对建设项目投资控制的思考

笔者撰写本文,拟对建设项目投资控制这一课题,抒之浅见.一、建设项目超投资的原因浅析建设项目超投资的原因是多方面的,笔者认为有以下几方面的原因.1.国家政策方面.(l)企业为使项目获得批准,采取化整为零的对策,在可行性研究和初步设计阶段,人为地把投资额压缩在政策允许的限额之内.致使概算投资先天不足,在项目实施阶段造成超投资的后果.(2)建设项目审批     

提高设计概算编制质量的途径

设计概算是基本建设项目（或单项工程）初步设计文件的重要组成部分,反映设计范围内工程项目从筹建到竣工交付使用的全部建设费用。设计概算是确定项目总投资,编制固定资产投资计划的依据,是考核设计是否经济合理的依据,是进行“三算”（概、预、结）对比,搞好限额设计,有效控制工程造价的依据,是进行投招标,编制标底的依据,是签定单项工程承包合同和贷款协议的依据。因此,概算能否完整、准确地反映设计内容,实施后的误差在规定的范围内至关重要,最近,国家计委、建设部、人民银行又联合发文,强调“在编制初步设计及概算时,要…     

浅谈怎样编好投资估算

投资估算是建设项目前期文件的重要组成部分,是进行项目经济评价的基础,是建设项目决策的一个重要依据。所以编好项目投资估算是概预算人员的责任,只有做好了前期的工作,才能管理控制好建设项目的投资。     

浅议建设项目实施阶段工程造价的控制与管理

<正>建设项目造价控制是工程建设管理的重要组成部分。在项目投资决策后,项目管理人员进行投资控制的主要目标和工作就是把建设项目投资控制在批准的投资限     

国有资金投资建设项目超概原因分析及对策研究

国有资金投资建设项目以批复的初步设计概算总投资作为最高控制投资,但由于各种原因,国有资金投资建设项目超概算现象非常普遍.建设单位和有关监管部门面对项目超概算问题,往往没有行之有效的管理办法,建设单位开展的超概原因分析大多是为了应对竣工财务决算审计工作需要,在项目竣工后进行的事后被动分析.文章结合实践案例,介绍国有资金投...     

强化对工程项目建设投资造价的管理与控制

在石化工程项目建设过程中对投资造价实行有效控制应抓住四个环节：一是项目可行性研究报告阶段的投资估算：二是依据可行性研究报告编制初步设计阶段的投资概算；三是依据初步设计编制施工图阶段的投资预算；四是项目实施完成、竣工验收后阶段的工程结算。四个环节贯穿于工程项目建设的整个过程中。都围绕追求工程项目建设投资控制目标，以达到所建工程项目以最少的投入获得最佳的经济和社会效益。     

试论大型炼化项目的投资控制

大型炼化项目的决策和实施周期较长,具有投资规模大、参建单位多、涉及面广、客观条件变化繁杂等诸多特点,建设项目成功与否与投资控制效果息息相关。近几年制约和影响中国石油炼化项目投资效益的问题主要有：投资管理缺乏全过程动态控制;争投资的现象仍然存在;单纯追求“最低价中标”;工程变更量大;虚报工程造价,高估冒算。这是造成“三超”现象屡禁不止的主要原因。投资控制是一项系统工程,针对上述问题,建议统筹抓好以下工作：1）从投资源头抓起,合理确定投资估算;2）严格初步设计审批与管理,合理确定概算投资;3）实施招标投标制;4）抓好项目实施过程的投资控制;5）实施工程结、决算动态控制;6）及时、系统地组织项目后评估工作。     

工程造价咨询企业参与项目设计过程的咨询方法研究

工程设计是将决策和设想变为现实的唯一方式,同时又是指导工程项目实施的经济技术性文件。从造价控制角度来说,设计阶段是建设项目投资控制的关键阶段,它规定了建设规模和建设标准,同时也决定了建设项目的投资规模的大小。根据有关资料数据显示,设计阶段影响建设项目投资的程度为75%～95%,因此,当工程建设项目决策后,控制建设项目投资的关键环节就是设计阶段。工程造价咨询企业参与项目设计过程,对业主提供咨询服务,可以有效地造价进行控制。     

政府投资项目初步设计及概算管理探讨

政府投资项目初步设计阶段的质量控制在项目整体质量控制中发挥着关键的作用.在厘清政府投资项目的基本概念基础上,介绍政府投资项目初步设计审批对象、权限及流程.然后阐述政府投资项目初步设计审批的审查重点,并从初步设计阶段各参与方的角度出发,深入剖析项目建设单位、设计咨询单位、政府审批部门等各参与方普遍存在的问题及原因.最后提...     

工程建设费用定额 第五讲:投资估算指标和工期定额

投资估算指标是建设项目筹建阶段对拟建项目所需投资总额估算的一种标准。具体来讲,它是项目建设前期编写项目建议书、可行性研究报告和设计任务书时,估算所需投资,考核投资效益,进行固定资产投资出现控制的主要依据。建设工期定额是项目从破土动工到全部工程竣工验收交付使用整个建设全过程所需要的时间额度。它是建设项目评估决策、编审设计、安排计划的依据,也是实行项目投资包干、工程投标及核定贷款项目还期的客观尺度。     

设计概算为什么不能控制建设项目投资

设计概算是设计部门在初步设计阶段,依据设计工程量、设计器材清册、概算指标和其它有关资料编制单项工程所需建设费用的文件。经批准的设计概算,是确定基本项目投资额、编制基本建设计划、实行基本建设大包干、控制基本建设拨款和施工图预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。过去,由于人们习惯于用行政手段代替经济手段,用行政命令代替科学管理,不太注意发挥设计概算在基本建设管理中的作用,使设计概算流于形式,不能起到控制基本建设投资     

如何加强电力工程设计阶段的造价控制

<正>近几年,随着我国经济的飞速发展,社会用电量高速增长,电力建设快速推进,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高,投资浪费和项目"三超"(初步设计概算超投资估算,施工图预算超初步设计概算,工程结算超施工图预算)现象时有发生。无论是电源建设项目     

强化统计分析 提升工程管理水平

工程统计分析工作是对企业建设项目实行科学管理的重要手段,是项目落实投资计划的主要依据。通过工程统计分析,及时掌握投资等动态信息,控制好工程变更等事关工程投资控制的大局,是关系到工程是否能顺利建成的大事。正确看待和不断完善对工程项目的统计分析工作,是提升工程建设项目管理水平的迫切需要。     

浅谈铁路建设项目实施阶段的投资控制

本文根据铁路建设项目实施阶段的特点，提出从初步设计审查优化、招标投标、变更设计三个方面对铁路建设项目的投资进行有效控制，并对具体措施进行了阐述。     

建设项目各阶段的投资控制

对于一个建设项目，一般要经过选址、立项、可行性研究、勘察设计、招投标、施工、竣工验收交接等几个阶段，每个阶段都需要投入一定数量的建设资金。而我们一直以来控制建设项目投资的做法是，在项目建设书获批准后可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，在竣工验收通过后进行竣工决算。长期以来，决算超预算、预算超概算、概算超估算的三超现象屡有发生，使得工程投资额得不到有效的控制，给国家和企业带来不必要的经济损失。要杜绝三超现象的发生，这就要从项目建设的几个主要阶段来分别进行投资控制。     

浅谈宁夏年产25万吨甲醇建设项目工程概算执行情况及预结算的审核

年产25万吨甲醇项目——宁东能源化工基地第一个开工建设和竣工投产的煤化工项目。占地面积约34公顷,投资13．6亿元人民币。 一、甲醇建设项目初步设计概算执行情况 年产25万吨甲醇项目可行性研究报告的批准投资为11．4亿元．设计院提交的初步设计概算投资为12．96亿元。甲醇项目筹建处结合设计院施工图设计情况和概算编制原则提出该项目初步设计概算调整意见．经神华宁煤集团投资部组织相关部门审查后,甲醇项目总投资调整为13．68亿元。该工程最终总投资突破15亿元。     

浅析工程造价控制的重点

工程造价的控制,是降低工程造价的关键。要想有效的控制建设项目的工程造价,提高项目的投资效果,则必须进行主动且贯穿于项目建设全过程的控制,即从建设工程的决策立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段。一、正确的决策是控制工程造价的前提(1)建设项目的投资决策是投资行动的准则。项目一经决策就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据,直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。由此可见,正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。(2)决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特…     

浅谈水利工程竣工决算投资分析表的编制

水利工程基本建设项目的竣工验收要编制竣工决算文件，其中《水利基本建设竣工项目投资分析表（竣财4表）》（即概算与投资完成对比），是整个竣工决算文件的基础。结合某水利工程，对项目投资分析表的编制程序、编制方法进行介绍．并对水利工程初步设计概算编制中应注意的问题提出了建议。     

建设项目工程造价控制与管理

为了在建设项目中合理地使用资源，取得较好的投资效益和社会效益，合理有效地控制建设工程造价尤为重要。建设单位对工程造价的控制是在满足项目质量、安全标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目投资控制在一定的限额内，并在建设项目中合理控制人力、物力、财力，取得最佳的投资效益。这就需要建设单位对工程造价的控制与管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。建设项目实施阶段的造价管理是工程全过程管理的重点。     

浅析煤炭建设项目投资控制

建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,所谓建设项目投资控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设发包阶段和建设实施阶段,把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以示在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,敢得较好的投资效益和社会效益。我国煤炭建设项目投资失控现象十分严重,而煤炭建设项目的投资控制是一项贯穿于可行性研究、立项决策、设计、施工等全过程的复杂系统。为此必须完善管理、提高认识,最大限度的控制投资,使国家有限的建设资金发挥最大的经济效益。