多边新政开启电力市场化多赢之路——访内蒙古电力（集团）有限责任公司总经理张福生

5月6日．内蒙古电力多边交易市场平台启动正式运行．成为我国电力市场化改革进程中的里程碑事件。电力多边交易为什么首先在内蒙古取得突破而不是其他地区？多边交易的市场机制如何促进节能减排和结构调整？内蒙古电力多边交易市场平台正式运营．对深化电力体制改革会产生怎样的影响？本刊记者就上述问题采访了内蒙古电力（集团）有限责任公司（以下简称内蒙古电力）总经理张福生。     

包头铝业全电量多边交易调查

相隔100多千米,原本并无多少“瓜葛”的两大企业,如今却紧密地联系在了一起。内蒙古电力多边交易市场俨然成为了包头铝业有限公司和国华准格尔发电公司之间的“主动脉”,并放射出许多“毛细血管”,不竭的“动力之源”在其中流动不息。目前,包头铝业的全部用电量都通过内蒙古电力多边交易平台与发电企业撮合成交,只不过有的是协商交易。有的是竞价交易。     

蒙西现货市场建设的创新与未来方向

内蒙古作为国家重要的煤电基地,多年来利用自身的电力工业体制优势,积极探索推进电力市场化建设。2010年,内蒙古电力多边交易市场正式挂牌运行。2017年8月,国家发展改革委、国家能源局联合下发《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》(发改办能源[2017]1453号),确定蒙西为第一批八个现货市场试点地区之一。2019年6月26日,蒙西电力现货试点启动了以单日、多日及周为周期的模拟试运行。2022年6月1日,以“发电侧全电量集中竞价+用户侧分区域结算”为特点的蒙西电力现货市场进入连续结算试运行的新阶段。     

多边交易鸣锣内蒙古电力市场化渐近

2008年11月应急启动，2009年7月模拟运行，2010年5月启动正式运行，内蒙古电力多边交易市场受命于危机之时，力挽狂澜，在完成拉动自治区经济增长、推进经济结构调整、促进节能减排等一系列使命的过程中，最终走向规范化运作的新阶段。更令业界眼前一亮的是，内蒙古电力多边交易市场架构清晰地呈现出一幅电力市场“多买多卖”的交易景象。     

内蒙古电力多边交易市场探索与展望

作为我国第一个正式运行的省级电力市场,内蒙古电力多边交易市场(简称“电力多边市场”)一直是国家相关部委和内蒙古自治区政府共同开展电力市场化改革探索的试验区,2010年,在全国首创“多方参与、双向竞争、价差传导”的市场模式,2015年在全国率先开展新能源柔性打捆交易,缓解风火和光火矛盾,促进新能源的电量消纳,2022年,在全国率先开展现货市场“一轨制”全电量集中优化,降低系统发电成本,促进新能源的电力消纳。     

大用户直接交易的风险分析及对策

正2015年中共中央、国务院下发的电力体制改革9号文及6个配套文件,进一步明确了以"三放开"为重点的改革路径,为下一步继续推进大用户直接交易奠定了政策基础。大用户直接交易有利于促进发电侧竞争、降低用户电价,同时也会给发电企业、大用户和电网企业带来一定风险。市场组织者和市场主体应该认真开展风险分析,有针对性地采取规避、控制风险的对策,以确保大用户直接交易的平稳推进。     

发电侧电力市场构想

电力市场以发电商、输配电商、电力用户以及市场和系统的操作机构为主体。其特点是：主体之间的交易是通过电网这个市场载体而完成的。由于电力是无任何替代品的商品,电力生产发供用不可分割一次完成,发电企业与用户的交易必须通过电网进行,这就构成了电力行业的市场具有自然垄断属性。如何在这个自然垄断行业的发电侧引入竞争机制,建立发电侧竞争市场,是电力市场研究的重大课题和首要任务。 　　一、发电侧电力市场的基本结构 　　“厂网分开,竞价上网”的思路,确定了发电侧市场的基本结构 :市场的主体为若干个发电商和单一的电网经…     

广西开展电力直接交易 交易电量达50亿千瓦时

<正>在广西壮族自治区能源局的组织下,广西3家发电企业日前和6家电力用户与广西电网公司签订电力直接交易三方合同,直接交易电量16亿千瓦时,预计电力用户企业将降低用电成本约3.4亿元,迈出了广西开展市场化电力直接交易的第一步。开展电力直接交易是当前电力体制改革的方向。自治区发展改革委副主任、能源局局长高旭表示,2009年出台的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出,要创造条件在广西百色、来宾开展大用户直购电,今年以来党中央、国务院又出台了进一步深化电力体制改革的若干意见,此次     

售电侧放开对需求响应实施模式的影响

随着售电侧放开,零售价格管制放松,电力交易市场化程度逐渐加大,需求响应迎来了新的发展机遇。售电企业将逐渐代替电网企业成为需求响应主导方,需求响应业务将逐渐由行政手段主导转变为市场主导,需求响应激励手段多样化,各参与方的积极性大幅提升,需求响应资源进入电力交易市场,形成电力市场的新模式。     

多边论市

主持人、内蒙古电力交易中心主任程显明：内蒙古电力多边交易市场发展至今，首先要衷心感谢火电企业，他们是市场之母，承受的压力也最大。其次。要感谢电力专家借鉴国外理论、立足于中国国情，走出一条符合内蒙古区情的电力市场建设之路。最后，要感谢我们自己，内蒙古电力公司主动承担压力，打破电网公司独家购电的格局，来之不易。     

“四方协作”交易机制典型经验受国务院通报表扬 清洁取暖成果丰硕

2018年11月26日,国务院办公厅发布关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报。其中,“政府+电网+发电企业+用户侧”共同参与的“四方协作”机制受到表扬通报。张家口作为国务院批复设立的可再生能源示范区,依托独特优势开展可再生能源应用示范。2017年2月,张家口政府与国网冀北电力有限公司探索推出“政府+电网+发电企业+用户侧”四方协作机制,依托冀北公司电力交易平台,每月在平台上发布下个月可再生能源需求电量和挂牌电价,可再生能源发电企业自愿参加,通过市场化交易将清洁电能直接销售给用户。     

动向

国家电监会：开展电力交易与市场秩序情况检查 3月初,国家电监会印发了《关于开展2010年电力交易与市场秩序情况检查的通知》,决定对国家电网公司、南方电网公司及所属部分省级以上电网企业、内蒙古电力（集团）公司和部分发电企业电力交易与市场秩序情况进行现场检查。     

内蒙古建立我国首个省级电网独立输配电价体系

<正>近日,国家发展改革委批复内蒙古西部电网(以下简称蒙西电网)输配电价改革试点首个监管周期输配电准许收入和输配电价。新电价机制自2015年10月1日起实行。国家发展改革委批复的蒙西电网不同电压等级、不同用户的输配电价,是我国第一个按照"准许成本加合理收益"原则测算的、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价,为"放开两头"、推进发电和售电价格市场化创造了必要条件,奠定了坚实基础。国家发展改革委组织     

大用户与发电企业直接交易有关问题探讨

开展大用户与发电企业直接交易是"十一五"电力体制改革的重点任务之一.售电侧引入竞争、逐步放开用户选择权是国际电力市场化改革的共同趋势.对我国大范围开展大用户与发电企业直接交易面临的主要问题,如认识问题、输配电价机制问题、交叉补贴问题、交易配套的市场机制问题以及产业政策的新要求等进行了分析,并提出了解决思路和建议.     

电力体制改革过渡时期的电价政策与电网企业经营风险防范研究

中国的电力企业由垄断性质转变为竞争性质的电力体制改革，正在如火如荼地进行着。到目前为止，发电企业与电网经营企业的“厂网分开”、产权重组已基本完成，但还未达到发电侧电力“竞价上网”的目标。电网经营企业目前已重组为“国家电网公司”和“南方电网公司”，但也尚未实现在纵向上重组为“输电公司”、“配电公司”和“销售公司”的目标，电力用户也尚未实现对供电方的“选择权”。     

新一轮电价改革对电网企业财务管理的影响

<正>电网企业要充分认识行业本身的发展特点、盈利模式、环境形势，将电价改革与财务管理工作有机结合起来，科学合理地进行投资管理、资金管理、固定资产管理和成本管理。燃煤发电上网电价市场化改革的推进，给电力市场化改革带来里程碑式影响。一方面，燃煤发电上网电价由市场形成，交易电价在基准价上下20%的范围浮动，理顺了煤电价格传导机制；另一方面，全面取消工商业目录电价，有序推动工商业用户全部进入市场，推动发电侧和用户侧建立“能涨能降”的市场化机制。新一轮电价改革加强了市场对电力资源优化配置作用，使电力产品逐渐回归商品属性。     

破译输配电价

正提高电力系统能效,实现高质量可持续发展,更好地服务于经济发展和民生改善,是电力市场化改革的内生动力。输配电价改革既是新一轮电改"管住中间"的践行者,同时也是"放开两边"的布道者。一方面,输配电价改革利用价格信号引导电网企业约束不合理投资,提高电网运行效率;另一方面,独立输配电价的执行推动用户与发电企业开展直接交易,使竞争性电价更好地反映市场供求关系变化,为电力市场化改革、售电侧改革和增量配电改革的     

冀北区域电力用户2017年直接交易启动

本刊讯(记者张浩 穆煜) 6月16日,冀北区域电力用户2017年直接交易正式启动.228家电力用户、143家售电公司和21家发电企业通过电力交易平台踊跃交易,充分发挥了电力市场在优化资源配置中的关键作用. 此次直接交易标的为7月份准入电力用户电量.电力用户与发电企业双边协商交易,电量规模为24.4亿千瓦时,占本次京津冀三地交易总量的66％.冀北区域电力用户与区内电厂交易,在冀北交易平台申报,电量上限为17亿千瓦时;冀北区域电力用户与区外电厂交易,在北京交易平台申报,电量上限为7.4亿千瓦时.     

南方区域电力市场的探索与未来

正曾经一度淡出公众视野的区域电力市场,在国家发改委出台《关于推进电力市场建设的实施意见》后被再次提上议事日程,引发新一轮建设"小高潮"。区域电力市场的构建是实现电力用户、发电企业、电网企业和电力用户多方共赢的有效途径,是实现资源在更大范围内优化配置,还原电力商品属性,推动电力工业良性发展的重要载体。随着输配电价的核定和省级电力交易机构在全国范围内遍地开花,全国各省级电力市场化交易开展已取得丰硕成果——电力市场化交易电量总额已接     

广西电力市场“开门红”有力释放区内发展动能

正开年以来,广西电力交易市场活跃。根据广西电力交易中心公布数据显示,截至2021年1月底,区内累计成交电力市场化交易电量343.34亿千瓦时,预计降低用户购电成本16.3亿元,准入市场主体8546家,实现了全年电力市场化交易的良好开局,为全区一季度经济"开门红"提供了有力的支撑。