完善我国节约集约用地制度的思考

经过多年的努力,节约集约用地意识进一步加强,节约集约用地制度逐步建立,节约集约用地工作措施逐步落实。但是,调控节约集约用地的机制尚不完善,节约集约用地目标任务不明,制度仍有缺失。我们从加快土地利用总体规划修编、建立建设用地普查评价工作制度和节约集约用地考核评价制度、完善建设项目用地管理体系、规范建设用地供应管理、强化建设用地批后供后监管、完善土地资源市场配置机制等方面,对我国节约集约用地制度进行了探讨。     

土地节约与集约利用的概念和内涵探析

土地节约与集约利用是我国当今土地利用的重大战略方针.本文深入地阐明了节约用地与集约用地的基本概念和内涵,分析了节约与集约用地的区别与联系以及土地节约集约利用与土地资源可持续利用的区别与联系,为推进我国土地节约与集约利用领域的深入研究奠定必要的基础.     

农村集体建设用地流转政策的实质

农村集体建没用地依法流转的实质是，还集体土地的商品属性，还集体农民的集体土地所有者和土地流转增值收益者的主体地位。这有利于最大限度地发挥集体建没用地的增值功能，促进节约集约用地、保护耕地，有利于农民“以地生财”，形成持续稳定的增加财产性收入的渠道。     

西部地区新农村建设中的耕地保护问题

建设社会主义新农村是实现城乡协调发展和构建和谐社会的必然要求.新农村建设中必然涉及到耕地占用问题.基于西部地区农村土地利用的现状特征,本文探讨了新农村建设中用地与耕地保护的冲突,提出了新农村建设中以科学发展观统领节约集约用地、开展土地整理、改革现有土地流转机制,提高农地利用率、发展非农产业、科学规划和严格用地管理等建议.     

克拉玛依市建设用地集约利用评价

本文在对克拉玛依市建设用地集约利用现状分析的基础上,选取了包括土地利用程度、土地利用效益、土地投入强度及土地利用可持续性4个指标层的9个指标因子,建立了克拉玛依市建设用地集约利用的评价指标体系.运用主成分分析法对克拉玛依市及其各行政辖区的建设用地集约利用状况进行评价研究,并对克拉玛依市未来的建设用地集约利用提出了相关建...     

双峰：实现耕地总量动态平衡

湖南省双峰县由于切实加强耕地保护,实现了耕地总量动态平衡,使这个人均耕地仅0.053公顷的县成为全国商品粮、油菜籽、瘦肉型猪基地县,全县每年提供商品粮7.5万吨、油菜籽4000吨、牲猪100万头。我们国土管理局在依法保护耕地上做了一些工作。在集约用地内部挖潜实践工作中处理好三个关系:处理好用地与节约用地的关系。随着社会不断发展,工矿企业建设用地,农村宅基地,城镇建设用地必然会不断增加,这一矛盾在长江中     

转型期中国土地利用的时序优化与空间释放

随着中国经济快速发展和人口集聚,建设用地需求快速增加,土地供需矛盾日益突出,资源保护和管理的压力逐渐加大。中国经济已步入新常态,经济结构转型倒逼土地供应结构优化调整。发达国家城镇化发展阶段起步较早,在土地节约集约利用与管理方面积累了宝贵经验。结合中国城市土地利用现状,借鉴美国、英国、德国等发达国家土地利用与管理经验,可从盘活存量土地、提高土地供给精准度、建立多元化供地机制三方面实现土地节约集约利用及有效管理,促进供给侧结构性改革。     

以优化土地利用规划布局为切入点全面落实耕地保护责任

土地利用总体规划是土地管理的龙头,搞好土地利用规划布局,是全面实现耕地保护目标的基础。因此,必须要合理规划土地布局,本文阐述了土地利用总体规划的合理布局对保护耕地的重要性,切实实现节约集约用地相关问题进行探讨和研究,仅供各位参考。     

新疆生产建设兵团工业园区土地集约利用研究——以兵团城市工业园区为例

兵团工业园区的集约用地评价对构建资源节约型社会具有重要意义。本文通过根据兵团城市工业园区的评价情况进行分析,提出了兵团工业园区在集约用地方面存在的突出问题,针对问题提出了工业园区土地集约利用的具体对策。     

探讨土地征用中农民权益的保护问题

20世纪80年代以来,经济改革将中国经济引入了一个快速发展的时期,但是,中国经济快速发展是建立在资源的巨大消耗基础上的。当前,落实以人为本,全面、协调可持续的发展观,严格保护耕地,实行节约用地和集约用地是中国土地管理的政策主题。从中国历年建设占用耕地和粗放利用土地的实际情况看,切实保护农民的土地权益是实现这一目标的坚实基础。     

土地资源的节约集约利用与城市经济的持续稳定发展

刘文俭在《现代城市研究》2006年第5新中撰文指出，土地资源的约束是城市经济持续稳定发展面临的现实问题。要正确处理建设用地与城市发展的关系，就要以科学发展观为统领，走土地资源节约集约利用之路。     

住宅集约环境下农村生活方式重构

农村住宅集约化为农村生活方式重构提供了最基本的硬件设施条件;是实现集约高效用地,节约土地资源,使农村经济可持续发展的重要保证。在住宅集约环境下,可实现农村农民生活方式的根本转变,这将推动和加快和谐农村建设的步伐．使农村经济与自然环境及社会文明共同发展。在人与自然的和谐统一下去实现劳动生活方式现代化、消费生活方式理性化、闲暇生活方式文明化和政治生活方式科学化。     

对土地资源可持续利用的思考

目前土地资源利用的不理想已成为一种普遍现象,土地资源问题已引起了国内外很多有识之士的重视.为此,就要采取土地资源可持续利用的发展战略.对土地资源可持续利用应采取如下对策:提高认识,坚持可持续发展原则;走节约和集约用地之路;加大对土地的法律管理力度.     

土地资源节约集约利用的影响因素分析——以兵团为例

本文以兵团土地利用为研究对象,分析了影响土地节约集约利用程度的主要因素,针对兵团土地利用现实情况,提出了实现土地节约集约利用的对策措施.     

新疆阜康产业园土地集约利用评价分析

工业开发园区土地利用中也存在着土地荒芜闲置、利用效率低下、规划面积过大、占用耕地比例高、用地结构不合理、低价出让土地、国有土地资产流失严重等问题。以新疆阜康产业园区为例,针对如何集约节约利用好产业园区土地资源．优化配置产业因区土地利用结构,建立可持续发展的产业园区机制进行了研究。建立完善的评价指标体系,探究产业目2区土地集约评价的方法．对规范与指导阜康市产业园区土地资源合理利用,为产业园区扩区升级具有重要意义。     

城市土地利用政策的伦理分析

土地利用是一个伦理问题,城市土地利用政策必须遵循效率、公平、生态、利义统一的伦理原则。针对目前城市土地利用政策中伦理缺失现象,必须在城市土地利用规划过程中扩大和完善公民参与,完善节约集约用地型土地利用政策体系,更加注重公平理念,加强政策主体的职业伦理建设。     

浅析建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价——以漯河市热电厂建设项目土地规划实施影响评价工作为例

研究目的是探索建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价的规范要点.本文以漯河市热电厂建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价工作为例,从建设项目是否符合国家供地政策、优化比较选址方案、体现节约集约用地、体现公众参与、占用补划耕地及基本农田的数量质量等方面进行了深入的定性定量分析,评价了漯河市热电厂建设项目对郾城县土地利用总体规划修改方案暨规划实施影响的合法性、科学性.体现了土地预审既保障社会经济的发展,又确保建设项目少占土地,特别是少占耕地(基本农田)节约集约的思想.     

浅析建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价——以漯河市热电厂建设项目土地规划实施影响评价工作为例

研究目的是探索建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价的规范要点。本文以漯河市热电厂建设项目规划修改方案暨规划实施影响评价工作为例,从建设项目是否符合国家供地政策、优化比较选址方案、体现节约集约用地、体现公众参与、占用补划耕地及基本农田的数量质量等方面进行了深入的定性定量分析,评价了漯河市热电厂建设项目对郾城县土地利用总体规划修改方案暨规划实施影响的合法性、科学性。体现了土地预审既保障社会经济的发展,又确保建设项目少占土地,特别是少占耕地(基本农田)节约集约的思想。     

湖南桃江经济开发区土地集约利用评价

大力推进开发区土地的集约利用,缓解土地供需矛盾,保证社会经济全面协调可持续发展的需要。以湖南桃江经济开发区为例,从土地利用状况、用地效益和管理绩效三方面选取6个二级指标和14个三级指标构成评价体系,采用特尔斐法确定各指标权重,计算评价因子总分,并评价开发区土地集约利用水平。结果表明,该开发区土地利用集约度属中等水平,土地开发程度和利用强度相对较高,用地结构不合理,且用地效益仍有待提高。     

农村“宅基地置换住房”政策的实施与完善措施——以浙江省嘉兴市为例

浙江省嘉兴市作为全省统筹城乡综合配套改革试点城市,为了节约集约利用农村宅基地,从2008年4月起就启动了"宅基地置换住房"的试点工作。通过几年的努力,已经在丰富城乡一体化内涵、节约农村宅基地、增加农民财产性收入、促进宅基地复垦和加快新农村建设步伐等方面取得了一定的成绩。但在推行过程中,也遭遇了诸如农户支持力度正在降低、现行置换政策不尽完善、置换用地有待落实、政府资金压力巨大、农民权益缺乏充分保障等问题,需要在今后推广过程采取完善现行置换政策、落实土地利用规划、拓宽建设融资渠道、统一全市置换标准和采用多种节地模式等一系列措施,以确保取得预期的效果。