粮食市场化改革与农业政策性信贷管理体制创新研究

随着国家粮食购销政策的进一步调整，粮食流通体制市场化改革步伐加快，对农业政策性金融职能作用发挥提出了新的要求。章对当前粮食流通市场化带来的变化，现行农业政策性信贷管理体制对市场化的不适应性进行了分析，有针对性地提出了改革现行农业政策性信贷管理体制的建议，希据此促进农业政策性银行不断进行自我改革，适应市场化改革的要求，更好地促进农村经济特别是粮食经济的健康发展。     

粮食企业财政金融政策存在的三大问题

为了保证粮食流通环节的正常运转，国家在财政金融方面制定了一定列政策，但在执行中却存在不少问题，突出表现在三个方面，一是财政补贴资金滞留过多，没有多时足额用到粮食流通上，二是陈粮压库严重，不但挤占了粮库，也占用粮食专项资金，三是农业政策性信贷质量很差，亟待加以改善。     

粮食政策性业务运行中的矛盾和对策

从一九九六年起,全国粮食工作将全面实施粮食政策性业务和商业性经营两条线运行,这是粮食流通体制改革不断深化的又一重大举措,充分表明粮食工作已步入市场经济和宏观调控相结合的轨道。为顺利开展两线运行,笔者就粮食政策性业务运行中的矛盾及其对策作一初浅的探讨。 一、把粮食政策性业务等同于统购统销是认识上的误区     

关于粮食政策性金融的几个问题

关于粮食政策性金融的几个问题李全根实践证明，粮食问题始终是一个不能掉以轻心的重大经济问题和政治问题。因此，政府对粮食实施的调控力度与范围也远较一般商品为强、为大。政策性金融作为政府实施宏观调控的基本经济杠杆之一，对保障粮食再生产的顺利进行，深化粮食流...     

建立宏观调控的社会主义粮食市场体制

粮食是国计民生的特殊商品，任何国家任何社会形态都不会忽视粮食商品对整个经济基础的稳定作用。因此，建立科学的粮食市场体制，对于保护和发展社会生产力，调整社会利益关系，促进整个市场体系的合理化，具有积极的重要的意义。一、我国粮食生产流通现状建国以来，我国粮食一直处于紧张平衡状态，国家对粮食长期实行统购统销，对商品粮供应实行配给制。党的十一届三中全会以后，改革给农村带来了活力，农业生产力有了很大的提高，我国在人口比解放初期增加近两倍的情况下，人均占有粮食由解放初期的200公斤增加到400公斤上下，在占世界不…     

中日粮食流通体制比较分析

本文主要分析了经济高速发展背景下中日两国所实施的相应粮食流通制度。两国在粮食流通体制改革中都经历了从政府直接管制到政府的间接管制以及向市场调控为导向的转变。本文通过对中日两国粮食流通体制改革的历史以及现状的利弊分析,对促进我国粮食流通体制的改革具有一定借鉴意义。     

我国粮食最低收购价政策发展研究

粮食作为一种物质资源,在我国具有其双重性,既是一种普通商品,用于市场流通,又是一种特殊商品,关系民生,关系国家稳定。本文试通过分析我国粮食最低收购价政策经济学机理及成效,宏观和微观方面存在的问题,从而提出相关政策性建议。     

浅谈当前影响政策性收购资金封闭运行的因素及对策

粮食政策性收购资金封闭运行尚存在诸多问题,如各有关部门协调不力,粮食流通体制改革政策没有真正到位,农发行员工素质偏低等。应完善有关政策措施,强化收购资金封闭管理,推进粮食流通体制改革。     

美国粮食生产与流通的实践与启示

粮食生产直接关系到人们的基本生活，鉴于粮食生产与流通有其特殊性，因此需要政府的干预。在美国，尽管政府没有专门控制的一部分市场，但却在市场机制基础上，利用市场机制手段调控生产的同时，为粮食流通顺畅创造条件，从而达到干预粮食市场的目的。结合我国的具体情况合理借鉴美国粮食生产与流通的经验，大力发展我国粮食生产，能促使粮食流通顺畅有序。     

积极审慎地支持民营企业是农发行的现实选择——粮食市场放开后农发行支持民营粮食企业的调查与思考

随着粮食市场的放开和《粮食流通管理条例》的颁布施行，民营粮食企业合法地走上了粮食流通的舞台，并在当前粮食流通领域发挥着越来越重要的作用。对民营企业现实运行状况及现行政策进行比较和对其纳入农发行政策性信贷资金支持范围的可能性分析表明，民营粮食购销企业作为农发行支持的客户对象的条件已经具备。在农发行支持民营粮食企业过程中，应该严格资格审查，从严控制贷款并注意防范风险。     

我国粮食流通体制改革模式的比较分析

我国粮食流通体制改革是一个以市场化为导向的改革历程,本文通过对粮食流通改革中出现的＂嘉定模式＂、＂莱州模式＂、＂江苏模式＂和＂宁夏模式＂的比较分析,认为各地因地制宜地开展粮食流通体制改革工作、良好的制度保障和政策环境以及以保障国家粮食安全为己任的责任心等三个方面是粮食流通体制改革成功的重要原因。     

现阶段中国农业发展银行面临的问题及对策

农业是个比较利益低、投资风险大的弱质产业,加强农业政策性金融的支持力度,具有重要和长远的战略意义。中国已经加入世界贸易组织,粮棉流通体制改革也已经进入实质性突破阶段,国家将在WTO规则范围内加大对农业的支持与保护力度,这都要求中国农业发展银行(以下简称农发行)更好地发挥其政策性支农作用。本文从分析农发行面临的主要问题入手,并有针对性地提出若干建议,以求对农发行的发展有所裨益。     

运用财政贴息方式促进西部经济结构调整

在国家财力偏紧的情况下,依靠大量直接投资支持西部经济结构调整是不现实的.比较可行的措施之一是运用财政贴息方式支持政策性融资,变直接投入为间接拉动与协调引导.西部地区财政贴息的运作方向应为支持国有企业技术改造;加快基础设施建设;强化农业的基础地位;建设能源、原材料基地;推动主导产业技术升级;鼓励中小企业科技创新等.     

运用财政贴息方式促进西部经济结构调整

在国家财力偏紧的情况下，依靠大量直接投资支持西部经济结构调整是不现实的，比较可行的措施之一是运用财政贴息方式支持政策性融资，变直接投入为间接拉动与协调引导，西部地区财政贴息的运作方向应为；支持国有企业技术改造；加快基础设施建设；强化农业的基础地位，建设能源、原材料基地，推动主导产业技术升级；鼓励中小企业科技创新等。     

略论农民组织化参与粮食流通

在我国粮食流通领域,由于农民组织化程度低,单个农户缺乏保护自身利益的能力,农民在粮食流通领域受到商业利益损失、政策利益损失、生资成本损失、产业化利益损失等。因此,政府应当从优化相关政策、改造国有粮食企业等方面提供必要的支持,切实推进农民组织化参与粮食流通。     

国家大型商品粮基地建设成效与对策

大型商品粮基地是提高中国粮食综合生产能力,保障国家粮食安全的有效措施,是促进粮食结构调整,提升粮食竞争力,增加农民种粮收入的有效途径,是落实国家支农惠农政策措施的具体体现.从20世纪90年代中期开始,国家集中财力以地市为单位建设国家大型商品粮基地,扶持粮食主产区改善农业生产基础设施条件,提高粮食生产水平.     

粮油收购资金挤占挪用成因分析

为解决粮棉企业的政策性亏损挂账问题,国家对1998年5月底前的新老财务挂账,先后采取了消化处理措施.1998年5月,国务院相继出台了一系列政策措施,目的之一是为了彻底制止粮食企业财务挂账、挤占挪用收购资金等问题的再度发生.然而,从近两年的实际情况来看,粮食购销企业的亏损状况仍然没有得到遏制.就西安市而言,目前粮食市场供应充足,企业顺价销售困难,经营亏损仍在发生.从去年清仓查库和清资核贷的结果来看,部分粮食企业挤占挪用收购资金的现象仍然存在.挤占挪用收购资金行为的再度发生,已严重影响了粮棉收购资金的封闭管理和粮食流通体制改革的顺利进行.     

新时期我国粮食安全问题研究

粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,是保持国民经济健康、持续、快速发展的重要保障。影响我国粮食安全的主要问题多种多样,必须在认真分析的基础上加以解决。确保我国粮食安全的主要对策是要适应新形势,树立新型粮食安全观念;要切实保护耕地,提高农民种粮积极性;因地制宜,不断优化粮食生产的区域布局;以农业科技为支撑,不断提高粮食综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立新型粮食流通体系;加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

中国粮食问题研究综述

中国是人口和农业大国,粮食问题一直是专家学者们关注的基本问题之一.专家学者们长期研究,积累了丰富的文献资料.本文从粮食概念与粮食功能、粮食供求与粮食安全、粮食流通与调控管理等几方面,对相关研究资料进行初步的梳理、概括和整理,并给出了一些评论.     

粮食主产区利益补偿问题研究综述

粮食主产区利益补偿是保障国家粮食安全的重要着力点。梳理国内外关于粮食安全、粮食主产区补贴和粮食主产区利益补偿机制的相关文献,以期推进粮食主产区利益补偿研究的深入和发展。