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部门预算是一种与市场经济体制相适应的预算编制方法,是由政府各部门编制,财政部门审核,经政府同意报人大审议通过全面反映部门所有收入和支出的预算。具体而言,部门预算主要有“细、全、严、早”四大特点。“细”是指预算的编制要细化到部门、细化到项目,在此基础上,报请人大审议通过的预算也就是政府下达部门的预算;“全”是指实行综合预算、全面反映预算内、预算外的安排,全面反映一般收支预算及基金收支预算;“严”是指要严格按照历年收入情况和下一年度增减变动的因素测算本部门的收入,严格按照国家现有的支出政策和规定测算本部门的人员经费和公用经费,对专项支出要进行严格的项目论证,并制定滚动计划,且预算一经确定,就必须严格执行,财政和各主管部门都不得随意进行调整;“早”是要及早编制预算,延长编制时间。 相似文献
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部门预算从内容上讲就是包括部门所有公共资源的完整预算,是西方市场经济国家普遍采用的一种预算管理方式。一、常规预算编制存在的问题过去我们实行的是常规预算编制方法。随着财政经济改革的不断深化和发展,它自身存在的问题便越来越突出地显现出来。这些问题主要体现在以下几方面:一是预算编制时间短,安排不准确。预算编制是一项非常严肃复杂的工作,没有充分的编制时间很难保证预算编制的质量。常规预算是每年12月初开始部署,编制时间不足两个月。由于项目论证不充分,预算安排先天不足,造成执行中变化不断,追加过多,冲击了预… 相似文献
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近几年来,随着社会主义市场经济的建立和发展,作为国家政权活动和经济管理重要组成部分的财政管理工作,继实行“分税制”财政体制和新的税收制度之后,以政府预算管理制度为核心的新一轮财政管理体制改革又拉开了帷幕。以实施部门预算为主要内容的 相似文献
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建立与社会主义市场经济发展相适应的公共财政框架,是一项十分重要的改革。当前正在进行部门预算、国库集中收付、“收支两条线管理”、政府采购制度、税费等各项财政改革,而部门预算又是改革的重点,本结合果洛实际就此问题进行探讨。 相似文献
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部门预算执行以来,财政和各部门互相配合,部门预算编制工作逐渐走向规范化和制度化。但是,由于各方面原因,部门预算编制工作还存在一些问题,需要注意以下几点: 相似文献
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为加强财政支出管理,推进部门预算改革,体现预算编制的公开、公平、公正原则,重庆市黔江区财政局根据财政改革的统一部署和区委、区人大、区政府关于早编、细化预算的要求,2001年选择了区检察院、区农机局、区就业局、区体育局4个区级部门试编了2002年部门预算。在总结经验的基础上,2002年增加了区计生委等27个共计31个部门试编2003年部门预算,对黔江区预算编制改革进行了有益的尝试和探索。 相似文献
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部门预算是指按照公共财政的框架,以部门为依托,按统一标准,将各类不同的资金按统一的标准审核、申报、批复、划拨到部门,各个部门要将所有的收入、支出都在预算中加以反映,将各种收入(包括规费收入、行政事业性收费和其他收入)都要纳入预算管理,将各类支出细化到具体用途,落实到项目和人头,预算中没有列出的项目不能开支。 相似文献
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部门预算,就是按部门编制预算,一个部门一本预算。按部门、按支出功能反映预算安排的管理形式的产生,是适应市场经济体制的财政改革自身的要求。部门预算反映各政府部门的收支情况,其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象、财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。 相似文献
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所谓传统的预算,也称为功能预算或基数法预算。功能预算的编制在分类标准上采取收入按类别、支出按功能的方法,不以预算部门作为划分标准,而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分类进行编制;在预算核定上,采取基数加增长的方法,根据下一年度新增因素,考虑增加支出份额。从相同点来看,部门预算是按部门分类编制预 相似文献
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建立与社会主义市场经济相适应的公共财政,是当前财政建设面临的一项非常现实和紧迫的任务。公共财政的各项职能,集中体现在政府预算中,而部门预算是财政公共化趋势不断增强的反映。因此,建立社会主义市场经济体制下的公共财政,是部门预算改革的基本导向;而实行部门预算,则是加快建立公共财政的重要举措。 相似文献