规则与自由裁量的均衡点,但这一均衡点往往是较难把握的。在政府从“守夜人”转变为“总管家”(国家事务不论巨细,皆有其伸手之地)的过程中,行政自由裁量权通常有失控倾向,如何对行政自由裁量权进行法律监控就成为了国家法治化所要解决的首要问题。一、行政自由裁量权的基本含义关于自由裁量权,依《牛津法律大词典》,是指酌情     

行政自由裁量权司法控制的必要性

行政自由裁量权产生及扩张的必然性是对其司法控制的固有前提要加强对行政自由裁量权的司法控制,其前提是现实中行政自由裁量权不断产生和逐步扩张,在给行政机关进行行政管理带来极大便利的同时又导致了其被不当行使的可能性,使行政机关陷入两难境地。本文主要论述了行政行政自由裁量权司法控制的必要性。     

论行政自由裁量权与行政法治的互动关系

法治与行政自由裁量权是良性互动的关系。行政法治并不排斥行政自由裁量权的存在,同时行政法治对它的运用进行合理控制,进而充分发挥行政自由栽量权的优势,提高行政的服务水平与透明程度。     

行政自由裁量权伦理约束的解读

行政自由裁量权,作为行政权力的核心,作为当今社会行政的主要方式,作为制约现代公共行政发展的重要因素,它的存在自然也就备受关注.然而,这种权力一旦没有了有效控制必将给社会带来严重的后果,因此对于行政自由裁量权的控制和约束成为了学者研究的焦点.行政自由裁量权本质上一种伦理性的裁量权,单从法律方面控制和约束行政自由裁量权显然不符合现代社会的要求.对于行政自由裁量权的控制和约束,应该给予其更多的伦理考量,这是由其内在的伦理本质以及法律控制的局限所决定的.     

如何防止行政自由裁量权的滥用

现代行政主要表现为自由裁量行政。行政自由裁量权是各国行政法学研究的艰深理论问题。笔者结合中国实际,提出了防止行政自由裁量权的滥用的对策。     

对行政自由裁量权的再认识

行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,在行政执法实践中,行政自由裁量权引起的争议也最大。如何正确地理解和运用自由裁量权,是摆在各级工商行政管理机关面前一个亟待解决的理论问题和实践问题。实施行政自由裁量权是行政主体提高行政效率之必需,它能使行政执法者审时度势地处理问题。但只有深刻理解行政自由裁量权的存在的合理性,才能使我们正确的大胆的使用好自由裁量权。一、行政自由裁量权的涵义行政自由裁量权是一个法理上的概念,依据美国布莱克法律词典解     

浅议我国税收中的行政自由裁量权

一、税收行政自由裁量权的含义 税收行政自由裁量权是指税收行政主体根据税收法律、法规的规定,在税收行政活动过程中对作为或不作为以及怎样作为进行选择的权力.     

规范行政自由裁量权 推进质监法制建设

在实际操作中,由于行政机关的组成人员个人素质和价值取向不同,导致对法律法规的理解不同,从而也会产生行政自由裁量权被滥用。因此,要保障自由裁量权的公正,就必须建立和完善行政自由裁量权的监督和救济制度,规范行政自由裁量权的行使。     

依法行政背景下 行政自由裁量权的规制

行政自由裁量权是一种灵活性很强的行政权力,由于目前我国制度上的缺失,现实中的行政自由裁量权被滥用和逾越现象屡见不鲜,严重影响与损害了政府的形象与权威。如何规范并制约行政自由裁量权,对于加强行政法治建设,提升党的执政能力,都是刻不容缓的大事。本文在分析我国行政自由裁量权滥用现状和原因的基础上．就如何控制行政自由裁量权提出对策。     

论依法行政和行政自由裁量权的关系

依法行政是有关政府职能部门行使权利的重要准则，概括而言是“有法可依，执法必严，违法必究”。然而行政从产生的那一天起，就存在着被滥用的可能性。这正是：“一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方休止。”笔者认为行政自由裁量权的运用如何与正确行使行政权力密切相关。所谓行政自由裁量权是指法律、法规赋予行政机关行政管理中依据立法目的和公正合理原则，自行判断行为的条件，自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力。它是行政机关常用的一种权力。行政自由裁量…     

论消防执法行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是指行政主体根据法律、法规赋予的职责权限,基于法律法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系,自由选择而做出的公正而合理的行政决定的权力。在消防执法过程中,合理应用自由裁量权,对于促进消防行政处罚合法、合理、公正、公平,规范消防行政执法具有重要意义。     

浅析行政自由裁量权的滥用及规制途径

行政自由裁量权是国家行政权的表现形式之一．是行政机关及其工作人员在运用行政权管理国家公共事务过程中需要解决的一个实际问题．也是行政法学、行政诉讼法学中所涉及的一个复杂、艰深的理论问题。一部行政法的历史就是围绕强化行政自由裁量权和控制行政自由裁量权两种因素此消彼长或者互相结合的历史。