衡阳市林业重点工程资金管理现状及建议

国家投入大量的林业重点工程专项资金,为"生态文明"建设奠定了基础.但在林业重点工程专项资金的管理中,也存在着一些问题,本文结合衡阳市林业重点工程资金管理的现状进行分析,并结合财政管理体制改革的新环境提出若干管理建议.     

完善林业专项资金报账制的探讨

林业专项资金是为改善我国生态环境,保护森林资源和发展林业事业而设立的一种限定用途的专门资金.传统的林业专项资金拨付式管理存在着资金拨付方式不合理、重项目争取轻资金管理、资金到位率低、监管约束力度不够、截留挪用现象严重及不按规定的建设程序使用等问题,导致林业专项资金的实施效果欠佳、使用效益不高.在成功借鉴世界银行贷款项目资金管理经验的基础上,报账制--一种新型的林业专项资金管理办法开始引起人们的重视并得到越来越广泛的使用.     

加强林业专项资金预算管理的必要性

近年来,我市一些县（市）林业主管部门对林业专项资金的预算管理不够重视,在林业专项资金管理上不够严格和规范,造成一方面大量林业专项资金被挤占挪用,另一方面林业生产资金严重不足,直接影响林业生产的正常进行和林业专项资金的使用效果。因此,加强预算管理,完善预算制度,是当前管严、用好林业专项资金的关键。本文结合我市当前林业专项资金预算管理存在的问题,就预算管理必要性谈一点看法。一、目前我市林业专项资金预算管理存在的问题1．单位领导对预算管理工作的重要性认识不足,重视不够。预算管理就是单位财务部门对本单位…     

林业专项经费管理中存在的主要问题与对策

林业专项经费是保证林业"三防"体系建设,提高产业化建设水平,促进林业事业发展的重要的资金来源渠道之一.管好用好这部分资金具有非常重要的意义.但目前在林业专项资金的管理中存在着一些不容忽视而又亟待解决的问题.     

如何用好林业专项资金

随着国家对保护生态环境的重视,可用于林业的专项资金越来越多,如防沙治沙资金、森林生态效益补助资金、退耕还林资金、天然林保护和山区综合开发资金等。如何用好这些林业专项资金是一个值得认真研究的课题。这些资金取之于民,用之于民,是为子孙万代造福的资金,是保护我们生存环境的资金,本应不折不扣把这些资金全部用于保护生态环境上,可却不然,有些人有的单位煞费苦心,专门在专项资金上作文章,请看下面的种种做法:一、专项资金使用中种种违规行为1.“不能饿肚子革命”。由于地方财政困难,有些单位有拖欠工资和公用经费不足的问题。因此,…     

林业专项资金管理中存在的问题及对策

近年来,随着林业生态环境建设和林业专项资金投入的大幅度增加,各级林业部门奋发图强,确立了"以工程带动大发展,实现林业跨越式发展"的新时期林业工作思路。国家投入的大量林业建设专项资金,给林业建设和发展注入了强大的生机与活力,同时对林业专项资金的管理和使用提出更新更高的要求,按照国家专项资金管理办法的要求。如何管好、用好林业专项资金,直接影响着生态环境建设和林业事业的发展。     

黑龙江省林业工程建设管理存在的问题与对策

从黑龙江省林业工程建设管理存在滞留林业专项资金、挤占挪用林业专项资金、擅自改变项目计划、林业专项资金地方配套不到位等问题入手,简要分析存在这些问题的原因,提出了强化财政预算管理、建立林业专项资金拨款制度、加强林业专项资金监管、加强林业项目施工建设管理、对地方资金配套应区别对待、进一步落实林业政策,确保退耕还林农户的利益不受侵害等对策建议。     

林业专项资金管理存在的问题及对策

为构建和谐社会,实现人与自然的和谐共处,国家加大对林业的投资力度,设置了专项资金以推动林业发展.但是林业专项资金在具体的管理过程中却存在一些问题,本文对该问题进行初步探讨,并提出相应的解决办法,以期对我国林业发展有所帮助.     

管好林业专项资金必须有根本性的措施

林业专项资金是保护人类生存条件的资金,是为子孙后代造福的资金,我们必须谨慎地使用与管理.但目前在专项资金的管理中却存在着种种违纪、违法行为,如:挤占专项资金,挪用专项资金,骗取专项资金等.利用种种做假的手段,只顾眼前利益,不顾长远利益.为了管好林业专项资金,必须使用常规办法和根本性措施相结合的手段.     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施,国家对林业的投入大幅度增加,在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金.1998-2001年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达1亿多元,地方配套用于相关工程建设的资金也达7 000余万元.大量的资金投入,使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变.但在林业建设资金投入大量增加的同时,各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题.从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看,有些地方还存在着认识不到位、擅自调整工程规划和设计、未按规定建账核算、核算不规范和挪用资金等问题.因此,强化资金管理,用好资金,保证林业重点工程的顺利实施和建设质量,就成了当前和今后一段时期各级林业计财部门重中之重的工作.现结合我省林业国债专项资金使用管理的实际,就如何加强国债专项资金的管理谈些粗浅的看法.     

关于加强林业财政专项资金管理的思考

<正>针对近几年来吉林省林业财政资金在使用和管理中存在的一些问题,结合工作实际,吉林省林草局财务处在认真调研的基础上,形成了《关于加强林业财政专项资金管理的几点建议》的调研报告,为加强和规范全省林业资金使用与管理,进一步提高财政资金使用效益,促进林业事业健康发展发挥了积极作用。一、林业财政专项资金使用管理中存在的问题林业建设是生态文明建设的重要组成部分,林业财政专项资金投入的不断加大,为林业建设提供了保障,使林业财政资金使用效益不断提     

完善林业专项资金报账制的探讨

林业专项资金是为改善我国生态环境，保护森林资源和发展林业事业而设立的一种限定用途的专门资金。传统的林业专项资金拨付式管理存在着资金拨付方式不合理、重项目争取轻资金管理、资金到位率低、监管约束力度不够、截留挪用现象严重及不按规定的建设程序使用等问题，导致林业专项资金的实施效果欠佳、使用效益不高。     

加强林业专项资金预算管理的思路

随着国家对林业重点工程建设投入力度的加大．加强林业专项资金预算管理已势在必行。目前,各地林业主管部门及下属单位对林业专项资金预算管理不够严格和规范,大量林业专项资金被挤占、挪用．造成林业生产资金严重不足．直接影响林业生产的正常进行和林业专项资金的使用效果。因此,加强林业专项资金预算管理,完善管理制度,是管严、用好林业专项资金的关键。     

林业财政专项资金会计核算问题的研究

本文突破了传统的将林业财政专项资金只从专项应付款的角度,作为非经营性资金进行研究和探讨的局限,在全面分析林业财政专项资金投入情况的基础上,回顾林业财政专项资金会计核算的发展沿革,提出重构林业会计核算体系,改革传统的林业财政专项资金会计核算方法,建立新的以林业财政专项资金为中心的林业会计核算体系.     

吉林省林业草原财政专项资金绩效评价的思考

为加强林业草原财政专项资金管理, 进一步发挥绩效评价对资金使用管理的导向性和激励作用, 充分发挥资金的使用效益.自2019 年开始,吉林省林业和草原局对全省林业草原财政专项资金使用情况进行绩效评价, 这是林草行业推动财政资金聚力增效、资源配置和规范资金使用中的一项创新工作.     

吉林省林业财政专项资金管理业务培训班圆满结束

正2018年4月17日至4月18日,吉林省林业会计学会在长春市国际会展中心成功举办了"全省林业财政专项资金管理培训班"。参加本期培训班的有来自全省各会员单位的财务部长、财务处长、主管会计共计202人。培训班邀请了省林业厅财务处、省林业重点工程资金管理中心的主管人员作为主讲老师。本期培训班培训的主要内容有:中央和省级财政林业专项资金管理、林业贷款贴息、林业重点工程资金稽查、基本建设项目竣工财务决算、行业决算。针对全省各地反映出的财务问题组织了现场答疑。     

抓住改革机遇 管好用活林业资金

当前，用于发展林业，扶持林业的资金还远远不能满足社会的需要，这就需要我们充分利用现有的资金，把现有的资金用够用活，把现有政策用够用活、林业专项资金主要包括林业部门本身征收的林业费用，扶贫贴息贷款，财政支农周转金，各种项目工程资金（防护林工程、平源绿化、油茶油桐项目工程等），这是推动林业发展的经济基础和经济保证，要发展林业，振兴林业，充分发挥林业的三大效益，创建‘一优两高”林业，用好这些专项资金是关蛀。一、抓住改革机遇，打破传统观念，充分发挥行业优势和资金优势，搞好社会服务和实体建设。过去，林业只…     

江西林业财务现状与对策

目前,林业行业财务状况令人堪忧,我省曾组织了专门队伍对赣州、吉安、宜春、抚州四市所辖的九个县进行了典型调查,调查结果显示:林业行业亏损比较严重,资金短缺,债务负担沉重,林业规费收不见余.在这种困难重重的情况下,有些地方仍然平调、挤占、挪用林业专项资金,这就导致了林业投入极其微少.为进一步促进我省林业发展,改善生态环境,发展山区经济,省委、省政府已提出了"跨世纪绿色工程"的战略目标.但资金问题如果得不到解决,"距世纪绿色工程"这一战略目标的实现就有可能"搁浅".因此,改善我省林业资金的困难现状已成为当务之急.     

现行林业基金制度存在的问题及改革思路

一、林业基金制度的作用 1988年,为了培育和发展森林资源,在国家财政极为困难的情况下,经国务院批准建立了中央级和省级林业基金制度,把林业基金规定为林业主管部门用于发展林业的专项资金,实行"以林养林".多年来,该制度对林业基金的筹集、收支核算、监督管理和林业发展起到了显著的作用.在我省主要体现在:     

对我国现行林业基金制度的分析

一、我国的林业基金制度及存在问题 (一)我国林业基金制度历史回顾 建国后,我国首次提出林业基金制度是在1981年中共中央、国务院发布的<关于保护森林发展林业若干问题的决定>指出:"建立国家林业基金制度.要把国家的林业投资、财政拨款、银行贷款、按照规定提取的育林基金和更改资金,列入林业基金,由中央和地方林业部门按规定权限分级管理,专款专用,年终结余允许跨年度使用".1985年公布实施的<中华人民共和国森林法>第六条第五款第一次用法律的形式规定"建立国家林业基金制度".1988年经国务院批准建立了中央级和省级林业基金制度,把林业基金规定为林业主管部门用于发展林业的专项资金,实行"以林养林".中央级林业基金的来源是:林业基本建设投资中的造林投资部分;世界银行拟提供的林业部门贷款;适当利用林业项目和森工企业多种经营贴息贷款;从大兴安岭过火木收益中提取一部分资金,从林业部直属森工企业(包括森工供销企业)包干结余中提取一部分资金;其他方面筹集的资金.