中国式分权下的区域创新绩效研究 ——基于资源获取与资源配置视角的分析

依据资源基础理论,财政自主权作为一种有价值、稀缺、不可完全模仿、组织可利用的财政资源,是地方政府取得良好区域创新绩效的来源;使用2007—2016年中国分省(自治区、直辖市)的面板数据,实证检验了财政分权对区域创新绩效的影响。研究发现:①财政分权对区域创新绩效具有显著的正向影响,在考虑财政分权异质性、创新绩效异质性、创新强度、内生性等问题后,结果依然稳健;②地方政府在运用支出自主权为获取良好的区域创新绩效时,存在"软约束"问题,即收入分权对支出分权与区域创新绩效之间的关系具有约束作用但不显著,可能的原因在于转移支付的"公共池"效应与创新锁定效应。     

组织中分权的若干问题研究

本文讨论了组织中的分权问题,包括决策权分配的本质、分权的收益与代价、近年来促进组织分权管理的动力、管理层面权力的分解以及决策制定权和决策控制权的配置。这些分析在某种程度上为工商组织分权管理提供了简明的分析框架或结论。     

企业集权度及其影响因素的定量研究

探讨了企业的权力配置中的相关问题,围绕集权度的影响因素展开分析,论述了这些因素对集权还是分权模式是怎样起作用的。通过对国内1327家上市公司的集权度及其影响因素与企业绩效的关系进行研究,找出企业集权与分权平衡发展的状况,为集权与分权的研究提供一个经验指标——集权度,从影响企业集权度的各种因素的角度,指导企业对于组织结构与管理风格做出适应性调整。     

知识经济下的企业分权困境

企业向具备专有知识的员工分权是知识经济下企业不可避免的一种制度趋势，很多研究论证了分权在获取专有知识方面的效率。然而，知识守护问题则是知识经济下企业分权的困境。由于知识守护的存在，单纯的权力下放并不能实现权力与知识的匹配效率，知识守护构成了企业向专家下放权力的制度阻滞，约束了企业分权的程度。     

财政分权对信息化发展的影响:增长激励与制度阻碍

目前关于财政分权与信息化发展关系的研究尚为空白.对财政分权影响经济增长的研究,不仅要从宏观经济层面入手,还可以从产业层面进行分析.本文将影响信息产业生产活动的财政分权分为两种模式,通过建立企业和地方政府的效用模型,分析财政分权和地方政府偏好对信息企业发展的影响,并用中国近十年分省面板数据进行经验检验,对比分析不同分权指标的回归结果.研究表明,财政分权对信息化发展具有显著的负向影响;地方政府对经济增长的偏好有助于信息化的发展;在影响信息化发展的众多因素中,劳动力是最重要的投入要素.     

环境分权、环保投入与企业绿色创新：一个有调节的多重并行中介模型

“双碳”目标下，加快绿色低碳发展将给企业带来新的机遇与挑战。通过制定合理的环境管理体制、加大环保投入提升企业绿色创新水平，是当前学术界关注的重要议题。基于中国2011—2017年上市公司数据，从环保投入视角，采用有调节的多重并行中介效应模型分析环境分权对企业绿色创新的影响。结果发现，环境分权与企业绿色创新呈倒“U”型关系，适度的环境分权可以有效提升企业绿色创新水平，过度环境分权体制下的激励扭曲不利于企业绿色创新；绿色低碳转型目标约束促使环境分权与企业绿色创新的倒“U”型关系曲线更加陡峭，适度的环境目标约束正向调节环境分权对企业绿色创新的影响，过度的环境目标约束促使倒“U”型曲线拐点前移。机制分析结果表明，政府环保投入、企业环保投入在环境分权对企业绿色创新的影响过程中发挥中介作用。同时，绿色低碳转型目标约束会强化政府环保投入在环境分权与企业绿色创新间的中介作用。因此，应积极推进环境事权和管理权结构性改革，完善环境事务激励与约束机制，从而促进企业绿色创新水平提升。     

企业组织决策权分配的知识分析--兼谈电子商务环境下的企业决策权分配

论文首先分析了组织决策权分配的知识动因，认为，组织的决策效率取决于决策权和知识之间的匹配关系，在这样的前提下，对电子商务环境下企业分权化趋势进行了分析。     

组织分权、市场竞争与企业过度投资--基于上市公司合并报表与母公司报表的实证考察

近年来随着政府扩大内需政策出台，许多企业都进行了大规模投资，有些过度投资行为造成严重产能过剩和极大浪费，甚至引起经济过热。本文以我国A股1500家上市公司为研究样本，实证考察了组织分权、市场竞争与企业过度投资的关系。研究发现，组织分权模式下，分权程度越高、子公司自由现金流越充足的企业越容易发生过度投资，并由此得出组织分权与过度投资呈正相关性。进一步，本文发现市场竞争程度可以缓解组织分权对企业投资效率的影响。     

中国式分权与共享发展

财政分权和金融分权作为地方政府有效发挥职能的制度安排，对于地方政府在新时代贯彻落实共享发展理念具有重要意义。文章基于我国2005—2019年省级面板数据，采用双向固定效应模型实证分析了财政分权和金融分权对共享发展的影响。研究发现，财政分权和金融分权均能有效促进共享发展，但存在时空异质性。进一步采用分位数回归分析该影响的动态变化，结果显示随着共享发展水平的提高，两类分权制度对共享发展的影响均在整体上逐渐减弱，并呈现差异化的动态轨迹。此外，考察财政分权和金融分权的交互作用发现两者的协同性有待加强。因此，应根据共享发展的阶段制定相应的财政分权和金融分权的制度安排，并注重两者之间的协调配合，以期最大限度发挥中国式分权制度对共享发展的促进作用。     

财政分权与地区市场分割实证研究

财政分权对国内市场一体化进程的影响在实证上仍然是一个有待回答的问题。文章首先利用商品零售价格指数数据测度了378对省际间的市场分割度,随后,利用1986~2005年的省级面板数据检验了财政分权、经济分权、对外开放、FDI、相对财富、政府相对规模、预算外支出占预算内支出比重和地理距离对市场分割程度的影响,重点研究财政分权对市场分割的影响。研究发现,财政分权加剧了市场分割度,尤其是收入分权,而经济分权则降低了市场分割度,有益于市场一体化进程。此外,FDI、对外开放、政府相对规模、预算外支出占预算内支出比重是加剧市场分割的因素,而相对财富的提高则有利于促进国内市场一体化。     

财政分权、地方政府竞争与区域环境质量文献综述

中国财政分权式改革为地方政府竞争提供了经济激励,从财政分权与地方政府竞争的角度研究区域环境质量是一个前沿问题。文献归纳了财政分权、地方政府竞争影响区域环境质量的理论机制,通过对国内外相关文献梳理,发现已有的研究还存在一些不足。对中国的区域环境问题及治理,需要结合财政分权,深入分析地方政府竞争与区域环境质量的影响机理及其背后的制度因素。     

金融分权、区域研发投入与创新产出——基于面板门限模型的实证研究

分析金融分权对区域研发投入的影响机制，以及金融分权背景下区域研发投入对创新产出的作用路径，并通过构建面板门限模型进行相关实证研究。研究发现：第一，金融分权程度对区域研发投入存在显著的门限效应。在金融分权程度低于门限值时，随着金融分权程度的提高，区域研发投入也随之增加；在金融分权程度高于门限值时，随着金融分权程度继续提高，区域研发投入却随之减少。第二，在金融分权的背景下，区域研发投入对创新产出具有显著的门限效应。在金融分权程度低于门限值时，区域研发投入对创新产出的促进作用微弱；在金融分权程度高于门限值时，区域研发投入对创新产出的促进作用显著。基于实证研究结果，讨论了更好发挥金融分权和区域研发投入对创新产出赋能效应的公共政策。     

政府分权促进了政策创新吗?

传统观点认为,政府分权因考虑到了地方政府所进行的一些同步实验而促进了政策创新。然而,这里却忽视了一个学习外部性问题：成功的政策实验为所有政府提供了有用的信息。虽然地方政府忽视了它。但中央政府却不应该如此。本文使用社会学习模型对集权和分权情况下的政策创新进行了比较。结论是：倘若地方政府相对同质或者数量较大,集权将比分权导致更多的政策创新;而如果有多种实验政策可供利用的话,分权也许会比集权能引发更多的政策创新。     

经济转型中的财政分权化与经济稳定

本文从不同参与者的博弈过程及其约束条件的分析入手,对经济转型中财政分权化与经济稳定的关系进行了理论探讨。由于信息不透明以及缺乏有力的预算约束,经济转型过程中财政分权化导致了地方政府某些不合理的投资行为。这些负面影响并非财政分权化改革本身导致的必然结果,而是由分权化过程中相应的配套制度未能建立所引起的。因此,需要进行制度创新,从而对预算及地方政府的其他行为进行有效的监督。     

分税制改革、财政分权与中国经济增长

本文在Zhang和Zou（1998）与Lin和Liu（2000）的框架下实证检验了中国1986n2002年财政分权与经济增长的关系，发现我国的财政分权效应存在显著的跨时差异和地区差异。我们认为，分税制改革后各级政府之间政策协调能力的加强是促进财政分权积极作用的重要原因之一。同时，体制变革的因素、转移支付的设计和政府财政支出的构成也影响了财政分权与经济增长之间的关系。     

财政分权是否影响金融分权——基于省际分权数据空间效应的比较分析

分税制改革激化地方政府对金融资源的争夺,继而影响金融分权结构,导致地方金融体系膨胀,是区域性金融风险不容忽视的隐患之一。本文通过建立中央-地方两级政府的差异性目标函数,求解各级政府的最优选择与财政、金融行为取向,分析财政分权和金融分权的内在逻辑,在空间效应模型的基础上利用中国1978—2012年的经济数据进行实证分析。结果表明:由于中央-地方两级政府的政策目标不同,其最优选择与财政、金融行为取向存在差异,财政与金融成为地方经济增长框架下可以相互替代的融资工具,财政分权制度必然影响金融分权制度;财政分权制度构成了各省财政差异的基础,导致省际财政变量存在一定的空间效应;金融的显性集权隐性分权和财政分权导致各地竞争金融资源,省际金融变量也表现出一定的空间效应;金融显性集权隐形分权与财政分权的不匹配引发多种财政风险、金融风险。因此,明确金融分权边界、落实地方政府风险责任是预防和控制财政风险、金融风险的关键。     

财政分权与民间投资:一个经验分析

本文对财政分权与民间投资的关系做了经验分析,发现虽然财政分权总体程度与民间投资正相关、统计上不显著,但提高基本建设支出的分权程度,却能促进民间投资.基本建设分权有利于地方政府把信息优势转化为效率优势.对财政分权的计量分析还发现,“小中央政府,大地方政府”的行政体制能更好地促进民营经济的发展.     

知识密集型服务业创新能力影响因素研究

引进DEMATEL方法模型对知识密集型服务业创新能力影响因素进行了分析,探讨了影响知识密集型服务业创新能力的关键指标,指出物化知识水平、人力资源水平、组织创新活动与信息技术关联度以及CRM战略是关键因素,并对知识密集型服务业创新提出了相关的策略建议。     

美国财政分权的效率分析

美国作为一个高度发达的市场经济国家,不但在经济发展领域里取得了令人瞩目的成就,而且在制度的设计、创新和发展等方面也有许多值得借鉴之处,美国财政分权体制就是其中之一.本文在分析财政分权效率的含义及要求的基础上,从美国政府问事权和财权划分明确且相互匹配、科学合理的转移支付制度、分权与制衡并存的预算机制、地方政府自治以及整个财政分权体制的法律依据等方面分析了美国财政分权高效的原因.     

超越预算运用过程中的分权问题研究

超越预算管理20世纪90年代末提出了一种新的预算管理方法.本文对超越预算中分权使用的基础、原则和优缺点进行了讨论和分析,并提出超越预算应该以企业是否适合分权式的组织管理作为能否开展超越预算的前提.