“六个突出”推进仲裁工作

<正>湖南省双峰县地处湘中腹地,属丘陵山区。全县辖16个乡镇1个经济开发新区,894个行政村,22.96万户农户,总人口95.47万,其中农村人口83.91万,耕地面积66.89万亩,连续8年被评为全国粮食生产先进县。近年来,双峰县认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规,切实做好土地承包纠纷调解仲裁工作,为维护农民土地承包权益、稳定农村土地承包关系、促进农村社会稳定作出了积极贡献。     

加强土地承包规范管理 切实维护农民合法权益

近年来,我省各地认真贯彻落实农村土地承包政策法律,在依法规范农村土地承包管理方面做了大量工作,取得了较好成效。一是应依法赋予农民的土地承包经营权得到较好落实。到2004年底,全省已有99%的村完成了延包工作,98%的村明确了30年的承包期,91%的承包农户签订了承包合同,88%的承包农户领取了由县级人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》,发包方预留机动地占耕地面积的1.22%。全省绝大多数乡镇对土地承包合同等档案资料进行了集中管理。二是农村土地承包经营权流转逐步规范。认真贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省农村土地承包经营权流转办法》,全面使用省统一印制的土地流转示范合同文本,“依法、自愿、有偿”的农村土地流转原则得到较好体现,农村土地流转规范化程度有了较大提高。三是农村土地承包纠纷调处机制渐趋完善。为畅通纠纷调解渠道,我省选择部分县(市),依法开展土地承包纠纷仲裁试点工作,成效十分明显。所有试点单位都已开庭仲裁,其中丰县自开展试点工作以来未发生一起农民涉土越级信访案件。     

给村组集体资金再加一把“锁”

去年以来,为了迅速掀起学习宣传贯彻实施《农村土地承包法》的新高潮,甘肃省敦煌市专门下发了学习宣传和贯彻实施意见;市电视台、广播电台开辟了政策法规点滴栏目循环播放;市经管站先后两次编印单行本及农经政策法规汇编27000余本,印制宣传单5000余份,发放到农户手中,保证每户有一本《农村土地承包法》,形成了学习宣传《农村土地承包法》的良好氛围。同时,为了使市、乡、村三级干部准确理解该法的精神实质和重大意义,提高他们依法行政、依法办事能力。市农经站深入农村11个乡镇先后组织集中培训宣讲13场次,培训人数达1800人次;各乡站利用会…     

村民代表应该怎样正确“代表”村民

<正>近年来,国家出台了一系列的法律法规推进农村基层民主政治,不少法律法规都提出村庄要经村民会议或村民代表会议研究通过的方式履行民主程序,如《农村土地承包法》第十八条第三款规定承包方案应当按照本法第十二条的规定,依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。但笔者发现,相当一部分农村基层干部对如何经三分之二以上村民代表同意方式履行民主程序存在误解,在开展工作时执