再就业:一个沉重的话题

失业率和通货膨胀率是衡量一个国家经济发展状况的两个最重要的综合性指标。通货膨胀影响的面很广,涉及到广大消费者;而失业对失业群体在思想上和生活上都可能受到灾难性打击。表面上,我国城镇失业率不到3%,实际上,我们有更多的隐性失业和农村剩余劳动力,预计到2000年我国农村剩余劳动力将由目前的1.3亿增加到1.4亿,另外,随着经济结构调整和国有企业改革力度加大,兼并和破产企业会相应增加,失业职工也会随之增多。据劳动部门统计,截止去年6月底,全国破产企业4.6万个,涉及下岗职工754万人。预计到2000年,我国城镇失业人数将达到1600万人,失业率将提高到7.4%。由此可见,我们的再就业任务相当艰巨。我们无论如何估价再就业工作     

我国实施再就业工程新探

<正> 失业是现代世界各国普遍面临的社会问题。我国在建立社会主义市场经济和现代企业制度的过程中,随着国有资产重组、企业兼并破产的实施,以及企业改制力度的加大,企业都将会有大量的富余人员被精简,而我国每年又有约2000多万人进入劳动年龄。据专家估价到本世纪末包括农村人口在内,我国劳动力总量将达6.8亿人,净存量为2.4—2.6亿人,再加上农村尚有1.5亿剩余劳动力的不充分就业,因此我国就业形势相当严峻。这需要我们动员政府、企业和社会各方面相互协调共同解决之。     

城镇职工失业:“压”大“力”小

一、就业形势压力大根据我国劳动主管部门的安排,今年的失业率要努力控制在3%。这比去年的失业率有所提高,去年年末城镇失业人数480万人,失业率为2.9%。城镇失业率之所以不能降低而会有所提高,是因为就业形势压力大的相关因素不会在年内发生根本变化。这主要是,年内新增劳动力将以1200万人的速度递增,城镇企业中现有1500万富余人员面临分流,农村现有1.3亿剩余劳动力亟待寻求就业门路而加快向城镇流动。就业形势压力大还表现在再就业率较低上。目前,经过劳动部门和其它有关部门的努力,再就业率为57%。其中一个重要原因是,要求再就业的人员安置难。例如,北京市经济结构调整中的下岗人员呈现三个特点。一是这些人多为青壮年,家庭负担较重;二     

中国城镇的失业率究竟是多少

对于目前中国城镇失业率到底是多少,各界有各种不同的意见.作者认为,应当按照过去20多年中国城镇人口劳动参与率这个较为稳定的系数来推算,比较科学和客观,城镇人口劳动参与率应在55%水平上.按此推算,城镇失业人口加600万长期在家没有工作的职工,中国2002年的城镇劳动力失业率为12.44%,为3437万人.实际城镇人口劳动参与率曲线呈下滑趋势.中国如果按真实城镇失业率计算,2003年城镇需要就业和再就业的压力是4490万人,而不是劳动与社会保障部计算的2400万.中国未来18年中,就业和再就业压力最大的时期将是2003-2010年,2011-2015年次之,2015年以后就业和再就业压力将趋缓.期间,劳动力供给的最大来源为农村劳动力向城镇的转移,其次较难的是国有和集体企业结构调整需要再就业的劳动力,城镇本身新增劳动力就业的压力并不大;最保守估计,需要创造2.7亿多个就业机会,每年需要有1500万个工作岗位供城镇新增、农村向城镇转移和城镇下岗劳动力就业和再就业.     

中国入世对百姓就业有何影响?

一、中国就业的现状分析 目前中国的就业现状有以下三个特征: 1、失业率急剧上升.据<中国统计年鉴>报告,1997年末,城镇登记失业率从1992年的2.32%上升为3.1%,登记失业人数达570万人,失业人口连续5年趋于上升;如果把实际闲置在家的下岗职工计算在内,1997年的实际失业率估计应在8%以上.由于乡村剩余劳动力的持续增加和政府机构的精简,2000年全国的真实失业率会突破9%,2002年劳动力供给增量将达到最高峰.     

推进城市化建设构筑就业大平台

我国就业形势日趋严峻,2001年全国城镇登记失业人数681万,失业率为3.6%;2000-2002年江西城镇登记失业率分别为2.9%、3.3%和3.4%,登记失业人口分别为16.68万人、17.28万人和18.81万人.     

改革现行户籍制度 促进农业劳动力转移

农村剩余劳动力的转移,是我国国民经济发展中一个带有根本性和全局性的大问题。今后我国农业劳动力转移的任务还相当艰巨。据统计,目前,全国农村剩余劳动力总数达1.5亿,全国流动人口达5000万,相当于一个大国的人口规模。估计到2000年,我国农村劳动力将增长到4.5亿,届时农业本身只能容纳2.2亿,剩余劳动力数量将高达2.4亿,农村劳动力剩余率预计占53％。预测湖北省到2000年将有1240万农村剩余劳动力,劳动力剩余率将高于     

跨入新世纪的最大挑战:我国进入高失业阶段

即将跨入21世纪的中国所面临的最大挑战是近年来全国城镇突发性的、大规模的"下岗洪水"和"失业洪水"。研究结果表明:全国下岗失业人员1993年约120-180万人,到1997年约670-770万人;1998年为892万人,国有企业亏损是造成大量下岗和失业人数增加的主要原因。全国城镇实际失业人员大幅度增加,1993年全国城镇失业人员为540-600万人,真实失业率为3.3-3.7%;1997年上升为1310-1510万人,真实失业率为6.8%-7.8%;1998年实际失业人员为1540-1600万人,真实失业率为7.9%-8.3%。     

职工失业压力不断增大

一、一般情况——职工失业率仍然控制在宏观调控目标之内根据劳动部信息中心的统计,今年1—3月,全国需要就业的城镇待业人员总数为500万人,比去年同期增长11%。新就业净增53万人,与去年同期持平。到3月底,全国尚有城镇待业人员420万人,失业率为2.6%。2.6%的失业率表明,职工失业被控制在宏观调控目标之内。根据劳动部门的预测,1994年底全国失业人员会接近500万人,其中需要救济者将会达到180万人。如果说,1992、1993年城镇失业率一直基本被稳定在2.6%以下;那么,1994年这个比率将被突破,会达到3%。今年以来,职工失业率仍然被控制在3%以下。     

当前就业形势与热点问题分析

一、当前的就业形势 随着我国经济连续5年以超过10％的速度增长,就业形势不断好转。2007年城镇新增就业人数创实施积极就业政策以来最好水平,达到1204万人,完成全年目标任务的134％。下岗失业人员再就业人数为近年来最高。2007年下岗失业人员再就业515万人,完成全年目标任务的103％。城镇登记失业率继续稳中有降。2007年底城镇登记失业率为4．0％,比2006年底下降0．1个百分点。     

2008年我国就业形势分析及对策

1-6月份全国城镇新增就业人员640万人,达到全年目标（1000万人）的64％;下岗失业人员再就业282万人,为全年目标的56％。截至6月底,城镇登记失业人员835万人,城镇登记失业率为4．0％,比去年同期下降了0．1个百分点。     

缩减管制，走自主之路——我国对外劳务输出的政策选择

目前,我国是全世界失业率最严重的国家之一,失业率高,失业人口的绝对数大。单就农村而言,我国农村现有劳动力469亿人,其中剩余劳动力约2亿人。由于人口还在增长,新生的劳动力不断在增加,劳动力供给相对于需求而言几乎是无限的。随着加入WTO和城市化步伐加快,必然有更多的农村劳动力向城市、向工业转移,中国的劳动力大军将更为壮观,其就业压力可想而知。失业问题将是一个非常困难和长期存在的问题。如果没有比较充分的就业,社会治安形势将会如何?仅此而言,开展对外劳务输出,缓解就业压力,保持社会稳定,就是一件功德无量的大好事。     

中国就业大趋势

据国家计委宏观经济研究院完成的一项研究报告,全国城镇登记失业人口已达1.2亿人,政府机构改革与事业单位的改革还将有约430万人必须另寻就业门路。同时,待转移的农村剩余劳动力多达1.3—1.5亿,“十五“期间至少有4000万农村剩余劳动力转向城镇和非农产业就业。按照目前经济增长和就业增长状况推算,每年能够增加的就业岗位为800万个左右,劳动力供大于求的矛盾非常突出。就业仍是中国国民经济发展过程中面临的最大难题之一。     

我国就业增长点分析和促进就业的建议

就业是民生之本 ,安国之策。中央经济工作会议将大力促进就业和再就业摆在十分突出的位置 ,确定2004年就业工作目标为新增就业900万人 ,下岗失业人员再就业500万人 ,其中困难人员再就业100万人 ,城镇登记失业率控制在4 7%左右。对于这组带有全局意义和政治意义的重要指标 ,当前各级政府及有关部门正在全力以赴地加以贯彻落实。本期发表劳动和社会保障部就业司关于“我国就业增长点分析和促进就业的建议” ,可供各地工作中参考。     

农业剩余劳动力有效转移的最佳途径

<正> 我国是一个劳动力资源丰富到近乎可以无限供给的国家。在全国12亿人口中,有9亿多在农村,在总数为4.2亿的农村劳动力中农业劳动力又占了97.7％。实行家庭联产承包制后,随着农业生产率的提高,农村剩余劳动力越来越多。据测算,目前全国农业剩余劳动力有1亿多,这还不包括仍滞留在土地上处于“隐蔽性失业”状态的劳动力。90年代中后期,全国农村每年还将增加600—700万个劳动力。到本世纪末,农业剩余劳动力将达到2亿人。对此,若不进     

“保就业”比“保增长”形势严峻

阅读：《21世纪经济报道》讯：7月24日，人力资源和社会保障部公布了上半年全国的就业情况。1-6月，全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63％。下岗失业人员再就业271万人，完成全年500万目标的54％；就业困难人员实现再就业79万人，完成全年100万目标的79％；城镇登记失业率为4.3％。     

统筹城乡就业 缩小居民收入差距

造成我国居民收入差距不断扩大的主要原因就是我国城镇下岗失业人员不断增加和大量的农村剩余劳动力滞留在农村。因此,缩小我国居民收入差距的关键是要统筹城乡就业,让城市中大量的下岗失业人员重新就业和加快农村剩余劳动力的转移     

下岗职工 命运在自己手中

<正> 目前,全国劳动部门城镇登记失业率为3%左右,约500万人,处于停产半停产状态的企业职工约800万人。此外国有企业中富余人员还有3000万人。另外,"九五"期间,我国城镇将新增16岁以上劳龄人口4000万人,还有1.5亿剩余农村劳动力。就业危机正逼近我们,其压力大大超过80年代初。当年,国家为安置待业青年和返城知青,让国有企业成为缓解就业压力的巨大载体,     

劳务派遣:扩大就业的有效途径

当前,我国正处于经济体制的转轨时期和经济的快速增长时期,转轨所带来的隐性失业显性化和经济快速增长所带来的结构性失业矛盾正在不断加深.据统计,20世纪90年代中期以来,我国城镇登记失业率呈明显上升趋势,去年年底失业率约为3.5%(调查失业率超过5%),失业人数约为700万.加上下岗职工和新成长的劳动力,失业人员在1300万以上.如果再把农村剩余的1.5亿就业不充分人员计算在内,劳动力供不应求的矛盾更加严重.扩大就业已经成为社会各界普遍关注的问题.劳务派遣这种新型的劳动用工方式在扩大就业方面显示出来的巨大潜力,已经引起了有关方面的关注.     

经济增长与就业背道而驰的原因及对策

2003年第一季度,我国GDP达到23562亿元,同比增长9.9%,是自1997年以来同期增长最快的.4月份,尽管受到"非典"的影响,GDP仍然增长8.9%.但同时,劳动和社会保障部的统计数据也表明:一季度全国城镇登记失业人数比去年同期增加75万人,城镇登记失业率达到4.1%,比上年同期增加0.4个百分点;二季度全国城镇登记失业率为4.2%,登记失业人数为795万人.