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财政审计是国家审计永恒的主题,而同级财政预算执行情况审计（以下简称“同级审”）是财政审计的重点组成部分。“同级审”不仅要对本级政府、对代表政府办理财政收支及管理财政资金筹集、分配活动的财政部门进行审计,还要对业务主管部门、建设项目单位、行政事业单位、企业和直接经办财政收入的各基层征收管理单位等进行延伸审计。延伸审计的选择以及审计内容与重点的确定,关系到“同级审”的广度、深度和力度。本试从行政事业审计与“同级审”关系,寻找审计实践中两的结合点。 相似文献
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财政预算执行审计，被称为国家审计的永恒主题：多年来，业内人士习惯称之为“财政同级审”。在如何开展好这项工作方面，各地审计部门进行了广泛探索，但笔者仍然认为开展“同级审”的问题还是不少，特别是县级审计部门深化“同级审”倍感泛力，“同级审”的前途迷茫。 相似文献
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“同级审”中地税审计方法初探王祥君审计机关在多年的“上审下”实践中，对税务部门的审计积累了一定的经验。但“同级审”中由于审计的对象、目的不同，审计方法也就不同。笔者认为，“同级审”中对地方税收的审计应从以下方面入手：一、政策性检查《审计法》《预算法》... 相似文献
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实行财政“同级审”,是《审计法》实施中一项极为重要的工作。经过一年多的实践,我们已经在这方面摸到了初步的经验。根据各地在“同级审”方面了解的情况,提出的问题以及遇到的困难,我认为在实施“同级审”当中需要正确认识并妥善处理好如下一些关系。 一、对财政预算资金审计和对预算外资金审计的关系 预算资金和预算外资金都属于“同级审”的审计范围,其法律依据是《审计法》。《审计法》在总则中规定:“国务院各部门和地方各级人民政府及其各部 相似文献
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关于同级财政审计几个问题的思考林陈黄开展同级财政审计，是贯彻实施《审计法》的重大举措。汕头市各级审计机关经过第一年的审计，基本掌握了同级预算执行和其他财政收支的情况，与财税部门建立了审计关系，摸索了方法，锻炼了财税审计队伍，为今后“同级审”打下基础。... 相似文献
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一、县级财政同级审存在的主要问题1.对“同级审”的认识不到位。试审之初各审计机关对“同级审”的开展高度重视,披露的问题和情况也很多,也引起了各级党政及人大的重视。但后来由于审计体制上的缘由,查出的许多事项,不能全面反映,如收入真实性情况等,也就放松了对“同级审”组织实施上的管理。从某种意义上讲,同级审查出的一些问题是“老调重弹”,年年查,年年有。由于“一级政府一级审计”,审计部门依赖财政部门提供经费保障,从而导致在同级审中执法的公正性存在一定的问题。从近几年的开展情况看,“同级审”有流于形式的趋向… 相似文献
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本级预算执行审计要突出重点部 门、重点项目、重点环节的审计。因为“同级 审”涉及部门多、资金量大、范围广、时间 紧、任务重，所以必须突出重点，处理好多种 关系，才能确保同级审任务的完成。 相似文献
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财政“同级审”已历经六个春秋。国家审计署对“同级审”即同级财政预算执行审计提出了越来越高的要求;各级人民代表大会的委员们对一年一度的审计工作报告不断提出“质疑”;正在实施的以国库集中支付、细化部门预算与政府采购等制度为内容的财政支出体制改革也对“同级审”提出了新的课题;一项“部门预算执行情况审计”的审签制度正在蕴酿之中。然而与此不相适应的是在一些基层审计部门,财政“同级审”的工作在逐渐流于形式：在审计的指导思想上,重违纪资金的收缴,轻宏观职能的发挥,因而在审计的组织与实施上,精力不够集中,重点不… 相似文献
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当前开展县级“财政同级审”的困难与对策黄连孝开展财政同级审，对县级审计部门来说，是一项全新的工作，笔者试图从当前县级财政同级审遇到的和可能遇到的困难加以分析，以充分估计困难、正视困难，采取有效的办法，切实搞好财政同级审计。一、当前县级财政同级审面临的... 相似文献
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根据北京市审计局的部署,在进行同级财政预算执行情况审计（简称“同级审”）的同时,我局首次开展了同级国库的审计,这项工作的开展,使“同级审”的体系内容更加完善了。在实施过程中,探索相关的审计方法,有以下几点体会：一、挖掘同级国库审计的作用,填补预算监督中的空白“同级审”工作从１９９６年开始,已进行了四年,去年首次对同级国库进行审计。前几年的“同级审”工作在促进区各部门严格执行预算法,完善会计核算,发挥区级预算在国家宏观调控中的作用,保障经济、社会的健康发展等方面起到了一定的积极作用。但是在审计实施… 相似文献
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一、综合财政审计工作 运用系统工程原理 系统工程是以研究大规模复杂系统为对象的边缘科学。它把自然科学和社会科学中的有关思想、理论、方法、策略和手段，根据系统总体协调的需要，有机地联系起来，加以综合运用，运用系统概念和观念去分析和处理各种与系统有关的问题（即系统思路），通过各种组织管理技术使系统整体达到综合最优化的管理目标。 财政资金及其运动形成了本级财税部门与上下级财税部门、本级财税部门与同级预算单位和企事业组织之间财政资金运动关系，也相应产生了“同级财政审计”与“上审下”、“同级财政审计”与专业… 相似文献
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一、基层“同级审”存在的问题 （一）“同级审”的内容不能完全到位 根据《审计法实施条例》及《中央预算执行审计办法》的规定，“同级审”的范围包括所有的预算收入、支出及其他财政性资金的收支。但在实际工作中，由于受审计体制和审计管辖范围的限制，在基层，审计监督内容上形成了三个空白点：一是对国税部门组织完成的预算收入，审计机关无权进行审计，只能以国税部门提供的数字为准，国税的税收收入在地方财政收入中占有一定比重；二是享受财政预算拨款的省管部门，如工商、技术监督等部门，审计机关无法进行延伸审计；三是中、省直… 相似文献
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如何搞好同级财政审计中各专业审计配合刍议天津市审计局财金处李增《审计法》实施后，同级财政审计（即本级预算执行情况审计，以下简称：同级审）由原来的部门行为上升为政府行为，其审计对象，既包括组织预算执行的财税部门，又包括参与预算执行的其他部门和单位；其审... 相似文献
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财政预算执行审计,被称为国家审计的永恒主题。多年来,业内人士习惯称之为“财政同级审”。在如何开展好这项工作方面,各地审计部门进行了广泛探索,但笔者仍然认为开展“同级审”的问题还是不少,特别是县级审计部门深化“同级审”倍感泛力,“同级审”的前途迷茫。一、县级财政“同级审”存在着“一大三难”问题(一)审计内容严重残缺,死角面大。预算执行审计的主要内容就是审计财政的收和支两个方面,预算支出的第一层次是由政府财政部门统管,审计尚能顺利进行,而收入方面则不然。县级财政收入主要由税收和基金构成,分由若干个征收部门负责征… 相似文献
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在深化预算执行审计中，我们确定了“明确主题、突出重点、强化结合、改进方法、推进规范、提高质效”的工作思路，侧重抓了“三个结合”。一、坚持利用“上审下”与“同级审”相结合的契机，解决本级审计中难以解决的顽症问题近几年，我们采取“上审下”与“同级审”相结合、区域间交叉审和财税两部门“分块审”等方式，开展了预、决算审计，解决本级审计中难以解决的顽症问题，确认核实剔除虚列财政收支２３３６９万元。２０００年，对“联合审”认定的１９９９年财政列收列支１．２亿元，省政府已责成省财政厅认可并核减了我市财政收入基… 相似文献