政策性农业保险对不同群体的收入再分配效应

本文从城乡居民收入再分配、东部与中西部农户收入再分配以及贫困农户和富裕农户收入再分配三个维度,就政策性农业保险保费补贴的收入分配调节效应进行了理论层面的探讨.本文认为,保费补贴本质上是专门面向农户的一种财政转移支付方式,因此各级财政对农业保险提供保费补贴可以在一定程度上缩小城乡居民之间的收入差距;但由于我国区域间保费补...     

发展农业保险：政府补贴至关重要

新一轮农业保险试点形成了”安信模式”、”安华模式”、”互助制模式”、”共保体模式”和”安盟模式”等五种模式。从这五种模式运行看，政府补贴是发展农业保险的重要保障。建议政府明确采取补贴促进农业保险发展的态度，并加大政府补贴的力度。     

中国农业保险的政策调整、需求演变及补贴差异——基于工业化进程的视角

农业保险的发展受制于工业化进程,每一个国家都只能选择与其工业化发展水平相适应的农业保险模式。随着工业化的推进,政府的农业保险政策和市场的农业保险需求都会发生变化。当前中国工业化进程的区域差距导致了政策性农业保险补贴的地区差异,建议根据各地区的经济发展水平在地方政府和中央政府之间分担财政补贴资金的比例,在全国范围内提供补贴标准和保障水平相近的农业保险服务。     

政策性农业保险补贴的最优边界与方式探讨

政策性农业保险补贴具有动态性和多维性的最优边界,补贴的不足和过高均会减少福利。本文将消费者剩余和外部性结合起来构建了农业保险的福利经济学模型,探讨了最优补贴边界的决定标准;从保户和保险机构两方面分析了直接补贴原保险相对低效率的原因所在,提出了涵盖运作主体、基金运作方式、费率和再保险责任限制方式等要素的以再保险补贴为核心的最优补贴方式的构想。相对于直接补贴原保险的做法,这种构想更有利于实现农业风险的分散,减少信息不对称,提高转移支付的效率,进而实现农业保险供给的扩张。     

农业保险属性与政府补贴理论探析

作为准公共物品的农业保险的外部性导致市场机制不能对农业保险资源进行有效配置,保障农业保险的有效供求,从而导致我国农业保险目前的发展困境。农业保险市场机制失灵为政府干预,建立政府补贴型的政策型农业保险制度提供了理论依据,但过度的政府干预和高额政策补贴不仅不能解决市场失灵,反而会产生一系列的负面效应,扭曲市场机制的资源配置功能,降低资源配置效率。因而单纯地依靠市场机制的自发作用或政府干预都不能有效解决目前我国农业保险所面临的问题,关键还在于能否有效地把市场调节和政府干预有机地结合起来,合理界定两者的关系,使二者能达到最优配置,更加公平并富有效率。     

我国农业保险补贴政策研究

本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,从种植业和养殖业保险两方面对目前我国采取的主要补贴形式——保费补贴的实施现状进行了阐述,并剖析了我国农业保险补贴政策的特点、实施效果和存在问题。得出的主要结论是:尽管在政府的财政支持下,我国农业保险补贴政策取得了一定的成效,但仍存在补贴形式单一、整体覆盖率低、补贴品种有限、对补贴政策宣传不足、缺乏资金监管等问题。     

我国农业保险“高补贴低覆盖”问题分析

本文对我国农业保险保费补贴政策、补贴额度及补贴成效进行了总结,剖析了我国农业保险"高补贴低覆盖"问题及其成因,提出了完善我国农业保险补贴制度,提高农业保险覆盖面的政策建议。     

农业保险的价格构成与保费补贴比例的确定

我国农业保险保费补贴已实施多年,但补贴比例缺乏理论依据,影响了补贴效率。本文首先分析了农业风险的特殊性,进而探讨了农业保险的价格构成及其影响因素。在此基础上,研究了农业保险财政补贴的实质,提出了保证一定投保率条件下确定适度保费补贴比例的方法,为政府科学制定保费补贴政策、确定保费补贴规模提供理论依据。     

辽宁省政策性农业保险财政补贴区划及补贴方式探讨

政府对农业保险的财政支持是农业保险发展的基石,这已被各国的实践所证明。而辽宁省作为工业和农业大省,地区发展不平衡,应如何对农业保险进行财政补贴是当前面临的一个重要问题。本文运用SPSS聚类分析的方法,对辽宁省政策性农业保险进行财政补贴区划,并在此基础上对辽宁省农业保险的补贴方式进行设计。     

安徽省农业保险保费补贴绩效评估研究——基层工作人员角度

在农业保险实际工作中,有这样一批人是冲锋在市场操作最前沿,对农业保险绩效评价最有发言权的,他们就是基层农业保险工作人员.他们不仅要对农业保险保险各项条款、规章制度铭记于心,更要对农业保险在开展实施过程中各个步骤环节存在的疑问和困难及时解决、深刻总结.毫无疑问,基层农业保险工作人员通过在实务中开展保险业务、承担供给保险产品等工作,肩负着贯彻并实践完善农业保险制度的重大责任,其保险工作实施和产品供给的角色定位让他们成为农业保险工作中不可或缺的中坚力量.因此,根据基层工作人员的工作特征这个角度出发,能够更好的发现农业保险工作开展以来的资金利用效益、对农业、社会产生的作用及效果以及过程中可能存在的问题,进而深入研究农业保险保费补贴的改进之处.     

基层落实农业保险保费补贴试点政策的建议

为解决农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失,2007年中央财政决定拿出10亿元在内蒙古等六省（自治区）开展农业保险保费补贴试点工作,呼伦见尔市作为试点地区之一。为此,人民银行呼伦见尔市中心支行对辖区内衣业旗市在保费补贴过程中,农业保险业务的开展情况进行了专题调研,提出了相应的对等建议。     

安徽省农业保险保费补贴绩效评估研究——基层工作人员角度

在农业保险实际工作中,有这样一批人是冲锋在市场操作最前沿,对农业保险绩效评价最有发言权的,他们就是基层农业保险工作人员。他们不仅要对农业保险保险各项条款、规章制度铭记于心,更要对农业保险在开展实施过程中各个步骤环节存在的疑问和困难及时解决、深刻总结。毫无疑问,基层农业保险工作人员通过在实务中开展保险业务、承担供给保险产品等工作,肩负着贯彻并实践完善农业保险制度的重大责任,其保险工作实施和产品供给的角色定位让他们成为农业保险工作中不可或缺的中坚力量。因此,根据基层工作人员的工作特征这个角度出发,能够更好的发现农业保险工作开展以来的资金利用效益、对农业、社会产生的作用及效果以及过程中可能存在的问题,进而深入研究农业保险保费补贴的改进之处。     

逐步完善中央财政农业保险补贴政策

2007年以来,在中央财政农业保险保费补贴政策的引导下,保险业以服务“三衣”改革发展为宗旨,积极发展农业保险,业务规模不断扩大,覆盖面和渗透度显著提升,保险经济补偿和社会管理功能得到有效发挥,     

对《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》的思考

2017年1月23日,财政部发布了《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》（财金［2016］123号）,这是规范我国农业保险政府补贴政策的重要文件。笔者就文件中有关保险业务的主要内容作了简单的评介,便于农业保险界和相关人员学习和理解文件要义,更好地执行这个重要文件,把农业保险做得更好、更规范。     

农业保险对农户福利影响分析--基于信息不对称的视角

作为一个农业大国,农业保险对抵御我国自然灾害有着非常重要的作用。但是,我国农业保险并不发达,农业保险风险管理难度较大,很大程度上是因为农业保险存在较大的信息不对称问题。因此,研究信息不对称情形下的农业保险福利问题,对农业保险的发展有着深远的意义。那么,农业保险是否会影响农户的福利呢？如果有影响,那么影响又有多大呢？应该采取怎样的措施进行解决呢？本文借鉴张跃华等（2007）提出的效用最大化福利分析方法研究得出：农业保险确实会影响农户福利,而且在信息不对称条件下影响更大。     

WTO规则与我国农业保险补贴政策的合规风险评估

作为一种财政支农方式,农业保险在全世界得到了广泛运用。不少研究认为,农业保险补贴属于WTO“绿箱”工具,不会引发国际贸易争端,然而,近年来有研究指出,WTO关于农业保险补贴“归箱”的规则并不完备,简单将农业保险补贴视作“绿箱”工具并不准确。本文系统梳理了WTO关于农业保险补贴的现行规则框架,总结了WTO相关规则的主要特征和不完备之处,并基于我国农业保险补贴的实践,从保费补贴以及农业再保险支持两方面评估了我国农业保险补贴的合规风险。本文的主要结论包括:第一,我国农业保险补贴要受到WTO《农业协定》及我国入世承诺协议的共同约束,其中的核心约束是8.5%的微量允许政策;第二,保费补贴中的收入保险和自然灾害保险被视作“绿箱”工具,需要满足特定条件,否则仍存在被视作“黄箱”工具的可能性;第三,现行WTO关于农业保险补贴的规则存在不完备之处,滞后于全球农业保险发展实践,迫切需要完善;第四,我国种植业收入保险保费补贴的WTO合规风险总体有限并且可控,而再保险支持并无合规风险。论文最后就WTO规则框架下我国农业保险补贴的合规发展提出若干建议。     

黑龙江省农业保险问题与对策

黑龙江省是我国重要的商品粮基地,作为农业大省,农业风险集中,影响重大,为此,黑龙江省委、省政府下发文件,要求对我省农业风险进行调研、分析、提出对策,以服务我省经济。本文在调查研究的基础上,对我省农业保险的现状、问题进行了详细分析,并提出了解决方案。     

我国地方政府对农业保险保费补贴政策的比较与展望

在我国现行的政策性农业保险制度框架下,地方政府在其中发挥着积极的作用,但是各省的具体补贴政策却不尽相同。论文对各省所补贴的品种、保险金额、财政补贴责任分担、经营费用和再保险补贴、经办机构的准入管理这五个方面进行了区域比较,总结了其中的共同做法和差异之处。在此基础上,论文结合国务院《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》的最新精神探讨了地方政府对农业保险保费补贴政策的未来走向。     

发展农业保险:困难与策略——以黑龙江为例

正黑龙江省是全国最重要的商品粮生产基地之一,已经成功打造了"千亿粮"大省。然而,黑龙江省农业生态系统十分脆弱,自然灾害频繁发生。在这样一个粮食主产区,探究农业保险的发展,更好地配合粮食生产,具有很高的指导意义和现实意义。自然灾害与农业保险自然灾害对农业发展的影响黑龙江省是自然灾害类型最多最复杂的地区。农业发展面临的自然灾害主要有:干旱、早霜、洪水、病虫害、地质灾害,这