政府审计体制演进与分析

一、奴隶制、封建制国家及资本主义国家早期的审计体制 在奴隶社会和封建社会,施行的是专制王权,权力高度集中于奴隶主、封建主手中,以至我国古代有"普天之下,莫非王土,率士之滨,莫非王臣"之说,普鲁士威廉一世的箴言是"联乃君王,故应为所欲为."     

中国基层行政管理史话之五 战国时期政治制度概要

战国时代(公元前四七五——前二二一年)是我国历史上封建制国家形成时期,也是由诸侯割据称雄走向中央集权的时期。政治制度的最大特点在于,新兴地主阶级作为一个阶级力量逐渐强大起来,纷纷建立了地主阶级的封建政权以取代奴隶主贵族的专政,并初步形成以国王为首的封建君主专制的集权制度。在各国官僚政府中,国王是地主阶级的最高代表,国家的军政大权操于其一人之手。国王以下建立了以丞相和将军为文武百官之长的封建官僚机构。丞相,或称相或相国,是协助国王综理全国行政事务的最高官职,除楚国外,其余六国均设相位。但相位非世袭,国王可随意任免。将军是政府中武官之长,地     

中国古代司法制度

司法制度具体包括司法组织制度、司法人事制度、司法活动制度.在原始社会,没有阶级、没有国家、也就没有司法制度.原始社会末期产生了奴隶主、奴隶社会两个阶级.奴隶主为了维护自己的经济利益和政治统治,建立了奴隶制国家,并把有利于阶级利益的习惯转化为法律.     

“考勤”的由来

我国的考勤制度起源甚早，但当时所谓的考勤，主要是对国家官吏而言。至于考勤表的使用，根据文献记载，当不早于清代。清初，国家官吏实行坐班制，每日办公皆在衙署。至乾隆中，     

唐朝廉政立法初探

历史的经验告诉我们:“图治必先治吏,而治吏尤在劝惩”。这就是说,国家若要长治久安,就必须学会如何培养和管理好一支清政廉明的官吏队伍。唐朝作为我国封建时代的一个鼎盛时期,政通人和,经济繁荣,这与其严密的官吏立法是分不开的,本文即从唐朝官吏选拔开始到官吏管理的立法执法着手对其进行一一探寻,以获得对当今吏治的启发。     

中国古代秘书知识系列之五古人是怎样做机要交通工作的?

在讲古人怎样做机要交通工作之前,我先给大家看两首相关的古诗: 第一首诗是《临潼县志·诗王时济·望骊山烽火台》中记载的《周幽王烽火戏诸侯》:     

官俸发放的几种做法

一、中国历史上的做法中国历代俸禄支付形式虽不断变化 ,但基本模式是相似的。地方官吏的俸禄 ,属于朝廷任命的品官都由中央财政开支 ,属于地方政府任命的及地方聘任的官吏 ,都有地方政府自行发放 ,中央财政不负责开支这些人的俸禄。地方任命的官吏 ,中央之所以不开支俸禄 ,原因一是中国古代官员级别有严格的规定。中央财政只负责中央级的官员俸禄 ,地方任命的官吏不属于国家的官员 ,因而中央财政不能发放他们的俸禄。二是中国古代尽管财权集中 ,但地方政府仍有自己的经费 ,可以保证为地方任命的官吏发放俸禄。即使在奴隶制社会 ,各级官员都…     

我国古代的退休制度

我国古代的退休制度、仅仅限于官吏。战国时期，一些国家就制定了官吏退休制度。《春秋公羊传》上说的“退而致仕”、书中注释说：“致仕、还禄位于君”。可见“致仕”即交还权力之意。     

有契斯有业——中国土地契约文化漫谈之二

地契的地位与作用 从《诗经》的记载里可以看到，早在三千多年前的西周时期，土地的所有权就是周天子和他所分封的诸侯的，即所谓：“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”     

我国古代的退休制度

我国古代的退休制度我国古代的退休制度，仅仅限于官吏。战国时期，一些国家就制定了官吏退休制度。《春秋公羊传》上说的“退而致仕”，书中注释说：“致仕．还禄位于君”。可见“致仕”即交还权力之意。汉代官吏退休后一般不给俸禄，但可举荐一名嫡亲进入官场。从东汉章...     

从孟尝君"食客三千"谈企业储备人才

春秋战国时期,齐国的田文,世称孟尝君,与魏国的信陵君魏无忌、楚国的春申君黄歇、赵国的平原君赵胜,为战国四公子.据汉代司马迁<史记>记载,孟尝君的父亲田婴,是齐威王的小儿子、齐宣王的堂弟,被封于薛地(今属山东).孟尝君很年轻的时候便知道广泛罗致人才的重要,曾劝其父亲田婴广招宾客,致使其家"宾客日进,名声闻於诸侯."田婴去世后,孟尝君代父立於薛,更是广泛招致诸侯宾客及逃亡有罪的人.他对于前来应招的宾客无所挑剔,均为他们筑房舍立居业,无论贵贱一律与自己一样同等看待.     

公司咨询

问:我公司现在的销售部门是由销售总监自己带领过来的队伍组成的销售骨干都非常听销售总监的话。但在具体运作中,公司发现该销售总监职业操守有问题会给公司带来大患,而此时整个销售部门已走上正轨,各销售骨干都已进入状态。现在公司欲更换总监,又担心整个销售队伍出现不稳定,如何才能平稳过渡2浙江薛咏洋答贵公司在处理此事时不妨借用一下“王霸之所以治诸侯者六:以土地形诸侯,以政令平诸侯,以礼信亲诸侯,以才力悦诸侯,以谋人维诸侯,以兵革服诸侯”。对该销售总监的处理方式有两种: 一是转变销售总监的职能。从管理的角度来看,销售总监本身…     

力帆的科举制

官吏及人才的选拔是关乎国家兴亡的大事，企业人才的培养选拔是关系到企业生存发展的要事。古代国家用“科举”取仕，而今力帆用“科举”选人。     

中国历代王朝对官吏经济责任监督与经济政绩考核之一瞥

纵观中国历史,历代王朝为维护其统治地位十分重视对官吏经济责任监督与经济政绩考核,对其加以研究,”去其糟粕、取其精华”,能够为今天的领导干部经济责任审计提供一些可借鉴之处。我国从奴隶制社会至今,经历了几个不同的社会形态,在不同的政治经济背景下,国家对官吏经济政绩的考核和经济责任监督有不同的形式和内容。     

对《中国各朝代官吏任用方式掇谈》的补充

陈战胜先生在《中国各朝代官吏任用方式掇谈》（《秘书》2011年第5期）一文中,详细探讨了中国古代各朝代的官吏任用方式,使我们对历代官吏任用情况有了较为详细的了解。然而,文中却忽略了两个重要的官吏任用制度,即夏、商、周时期的世卿世禄制和春秋战国时期的选贤任能制。笔者认为有必要加以补充说明,以使读者对中国古代的官吏任用方式有个全面的了解。     

我国汉代的官吏任用制度

我国汉代的官吏任用制度中国的封建官吏制度，萌芽于战国，确立于秦汉，特别是经过汉武帝以来的改革，才日趋正规化、制度化。综观汉代官吏的任用制度，其任用形式主要有以下几种：征聘：又叫征召、辟举。征召是皇帝对一些特殊人才的召聘，被聘者多为社会名流，其中年高望...     

用人贵在用其所长

美国南北战争之始,林肯总统认为凭借北方在人力、物力、财力上的绝对优势,短期内即可扑灭南方奴隶主军队的叛乱。于是,他按照平时的用人原则,先后任命了几位德高望重的谦谦君子做北方军队的高级将领,想利用他们在人们心中的道德感召力,战胜南方奴隶主军队。     

中国古代财经法纪审计

中国古代财经法纪审计的内容主要是揭露弹劾官吏盗窃、贪污、受贿和财政财务收支的不如制。其对象主要是官吏个人,通过监察机构来兼职执行。 商、周时期,国家机器具有较大的原始性,职官分工不清,职掌不固定。执行监察职能的职     

我国汉代的官吏任用制度

中国的封建官吏制度，萌芽于战国．确立于秦汉．特别是经过汉武帝以来的改革．才日趋正规化、制度化。综观汉代官吏的任用制度，其任用形式主要有以下几种。     

“古代官吏考绩”

我国的“官吏考绩”可追溯到三皇五帝时期,据《书·舜典》中记载：“二载考绩;三考,黜陟幽明。”孔颖达注曰“文帝命群官之后,经三载,乃考其功绩;经三考则九载;黜陟幽明,明者升之,暗者退之。”意思是说,对官更政绩的考察每三年进行一次,连续考察三次以后,有政绩的官吏给予提拔升迁,没有政绩的官吏予以罢免辞退。可见,早在五帝之一的虞舜时期,我国巳形成了比较明确完整的官吏考绩制度。 到了宋代,官吏考绩制度更为具体完整。宋代的官吏考绩,亦称“磨勘”。据《宋史·职官志》记载：“（宋太宗）淳化三年（９９２年）置磨勘…