我国政策性银行发展面临的困难及对策探究

我国于1994年相继建立了国家开发银行、中国进出口银行、农业发展银行三家政策性银行.十多年间,政策性银行为我国经济建设、宏观调控、农业发展和对外贸易的发展发挥了重要作用,但政策性银行在建立和发展中也暴露出了诸多矛盾和问题.在经营和改革中存在资本金比率低,业务范围窄,风险控制率高等困难,针对这些难题,有效的应对策略是:适时调整和完善相关政策,建立健全政策性银行的各项规章制度,完善其法律法规,具体问题具体分析,实行“一行一策”等.     

我国政策性银行的职能定位

政策性金融与商业性金融的分离,梁经是中国金融体系改革中重大的制度突破。最近一段时间,人们对政策性银行的发展动向特别关注。“市场放开后,政策性银行是否有存在的必要,政策性银行存在商业化倾向”等很多议论,使人们对政策性银行定位、立法及去留产生了疑虑。在本文中,主要试图通过进一步分析和探讨政策性银行的性质、特点、功能、作用以及政策性银行与商业性银行的分工合作,为我国政策性银行的发展思路和定位提供有益的思路。     

我国政策性银行监管的新思考

随着我国市场经济体制的改革和发展，政策性银行的功能定位和发展方向问题愈来愈受关注。研究根据政策性银行的职能、作用、特点及与国外政策性银行比较，分析了我国政策性银行存在的主要问题，提出了为政策性银行和银监会的监管加快立法，加快对政策性银行的政策导向、功能定位、进退机制，拓宽融资渠道，完善立体化监管体系及监管人员素质的提高及培训。     

风险导向下的政策性银行信贷审计研究

政策性银行是我国为了支持产业发展、顺应国际趋势和改革开放要求而成立,国务院于1994年批准成立三家政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。政策性银行为我国社会主义市场经济发展做出了巨大贡献,较好地发挥了补短板和服务国家战略的功能。随着我国经济高质量发展和金融市场改革开放的不断扩大,我国政策性银行面临的风险也更加复杂和严峻。审计作为国家治理的重要组成,对防范政策性银行的风险发挥着重要作用。     

从国外经验看我国政策性银行的发展框架

一、国外政策性银行的发展演变和基本经验国外政策性银行存在已有一个半世纪了，但真正引起重视是在二战以后。当时许多受到战争创伤的国家，都需要依靠政府以国家信用来迅速集中和积累经济发展所需要的大量资金，并且凯恩斯主义主导了当时的主流经济思想，政府在经济生活中的地位和作用迅速提高。在这样的情况下，本世纪４０－６０年代，政策性银行在世界范围，特别是在发展中国家内蓬勃兴起。比较典型的是日本和韩国。在那个时期，日本政府以庞大的政策金融体系为依托，实施“追赶型”经济战略。以日本开发银行（JDB）为代表的政策性银…     

经济转型期不良贷款与政策性贷款研究

我国国有商业银行中不良贷款的巨额积累正日益威胁着我国的银行体系，其中产生于政策性贷款的不良债权具有更多的体制性特征。本文在“经济转型”的框架中对我国当前的不良贷款和政策性贷款进行了深入探讨。文章首先估计了不良贷款的规模。然后分析了政策性贷款的来源和本质，并对其比例进行了估算，借助一个修正模型，文章对银行在经济转型的不同阶段的放贷行为进行了研究，最后是全文结论及政策性建议。     

政策性银行的改革

我国的政策性银行是在一定的经济背景下成立起来的,自成立十二多年来,三家银行分别在不同的领域作出了很大的贡献。随着我国经济的进一步发展以及经济环境的变迁和经济结构的调整,三大政策性银行自身的一些问题开始显示出来,我国政策性银行的转型与否以及改革的方式成为我国金融工作改革的热点问题。     

“双碳”目标下政策性金融绿色转型策略探究

伴随着经济的发展,环境问题日渐突出,要想实现全球经济的可持续发展,必须要通过节能减排应对气候变化,“双碳”目标就是在这一背景下应运而生。为如期实现“双碳”目标,展现大国担当,我国出台了多项低碳政策,这些低碳政策将会对国内经济环境产生重要影响,银行业面临新需求。政策性金融机构作为我国金融市场的重要调节工具,应当在“双碳”目标背景下担当重要发展责任,文章分析“双碳”目标下政策性金融绿色转型的意义和政策性银行面临的挑战和机遇,探索政策性银行的绿色转型策略。     

我国政策性银行改革思路探究

结合我国实际，分析我国政策性银行改革发展的几种不同改革思路，提出了一些政策性的建议。     

我国农业政策性银行金融风险的现状,成因及对策

我国农业政策性银行金融风险的现状、成因及对策·胡楚寿·一、农业政策性银行金融风险识别（一）对政策性银行金融风险的认识。金融风险，一般是指金融机构在从事筹集和运用资金的金融活动过程中遭受损失的可能性或不确定性。在现代经济中，任何经营主体在市场经营中都存...     

国内政策性银行及改革措施

国内政策性银行是我国金融机构的重要组成部分,其在促进经济发展和经济建设过程中,扮演着重要的角色。随着改革开放深化,政策性银行在当下社会经济发展过程中暴露出来较大的发展问题,这对于经济建设以及政策性银行本身的发展来说,十分不利。所以,对国内政策性银行存在的问题进行解决,是当下政策性银行发展过程中面临的首要问题。本文对国内政策性银行的研究,主要针对于其存在的问题和相应的改革措施方面,通过研究和分析,阐述了有效的解决措施,以期更好促进政策性银行的发展和进步。     

我国政策性银行发展路径探析

政策性银行是政府发展国家经济、促进社会进步和进行宏观调控的有力工具.随着我国经济步入新常态,三大政策性银行也肩负着更为重要的经济使命.在经济"双循环"新发展格局下,政策性银行如何实现高质量发展成为时代赋予的新课题.本文针对政策性银行目前存在的风险进行剖析,同时提出相应的发展举措.     

我国政策性银行的运行障碍及对策思考

从1994年我国政策性银行体系建立至今六、七年的运行情况分析,其运作效果并没有得到充分发挥.从我国政策性银行体系所面临的运行障碍入手,侧重分析了形成我国政策性银行运行障碍的原因,并在此基础上进一步探讨完善我国政策性银行的策略.     

浅谈我国政策性银行战略转型的改革构想

我国政策性银行转型要按照国家经济发展战略的要求,立足自身实际,吸收借鉴国际先进做法,完善政策性金融的内外部发展环境,本文立足于现阶段我国基本国情,通过理论与实践结合的分析方法,试图探索一条银行自身如何运作、政府如何支持,才能够充分发挥政策性金融职能作用的有效途径。     

我国政策性银行发展中存在的问题与改革思路

当前随着我国经济的快速发展,资源在市场配置中起着决定性的作用。为适应社会主义市场经济的变化发展,我国不断地深化经济体制改革。同时,在金融领域我国也开展了政策性银行的商业化变革。本文分析我国政策性银行的发展现状及存在的制度缺陷,提出我国政策性银行发展思路。     

对我国政策性银行资金来源渠道的再思考

政策性银行具有特殊的融资原则与资金来源要求。比较我国与国际上政策性银行融资方式 ,有助于对我国现有拓宽政策性银行资金来源渠道的再思考 ,以期寻求现阶段拓宽和完善政策性银行资金来源的最优选择。不断丰富政策性金融债券的种类 ,丰富债券期限 ,利率结构 ,走市场化筹资道路 ,才是政策性银行资金来源的重要渠道。     

我国政策性银行发展问题研究

随着中国加入世界贸易组织和市场经济体制的逐步建立,金融体制正在加大改革力度,政策性银行正面临新的挑战。政策性银行要得到发展,必须开辟新的业务领域和功能,转变政策性资金配置目标的侧重点,摆正政策性银行在我国金融组织构架中的位置,调整有关法规并提高其科学性,改善财政补贴机制,尽快化解潜在风险。     

关于推进农业政策性银行改革的若干思考

本文认为,在我国推进政策性银行改革、国家开发银行首先推行商业化运作的大背景下,从有利于金融体系建设、有利于"三农"问题解决、有利于农业和农村经济以及整个国民经济发展出发,农业发展银行的改革必须确立几个基本观念,即对农业政策性银行的存在不容置疑,农业政策性银行必须坚持政策性方向,农业政策性银行必须坚持市场化运作模式,农业政策性银行必须按市场机制原则构建发展机制。     

政策性银行立法的必要性及模式选择

政策性银行是国家金融体系的重要组成部分,我国先后成立多家政策性银行,初步建立政策性银行体系,但政策性银行的基本立法至今仍然欠缺。本文认为政策性银行立法不仅是健全法律体系的内在要求和银行业自身改革的必由之路,也是因应经济全球化的法律惯例。因此,我国必须尽早将政策性银行立法纳入国家立法规划,同时在立法模式上宜采用单独立法模式。     

论我国政策性银行的发展方向及相关法规

政策性银行在我国已经成立了14余年,但一直没有明确的法律条款对其作出规定,政策性银行的立法和司法实践严重滞后于经济发展,这在一定程度上遏制了政策性银行的转型和发展。当务之急就是必须尽快立法,构件完备的政策性银行法律体系,确保政策性银行的健康和可持续发展。