浅析我国粮食后备储备制度

粮食安全位居我国三大战略安全之首,而粮食储备是粮食安全体系中极其重要的组成部分,作为连接生产、流通、消费所不可缺少的环节,它是确保粮食持续、均衡、安全供给的重要手段。制订有效的粮食储备制度,保持适度的粮食储备,对保障社会稳定,促进国民经济健康发展具有不可替代的重要作用。本文拟着重探讨粮食储备中的后备储备问题。所谓后备储备,是指一个国家或地区除去粮食周转储备之外保持的,以平抑粮食价格与调节粮食供需平衡为基本目的的粮食后备库存。后备储备直接决定着一个国家或地区的粮食安全,是各国都非常重视的一种储备。在经济全…     

从公共经济学视角看粮食储备的属性

粮食储备可以从广义和狭义理解。从狭义上讲，是指储藏备用的粮食。从广义上讲，它是指国家为了粮食安全的需要，也为了平抑市场价格波动的需要所建立的储备制度。粮食储备有两个目的：第一，为了国家粮食安全；第二，为了平抑市场价格。那么，粮食储备的属性是什么呢？     

粮食安全视域下我国粮食储备管理的优化

粮食安全是“国之大者”,是经济发展的重大基础。而加强粮食储备管理则是保障我国粮食安全的关键。当前,我国实行的粮食储备管理制度对各地区粮食储备工作进行了有效的规划与管理,粮食储备体系运转效率得到一定保证。然而,该制度在运行机制、约束机制等方面还存在一些短板,可能会在一定程度上对粮食安全产生不利影响。本文从理论、历史和现实等角度论述粮食储备管理的重要地位,针对当前在我国粮食储备管理中存在的问题提出对应优化路径,并尝试改进我国粮食储备管理工作的创新路径。以期为完善我国粮食储备管理制度,稳定国家粮食安全大局起到借鉴意义。     

明晰中央粮食储备目标和规模

粮食安全供给在粮食储备（主要指政府储备）目标体系中居于主导地位的理论,对目前我国中央粮食储备制度建设具有重要的指导意义。我国人口众多,粮食生产具有不稳定性,粮食安全问题始终是关系到全局的大问题,这个问题解决不好不仅会影响到经济的发展,更直接影响到国家的稳定。手里有粮,心里不慌是五十年来我国经济建设和政治稳定的基本经验之一。正因如此,国家决定建立中央储备粮垂直管理体制,这是党中央、国务院为确保我国粮食安全的重要决策。     

推行粮食动态诸备实现增值效益的思考

粮食购销市场化改革后,随着粮食市场主体多元化和国有粮食购销企业数量及其周转库存粮食的急剧减少,为了保证国家粮食安全,1990年以来,我国逐步建立起以中央储备为核心,以地方储备为支柱,以农户和企业储备为基础的多层次、全方位粮食储备体系.2008年汶川地震发生后,针对以储备原粮为主的储备制度在应对大范围突发自然灾害面前保障供给效率低下的问题,各级政府逐步建立了多品种小包装储备粮食,极大地提高了粮食应急反应能力.     

我国粮食储备规模预警等级模型的建立分析

确定国家粮食储备规模主要是为了保障国家粮食安全,但储备规模并非越大越好。构建我国粮食储备规模预警等级模型体系,可以及时有效地把握我国粮食储备的吞吐量,在储备决策过程中为主管部门提供科学的决策依据,促使粮食供求总量趋于平衡。本文立足于我国粮食储备规模的现状,通过粮食储备规模预警模型的建立,为我国粮食储备提供更主观的参照。     

中国粮食安全储备及其规模确定

本文阐述了中国粮食安全储备的概念及其演变,并依据比格曼成本效率模型的基本思想,运用80年代以来中国粮食可供量资料,对中国粮食安全储备的规模进行了测算。作者分析认为,按照社会可受2％的粮食可供量波动（价格波动约8％）和控制粮食储备成本的标准计算,中国粮食安全储备的适度规模为48872千吨。     

做好粮油储备业务 做强粮油经营业务 保障粮油市场稳定

一、切实履行使命，做好粮食储备业务 上海良友（集团）有限公司紧紧围绕服务政府宏观调控、确保储备粮食安全的目标，把粮食储备业务作为重中之重的工作，从保量、保质、降本三方面着手，提高储备管理运行质量，保障上海粮食安全。     

从东非和南亚蝗灾思考我国粮食储备策略

东非和南亚蝗灾已经引起了社会对粮食安全的广泛关注.本文从该事件对东非和南亚农业带来的影响出发,阐述了对我国粮食安全带来的启示,粮食储备对保障我国粮食安全的重要意义,重点提出了当前我国粮食储备体系发展策略.     

国家粮食储备制度存在的问题与对策

在分析国家粮食储备制度弊端基础上,提出要理顺国家和地方粮食储备的关系,形成统一的粮食储备格局;推行粮食储备代理制,降低粮食安全成本.     

完整地理解粮食安全概念

粮食安全是一个世界性问题，对我国来说，更是一个重大的问题。然而，提到粮食安全，很多人以为，只要有充足的粮食产量和储备就算实现了粮食安全，这是很片面的。只有全面、完整地理解粮食安全的意义，才能真正确保粮食安全。目前，在粮食安全问题上，存在几个认识误区：一是粮食越多越安全。固然，充足的粮食产量对粮食安全起着重要的作用。但在市场经济条件下，粮食严重供过于求，将导致价格下跌，甚至与价值背离。其后果是谷贱伤农，粮农放弃种粮，耕地荒废。因此，放任粮食长时间供过于求，将给今后的粮食安全埋下隐患。二是粮食储备越…     

对"粮改"后我国粮食安全问题的思考--基于农户粮食储备行为变化的分析

我国农户粮食储备对国家粮食安全目标的实现具有重要意义。本文首先在对我国农户粮食储备行为的动机、影响因素及作用作了归纳;在此基础上,对2002年“粮改”以来农户粮食储备行为的变化及对国家粮食安全的影响进行了重点分析;最后得到的结论是“粮改”后,农户粮食储备水平的下降进一步增加了粮食总供给的压力和风险、增加区域粮食安全的风险、增加国家粮食安全的财政负担。     

我国粮食储备规模的变动及其对供应和价格的影响

本文认为，无论从实际供应的变化还是从预期供应的变化看，粮食储备的增量与存量都可能影响当年粮食市场价格，并且可能解释某些不能用生产和进出口数量来解释的市场价格变动。在无法直接获取粮食储备总量的情况下，比较准确地估算粮食储备规模的变化，进而分析储备规模变动与粮食价格变动的关系，可以帮助我们更好地认识粮食储备平衡粮食市场长期供求波动与价格波动的机制，同时也有利于比较正确地认识粮食安全形势，制定更符合实际的生产、贸易与储备协同的粮食政策。     

中国农户粮食储备行为及其影响因素分析

农户出于粮食安全考虑的粮食储备行为具有一定的稳定性，但在市场化改革日趋深入的前提下，我国农户粮食储备行为开始发生了一些变化，而这种变化将对我国粮食市场的稳定和粮食安全产生一定影响。本文将主要通过构建农户粮食储备行为模型，探讨农户储备行为变化的主要影响因素，并在此基础上提出一些建议，以利于国家采取宏观政策调控农户粮食储备行为变化带来的影响。     

山区建立市县粮食储备的现状分析

<正>像许多山区一样,怀化是一个山多、人多、田少、粮食有缺口的地区,粮食安全问题一直是个热议的话题。为确保区域粮食安全,怀化一直致力于建立市县两级地方粮食储备体系。截至2009年底,全市落实市县两级粮食储备计划5万吨,市本级和13个县     

粮食储备与粮食安全

粮食储备是调控粮食供给以及防止战争、自然灾害等特殊情况,保障粮食安全的重要手段。粮食安全是指粮食的供给要能够保证人民生活和社会生产的基本需要。粮食安全对于我们这样一个拥有13亿人口的国家而言,具有非常重大的意义。 粮食储备是保障粮食安全的重要手段。正常情况下,粮食储备的功能表现为:当市场上的粮食供大于求,粮食价格大幅下跌时,就要购进粮食增加储备。当市场上出现供不应求,粮食价格大幅上涨时,就要向市场抛售粮食减少储备。通过增加或减少粮食储备来调节市场的粮食供给量,平衡粮食市场的供求     

浅谈如何突破体制机制瓶颈推进粮良储备管理创新

党和国家高度重视粮食安全,而粮食储备是保障国家粮食安全和宏观调控制的重要载体,本文对如何突破体制机制瓶颈,推进储备管理创新谈了许多建设性意见,以资借鉴.     

论国家粮食储备和粮食价格

中国幅员辽阔、人口众多、农村分散、运距遥远，为保障国家粮食安全．应该树立适度粮食储备观。它的主要内涵包括两方面：一方面粮食储备既不可过量、多多益善，把财富变成包袱；另一方面粮食储备又不可不足、越少越好，导致不能满足需要。也就是说，粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从中国国情出发，国家粮食储备的安全线应该适当高于FA0提出的17％-18％的粮食安全警戒线。具体说，中国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25％～30％的水平上。     

发达国家确保粮食安全的对策及对我国的借鉴意义

本文在分析了主要发达国家确保粮食安全的措施的基础上,结合我国的现实情况,从切实保护和稳定提高粮食综合生产能力和供给能力、完善国家粮食储备制度和积极利用国际粮食市场等方面提出了保证我国粮食安全的政策建议。     

完善地方粮食储备体系的思考

完善地方粮食储备，有利于促进粮食生产、稳定粮食市场、保障地区粮食安全。分析地方粮食储备的定位、组织模式和经营运作中存在的问题，指出地方粮食储备体系应遵循的发展对策，对于认识地方粮食储备的重要地位、制定下一阶段的工作计划有一定的借鉴意义。