高职院校履行行政监察职能应做到“四要”

我们岳阳职院监察审计机构是一个新成立的机构。高职院校监察审计如何适应新的形势要求,更好地发挥行政监察职能作用,促进高职院校又好又快发展,是高职院校监察审计部门面临的一个重要课题。根据笔者工作实践,要强化高职院校行政监察工作,需要从如下四个方面努力。一要紧紧围绕学校工作中心,增加工作的主动性。高职院校监察审计部门必须注意彻底扭转单纯满足于上级布置什么就干什么、领导安排什么就做什么的被动应付局面。要紧紧围绕高职院校改革发展稳定的大局和党委、行政的中心工作,打主动仗、打进攻仗。首先,要主动围绕高职院校重大教育…     

论我国行政监察制度的沿革、权限及原则

行政监察制度的确立，能在指导行政监察机关开展行政监察活动，促进和保障行政监察工作的法制化，促进监察对象廉洁高效地工作并保护其合法权益，保证行政监察工作为我国的经济建设和反腐败斗争服务等方面起着全局性、基础性的作用。     

强化地方行政监察职能的思考

强化地方行政监察职能，加大对本级政府的监督，是市场经济发展的迫切要求。强化地方行政监察职能，应理顺监督主体与监督对象的关系，加大地方监察机关的职权，提高监察质量。     

行政监察工作法律层面的思考

行政监察作为内部行政监督的一种主要类型,在我国政治、经济生活中扮演着重要的角色,发挥着越来越重要的作用。在新的历史时期,我国现行的行政监察工作存在着许多体制、机制层面的问题。在经济转轨过程中、未能有效地防止行政权力的过分膨胀以及腐败现象的严重滋生。这充分暴露出我国现行的行政监察工作在体制、机制方面还有许多值得研究和完善的方面。因此,必须完善权力制约和监督机制,完善行政监察机制和法律,建立起决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力制衡机制,让人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。     

对延安市国有商业银行机构整合的调查

<商业银行法>颁布后,国有银行开始全面向商业银行转轨.延安市国有商业银行同全国一样,10年间经历了机构大上、大撤两个阶段.第一阶段,1993年到1997年,延安市4大国有银行共新增机构网点48个,增加了18%;第二阶段,1998年到2002年9月,4大国有银行共撤销机构网点156个,减少了49%.     

加强高校监察审计工作的思考

一、搞好监察审计工作要认识先行 1．要明确监察审计工作的概念，解决“做什么事”的问题。我们学院成立监察审计机构之初，我们对监察审计缺乏认识，不清楚监察审计究竟是干什么的。所以干起工作来无所适从。通过几年来的理论学习和工作实践，使我们懂得了一些基本概念，懂得了高校监察审计干什么的问题。笔者认为，高校监察审计是执法监察审计的一个重要部分，具备执法监察所具有的那种“再执法、再监督、再检查”的职能。     

加强企业效能监察初探

效能监察是执法监察的组成部分，是对领导干部、管理人员执行政策，履行职责及其管理能力、效率、效益、效能的监督检查，是监察部门的重要职能。但长期以来，效能监察被人们所忽视，似乎监察部门的任务就是查办案件，处理违法违纪问题，除此之外，再也没有别的事了。其实，这是一种极大的误解。《中华人民共和国行政监察条例》第一条就开宗明义规定，制定这个条例的宗旨是“为了加强行政监察，改善行政管理，提高行政效能，促进国家行政机关及其工作人员廉洁奉公，遵纪守法”。接着在第二条中又明确规定，监察机关的任务是负责对监察对象“…     

浅谈如何加强集中采购管理

一、成立机构,明确职责,实行集中采购统一管理.成立以行长或主管行长为主任,会计财务、后勤服务、科技科、内审科、监察、办公室等部门负责人为成员的集中采购委员会,集中采购委员会下设办公室,负责日常工作,办公室设在会计财务科.各部门职责是:会计财务科是集中采购的执行性管理部门,负责集中采购活动的日常管理工作.后勤服务中心根据批准的采购计划,具体实施集中采购项目的采购工作.内审科履行对集中采购过程中的审计监督职责.监察室履行对集中采购单位和工作人员实施监察和查处违法违纪行为的职责.办公室负责对集中采购合同的合法性进行审核.中心支行根据分行授权实施集中采购,县支行的集中采购由中心支行执行,基本建设工程采购项目由基本建设项目单位具体实施.     

房产局能"批复"成立业委会吗?——业主联名状告房产局胜诉

住宅小区从未召开过业主大会,怎么就无端冒出个业主委员会?沈阳市和平区和平湾家园的业主张先生和李先生代表小区的800多名业主为此状告沈阳市和平区房产局,要求撤销房产局关于成立小区业主委员会的批复,确认“业主委员会”违法。法院经两次开庭审理,于2005年11月8日对此案做出一审判决：被告沈阳市和平区房产局作出的批复行为无法律依据,应予撤销。     

效能监察在企业管理中的实践与思考

本文阐述了效能监察在企业管理工作中的重要性，分析了当前企业效能监察工作需要注意的三个方面的问题，提出了企业效能监察与企业的反腐倡廉建设、改革发展、生产经营管理、内控体系相结合开展工作的有效途径。     

论西部大开发中的东西关系

东西关系始终是影响我国国民经济全局的重大战略关系。正视差距、利用差距、缩小差距,是我们正确处理东西关系,顺利实施西部大开发战略的关键。首先应正视差距。改革开放以来,我国东西部发展差距呈扩大之势,这是中国经济发展到一定阶段之必然,但在向市场经济转变的过程中,又必须高度重视解决东西差距问题,充分发挥政府区域政策对市场局限的矫正作用。其次要利用差距。区际间经济发展水平的差距是资源区域流动、优化配置、合理组合的前提。在西部大开发过程中,应利用地区差距,形成东西依存互补、互惠互利、联动共进关系。再次,要通过东西联动缩小差距。在战略思路上应实施均衡与非均衡相结合的战略,并把东西增长中心的联动作为战略重点。同时尽快实现机制对接,构建区际传递机制,包括技术梯度转移机制、市场网络的沟通和政策体制的对接,将东部的资金、技术、信息和人才顺畅地传递、扩散到西部,以此促进西部地区的经济发展。     

在古今东西的碰撞中--浅谈艺术的继承与创新

在古今东西方艺术的碰撞中,我们的艺术正处在一个急剧的继承与创新时期.面对纷乱的、峥嵘的多云艺术场,我们认为艺术的继承应是创新中的继承;艺术的创新不能仅仅是一种盲目的模仿西方,应在民族文化的背景中吸收一切营养、拓展与创新.     

论西部大开发中的政府职能与政府改革

西部大开发中的政府职能定位对西部大开发的速度，效率甚至成败将产生重大影响，本文在论述西部大开发中政府职能定位的理论和实践依据的基础上，探讨了中政府的主要职能，分析了中政府改革的必要性，提出了政府改革的对策建议。     

核心是取舍本质即文化--资深职业经理人张虹如此看企业战略

上海的秋,没有丝毫萧瑟的感觉.在一家云庐咖啡馆里,我们见到了同样温文尔雅的张虹先生.作为一名资深职业经理人,几十年的风雨经历让张虹更显出了一份难得的平和与亲切.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性。我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为．证据的基本属性有三。即客观性，合法性和关联性；有观点认为，证据的基本属性有二．即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性。为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论；证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下，某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

从控制论看农村社会控制的作用及建构

运用控制论原理研究和探讨农村社会控制问题 ,建构农村社会经济、政治、思想文化控制体系 ,以保证农村社会稳定 ,实现我国在农村的预期战略目标。     

企业家的企业理论：再论企业本质与边界

企业家理论和企业理论长期处于隔离状态,交易费用经济学的企业理论只有融入企业家因素才能更好解释企业的产生和企业内部权威的来源,企业能力理论只有融入企业家因素才能更好解释企业边界的动态变化。基于企业家的视角,企业的本质是企业家实现自身人力资本价值的工具,企业边界是企业家基于价值最大化主动选择的结果。     

从欧元的产生看东亚货币一体化

欧元的诞生和发展使关于东亚货币一体化、建立“亚元区”的观点不断被提出。通过对欧洲、东亚经济政治条件的对比分析研究，认为东亚货币一体化条件并不成熟，还需要一个较长的发展阶段。     

试论北宋京师粮仓管理

宋朝总管全国财政的机关,在宋神宗元丰改制以前是三司,元丰改制之后为户部,京师粮仓作为宋朝财政体系的重要组成部分,其管理机构亦随之发生变化.为保证仓粮的收支与存贮,宋延还实行了一系列的管理措施,形成较为严密的管理制度.但在专制主义中央集权制下,仓官吏的营私舞弊是仓务管理中的痼疾,伴随宋朝始终.     

推进商业银行经营管理与业务创新的应对策略

二十年来,中国对金融体系进行市场化改造,先后采取了许多金融改革措施,取得了明显的效果.然而,由于传统的惯性和银行业的特殊性,银行业改革中的一些深层的矛盾仍未得到解决.从产权制度、管理体制和运行机制等方面看,中资银行离真正意义上的现代商业银行还相差甚远.加入世贸以后,占据产品优势的外资银行进入对商业银行的经营管理构成较大的威胁,对商业银行未来发展产生深远的影响.为此商业银行必须积极采取措施,把科学发展观落实到商业银行的经营管理中,这对推进商业银行业务创新,具有极其重要的现实意义.