注册会计师行业管理模式管见

注册会计师行业究竟应以行业自律管理为主还是应以政府监管为主，这一问题已经引起众多专家学者的讨论。笔者试结合我国当前注册会计师行业管理现状，对行业自律管理和政府监管产生的不同效果进行分析，提出行业自律管理与政府监管相制衡的注册会计师行业管理模式。     

英国特许会计师行业监管体制及其改革对我们的启示

英国是世界注册会计师行业的发源地，其注册会计师行业的监管体制在经过不断的改革和创新后，长期是世界性的典范。本文分析和归纳了英国注册会计师行业监管体制及其改革的经验，并在对我国注册会计师行业监管体制存在的主要问题进行对比分析后，从法律规范、政府监督和行业自律管理三个方面提出了改进体制的对策：在法律规范方面，应从修改与注册会计师行业相关的国家法律和制定地方相关法规两条途径来进一步明确政府、协会和注册会计师各自的权力和责任；在政府监督方面，按照《注册会计师法》的要求，财政部门应成为政府监督的唯一部门，财政部门的监督应是宏观和非直接的，或者说财政部门应只监督注册会计师行业的重大事项（如上市公司审计业务、重大国有企业审计项目和重大投诉等）并主要采取监督行业协会的方式进行监督；在行业自律管理方面，因为历史的缘故，特别是现行法律的限制，注册会计师协会目前还应继续挂靠政府部门。在这种情况下，一方面可以有效地将政府监督通过主管部门与行业自律管理在协会层面上结合起来；另一方面可以通过人大立法和政府授权来赋予注册会计师协会必需的自律权，同时在注册会计师协会内建立一个有效的行业自律管理机制。     

建立区域性行业自律机制的探索——山西大同市会计师事务所自律公约简介

加快推进我国注册会计师行业自律体制．确立“法律规范、行业自律政府监督”下的行业管理模式，是当前注册会计师行业建设的重要问题。山西省大同市辖区会计师事务所签订的区域性行业自律公约实施一年以来的情况表明．它对遏制事务所竞相降价、恶性竞争发挥了重要的作用．是我省行业自律机制工作的一项有效尝试、近日山西注协工作人员专程到大同市就区域性行业自律公约实施运行情况进行了座谈了解．     

注册会计师监管模式比较

注册会计师的行业自律是指注册会计师微观层面的事务均由注册会计师行业通过其行业组织来实施控制，政府不加干预。在此模式下，注册会计师的行业组织往往内部机制完善，分工明确。注册会计师执业资格的认定、执业技术规则和职业道德规范的制定以及对这些规则执行情况的监督等，都南注册会计师的行业组织来实施。该模式以英国和美国为代表。     

我国注册会计师行业管理模式探讨

本文通过分析美国安然事件前后注册会计师行业管理模式的特点和中国现行注册会计师行业管理模式中存在的问题,借鉴美国的经验教训,并结合中国的国情,通过完善法律规范建设、明确政府的地位、改善行业自律管理机制等对策,实施以法律为依据、政府为主导、行业协会为辅助的行业管理模式,提出独立管理将是我国注师行业管理模式的未来之路.     

我国注册会计师行业管理模式探讨

本文通过分析美国安然事件前后注册会计师行业管理模式的特点和中国现行注册会计师行业管理模式中存在的问题,借鉴美国的经验教训,并结合中国的国情,通过完善法律规范建设、明确政府的地位、改善行业自律管理机制等对策,实施以法律为依据、政府为主导、行业协会为辅助的行业管理模式,提出独立管理将是我国注师行业管理模式的未来之路。     

美国注册会计师行业自律机制的——借鉴与启示

一、中美两国的CPA行业自律机制 1．美国CPA行业自律机制回顾 美国注册会计师协会是美国注册会计师行业自律的核心。广义上，1887年美国注册会计师协会(AICPA)的成立，即标志着美国注册会计师行业自律机制的开始。自律的内容包括：质量监管、准则制定、资格认     

我国注册会计师协会改革的若干思考

注册会计师协会作为一个行业自律组织,如何更好地发挥协会作用是我国注册会计师行业能否健康发展的关键。本文通过对我国注册会计师协会的特性、宗旨和职能进行重新思考,提出完善注册会计师行业自律管理体系的思路。     

英国、美国注册会计师管理模式及其对我国的主要启示(续)

<接上期> 美国的注册会计师管理模式 与英国的情况不同,美国对注册会计师资格的要求是以法律形式固定下来的,并非由会计职业团体直接负责.     

我国注册会计师行业自律管理之我见

本文主要就我国注册会计师行业自律管理的必要性、现状及存在的问题进行分析,并就如何加强注册会计师行业自律管理提出建议.     

我国注册会计师行业自律管理之我见

本文主要就我国注册会计师行业自律管理的必要性、现状及存在的问题进行分析,并就如何加强注册会计师行业自律管理提出建议。     

财政部 财会〔2002〕19号 财政部关于进一步加强注册会计师行业管理的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济的要求，切实履行《注册会计师法》赋予财政部门对注册会计师行业监督、指导职能，加强注册会计师行业自律管理，经财政部党组决定，将原委托中国注册会计师协会行使的行政管理职能予以收回，由财政部有关职能机构行使，注册会计师协会履行行业自律性管理职能。现对进一步加强注册会计师行业管理问题提出如下意见：一、理顺注册会计师行业管理体制，依法界定行政职能和行业自律职能《注册会计师法》规定，财政部门履行对注册会计师行业的监管职…     

山西省阳泉市会计师事务所签订同城行业自律公约

2007年7月24日,在山西省注册会计师协会的牵头组织下,阳泉市10家会计师事务所统一签订了同城行业诚信自律公约,并成立了自律公约委员会.这是继大同市、临汾市、晋城市之后,山西省第四个签订会计师事务所诚信自律公约的地级市,这将对山西省注册会计师行业诚信建设起到很大的促进作用.     

山西省阳泉市会计师事务所签订同城行业自律公约

2007年7月24日．在山西省注册会计师协会的牵头组织下。阳泉市10家会计师事务所统一签订了同城行业诚信自律公约，并成立了自律公约委员会。这是继大同市、临汾市、晋城市之后。山西省第四个签订会计师事务所诚信自律公约的地级市，这将对山西省注册会计师行业诚信建设起到很大的促进作用。     

关于进一步加强注册会计师行业管理的意见

20 0 2年 11月 14日　财会 [2 0 0 2 ]19号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局 ) :为了适应我国加入ＷＴＯ和发展社会主义市场经济的要求 ,切实履行《注册会计师法》赋予财政部门对注册会计师行业监督、指导职能 ,加强注册会计师行业自律管理 ,经财政部党组决定 ,将原委托中国注册会计师协会行使的行政管理职能予以收回 ,由财政部有关职能机构行使 ,注册会计师协会履行行业自律性管理职能。现对进一步加强注册会计师行业管理问题提出如下意见 :一、理顺注册会计师行业管理体制 ,依法界定行政职能和行业自律职能《注册会计师法》规定…     

政府过度监管注册会计师行业弊端及对策

其一,政府对注册会计师行业过度监管的弊端。一是政府的过度监管使行业自律在一定程度上缺位。从我国注册会计师行业协会的自律管理来看,省级注册会计师协会表面上承担着对注册会计师的日常管理工作,而实际上各省市财政部门始终把省级注册会计师协会当作下属的一个事业单位。行业管理组织的职能还在维护会员利益与执行政府监管职能之间摇摆,各级协会的职能     

对注册会计师行业自律监管模式的研究

注册会计师职业道德素质滑坡、执业质量不高、社会公信力下降、监督管理不力等问题使注册会计师行业面临着前所未有的信任危机，给行业发展带来了负面影响。为此，有必要对注册会计师行业自律管理的监管模式进行深入、全面的探索，并提出加强行业自律监管的具体对策。     

我国注册会计师行业监管独立化的设想

一、注册会计师行业独立监管趋势下的思考 1998年11月，英国贸啊部(DTI)发布了一份“会计师职业独立监管框架”的件，标志其由原来高度自律的行业监管模式向独立监管模式转变。安然事件之后美国出台了《2002索克斯法案》，成立了非政府性质的注册会计师行业独立监管机构——公众公司会计监管委员会(PCAOBO)，从此AICPA     

CPA行业管理模式的国际比较

注册会计师的管理模式一般有行业自律和政府监管两种。前者以英美法系国家为代表,后者以大陆法系国家为代表,管理模式的选择主要取决于各国不同的政治经济文化背景。本文拟对中美两国的CPA管理模式进行比较,注重从客观层面上进行描述,并探讨我国的CPA管理模式。美国CPA行业监管     

浅析中国注册会计师行业监管模式的选择

一、中国注册会计师行业监管现状《注册会计师法》规定,“注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。中国注册会计师协会是注册会计师的全国性组织,省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师的地方组织”。按照法律规定,注册会计师事务所的日常监督管理任务是由注册会计师协会完成,财政、审计部门依法对注册会计师协会进行监督、指导。因此中国注册会计师协会和各地注册会计师协会作为民间协会,理论上也是自律组织。但是中国注册会计师协会是接受财政部委托对注册会计师进行具体监管,属于准政府组织。二、中国注册会计师行业必须加…