国有农场经营管理体制改革研究——以锡林郭勒盟乌拉盖为例

围绕现代农牧业发展方向创新国有农牧场经营管理模式,是国有农牧场提升经营效益、走向发展壮大的根本途径,也是推动乌拉盖管理区全面深化改革、调整产业结构、增强发展后劲的重要举措。本文将乌拉盖牧场管理局国有农场管理体制改革的历史进展、现行管理体制、改革成效和经验、推进国有农场企业化改革面临的障碍问题做了较为深入的分析,最后针对国有农场管理体制改革提出深化国有农牧场管理体制改革、推进国有农牧场经营机制创新和加快国有农牧场现代农牧业发展三项具体发展建议。     

国营农牧场畜牧业承包经营责任制问题的探讨

改革国营农牧场畜牧业经营管理体制,是农垦经济体制改革的一个重要问题。本文根据内蒙古国营农牧场畜牧业承包经营的实践,提出以下探讨意见。 一、畜牧业经济现状与特点 内蒙古国营农牧场有较优越的发展畜牧业的自然条件,天然草原面积6000万亩,大小畜(不含猪)110万头(只),绝大部分农牧场的产业结构都是农牧结合。位于牧区以牧业     

建立健全法规 改革管理体制保障农垦事业健康发展

为进一步探讨农垦管理体制改革问题 ,笔者在《内蒙古自治区国有农牧场条例》（以下简称《条例》）颁布四周年之际 ,谈谈健全法规 ,对促进农垦事业发展重要性的认识。一、健全法规 ,保障农垦事业健康发展国有农牧场从创立之时 ,就逐步形成了全民性、综合性、社会性、系统性、区域性融为一体的“小社会”。农牧场虽然多数位于农村 ,但有别于农村牧区 ,农牧场是国家投资建设 ,曾担负着示范农村、保卫边疆、农副业生产、安置人员等任务。实行实施联产承包责任制后的农牧场 ,任务仍十分艰巨。一要解决职工群众吃饭。二要承受着税收和社会性开支双…     

抓住机遇 加快发展

加快农垦的改革和发展必须抓住对我区加快农垦改革和发展具有重大现实意义的历史机遇：一是党的十五大提出调整和完善所有制结构为我们突破经济体制改革中的重点和难点问题提供了机遇；二是党的十五大强调国家继续从多方面努力，支持中西部和少数民族地区发展经济，逐步缩小地区发展差距，为我们提供了加快发展的机遇；三是国家在“九五”期间继续对农垦企业种养业、农畜产品粗加工和贫困农牧场免征所得税，并在“九五”期间继续对贫困农牧场给予扶贫，为用好、用足、用活各项优惠政策，加快发展提供了机遇；四是自治区党委、政府联合出台的…     

对运城地区国有农牧场经济再上新台阶的构想

对运城地区国有农牧场经济再上新台阶的构想付金祥山西省运城地区有１３个农牧场，从１９８４年建立家庭农牧场开始改革１０年来，彻底打破了束缚生产力发展的“大锅饭”制度，实现了人与地的有机结合，促进了农、牧、果、渔各业全面稳定增产，经济发展跃上了一个新台阶。...     

加快调整步伐 发展质量效益型农业

目前 ,我国农业和农村经济进入了新的历史发展阶段 ,特别是国家粮食流通体制改革会议以后 ,在粮食征购政策上又发生了一些新的变化 ,给我们提出了新的需要研究的问题。农垦齐齐哈尔分局的经济再上新台阶 ,必须以市场为导向 ,以结构调整为重点 ,解放思想 ,更新观念 ,发挥优势 ,发展特色 ,迎接挑战 ,抢抓机遇 ,全面推进质量效益农业的快速发展。对此 ,我们要加快十个方面的调整步伐。一、加快种植业结构调整 ,突出“三高”农业 ,构建“粮、经、饲、种”种植模式合理的种植结构是发展质量效益农业的前提。根据我局农牧场的自然条件及加工工业生…     

确立特色主导产业 形成乳品产业优势

2001年6月22日至24日，河北省委常委、常务副省长郭庚茂同志到河北垦区省属的察北、沽源两个牧场进行了专题调研，就坝上地区牧场如何调整结构、壮大龙头企业、发展经济、发挥国有农牧场的示范带动作用发表了讲话，对农垦农牧场的发展提出了指导性意见。郭庚茂同志指出：牧场的发展要坚持市场化、产业化、城镇化和现代化的总体目标，立足于市场经济的大环境，按产业化思路组织生产经营，以小城镇的发展为基础，最终实现农牧场的现代化。在此目标指导下，牧场要抓好以下几方面工作。     

贵州农垦经济发展的战略选择—清镇农牧场调查与思考

（一）随着我国社会主义市场经济体制的建立，国营农场发生了怎样的变化？国营农场如何进行管理体制的改革、经营机制的转换？如何处理好与农村经济乃至国民经济的关系？如何调动职工的积极性，实现农垦经济的快速发展？带着这些问题，前不久我们对贵州省清镇农牧场进行了重点调查。调查资料显示，贵州清镇农牧场目前主要存在以下问题：１、统分结合的双层经营体制需要进一步完善。１９８３年清镇农牧场开始实行改革，将奶牛、少量的土地等主要生产资料承包给农场职工，推行了统分结合的双层经营体制，使职工真正成为生产、投资、利益和风险…     

对黑龙江齐齐哈尔垦区经济发展战略的探讨

一、对管局农牧循环经济发展规划总体战略的思考 在思考管局农牧循环经济规划发展的总体战略时,首先要紧紧结合管局、农牧场、企业的基本情况. (一)经济规划总体战略构想的基础.管局及其所属农牧场、企业的区位资源,是经济规划总体战略构想的基础.黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局是北大荒集团的成员单位.该局地域总面积2655平方公里,其中耕地219万亩,林地65万亩,草原63万亩.所辖11个农牧场分布于两市(齐齐哈尔市、大庆市)八县境内,人口14万,年实现国内生产总值47.3亿元,人均纯收入1.6万元,是一个农林牧副渔全面发展,工商运建服综合经营的大型农垦企业.其地理位置优越,生态环境良好,资源优势明显,产业基础稳固.     

从王光荣同志的经验来谈 国营农牧场财务工作的跃进

在鼓起干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线鼓舞下,全国各地国营农牧场都普遍地掀起了前所未有的生产高潮。各地农牧场的生产计划一次又一次的突破,利润指标一跃再跃,现在,全国农营农牧场呈现出朝气勃勃的新气象。农牧场的财务工作对促进生产跃进有很大关系。如果只有生产的跃进,而财务工作不跟着生产跃进而跃进,对生产跃进措施的实施,促进生产跃进计划的完成,就没有保证。目前农牧场的财务工作、跃进的     

化解办社会债务促进农牧场经济健康发展

<正>一、农牧场办社会债务的成因及影响经过几代北大荒建设者的艰苦努力,黑龙江垦区从无到有、从小到大,业已形成了拥有113个农牧场、人口167万人、土地总面积5.54万平方公里(其中耕地4353万亩),分布于全省12个市的大型农场群。垦区开发建设过程中,大多数农牧场远离城镇,不得不自行发展社会事业。农牧场自办社会,承担了区域内文化、教育、防疫、交通、通讯、环保、土地、城建等几乎所有的政府和办社会职能,也由此背负了沉重的债务包袱。2015年末,     

巴盟农垦体制改革取得突破性进展

本刊讯　内蒙古巴彦淖尔农垦以十六大精神为指针 ,认真面对和分析由于农垦特殊体制和历史原因导致垦区生存发展面临许多困难和问题、严重制约垦区发展的实际 ,在“尊重历史、立足实际、放眼未来、确保安定 ,稳步发展”的原则下 ,提出了农垦管理体制、财税体制改革方案。该方案已在盟委行署专题会议上获准通过 ,标志着巴盟农垦体制改革取得了突破性进展 :经批准现“巴盟农牧场管理局”更名为“巴盟农垦管理局” ;相继建立农垦局财税体制 ,成立农垦财政分局、农垦税务分局 ,在农垦范围设立相应的财政所和地税所 ;把农垦经济和社会发展纳入全盟…     

美国家庭小农场情况

中国赴美农经考察组,于1982年11月27日～12月18日,考察21天。主要考察内容是美国家庭小农场如何与现代化、社会化生产相结合。现将有关材料作简要汇报。一、美国农场的情况和发展趋势1981年美国共有各种农牧场243.6万个,土地面积10.45亿英亩,平均每个农牧场为429英亩。其中公有面积(如学校、科研单位的试验农牧场),只有20%多一点,绝大部分为私有。     

黑龙江垦区推进跨越工程重点工作会议掠影

<正>2月19日,黑龙江垦区各分局主要领导,各农牧场场长,总局机关有关部门及总局部分骨干龙头企业负责人云集建三江,参加垦区推进跨越工程重点工作现场会。与会代表参观了建三江省级经济开发     

巴盟农牧场稳定经济责任制大力帮助困难户

内蒙古巴彦淖尔盟农牧场管理局1980年试行以家庭承包为主要内容的经济责任制,1981年推广,1982年一举扭转连续十几年的亏损局面,绝大多数职工增加了收入,相当一部分职工已经富裕起来,但也存在着少数“困难户”。造成“困难户”的原因有四种情     

开展油料工作上的群众性技术革新运动保证完成今年的开荒、生产任务

几年来各地农牧场在油料工作方面做了不少工作。随着大量的开垦荒地,油料供应线一直伸展到了边疆垦区的每一个角落。耕作每标准亩的耗油量1959年比1958年降低了8%。各地农牧场还在边开荒、边生产、边建设中建立和健全了油料工作制度,总结了一套油料管理经验。在回收和再生废油方面,成绩也很大。为     

浅谈农垦农牧业产业化的模式

内蒙古农垦各垦区和农牧场分布在全区各地，资源条件、经济状况各不相同，因此产业化项目和建设要因垦区、因场、因业制宜，选择不同的运作模式。一、经营方式1．“龙头”企业带动型。以经济实力较强的企业为龙头，围绕一种或几种主要产品的加工和销售，联结相关的企业和家庭农牧场，实行一体化经营。如哲盟垦区以胜利畜禽公司为龙头的产业链，不仅带动了胜利农场职工养禽发家致富，而且辐射带动哲盟东部农区的1．2万农户，发展养鸡养鸭。其年生产能力达3000吨，销售网络已遍及二十几个省市，每年有1000多万元的鸡鸭和羽绒衣出口。2．主导产…     

青海省农垦经济研究会成立

为了适应农垦经济蓬勃发展的需要,探索总结农牧场改革工作的途径和经验,推动农垦经济研究工作的发展,青海省农垦经济研究会于1987年12月12日在西宁成立。 青海省农垦经济研究会的成立,为热爱农垦事业,有志于农垦经济研究的广大经济工作者和科技人员提供了学术交流园地,开拓了贡献聪明才智的领域,必将把农垦经济研究工作     

破除迷信 用土法制奶粉

新疆生产建设兵团各垦区的农牧场都饲养一些奶牛,但生产的牛奶常常销售不出去,特别是在进入夏季,许多农牧场的鲜奶销售问题更不好解决。如距离城市较近的乌鲁木齐垦区30团农场牛奶场在5月份每天只产500斤左右的牛奶,但由于鲜奶销售不出去,就有一半的牛奶用来喂猪;距离城市远一些的农牧场,当然销售鲜奶就更困难一些。生产出的牛奶找不到销路,这样不但浪费了大量的牛     

内蒙古巴彦淖尔盟召开职工家庭农场学术讨论会

内藏古农牧场管理局和内蒙古巴彦淖尔盟农牧场管理局于1984年8月在巴盟联合召开了职工家庭农场学术讨论会。会议邀请了中央有关部门、高等院校、科研单位、各农垦区农场管理局以及部分农牧渔场的实际工作者近百人。会议讨论了以下主要问题: