破产≠避债

从2002年9月1日起,最高人民法院颁布的《关于审理企业破产案件若干问题的规定》将正式实施。法律界人士认为,这意味着今后企业将以一种更为公开、公平、公正、高效的规范化姿态进入破产程序。据报道,最高法院这个司法解释共有106条,涉及破产债权、破产财产、案件管辖、破产申请与受理、债权申报、破产和解与破产企业整顿、破产宣告、债权人会议、破产财产的变现与分配、破产终结等内容。尽管此次规定是在现行的《企业破产法》(试行)框架内进行的司法解释,对当前企业破产实践中的一些难以突破的瓶颈问题,仍是今后亟需立法加以解决的课题,但它标志着“破产法变脸”的帷幕已经徐徐拉开。     

对国有企业破产负面效应的思考

尽管《破产法》为处理国有企业破产案件提供了法律依据，起到了积极的作用。但由于种种原因，国有企业在实施破产的过程中，效果并不理想，产生了许许多多的负面效应，主要表现在：一些地方借企业破产之机逃避债务；一些企业主管部门或企业法人借企业破产卸掉包袱，逃避责任；企业破产，国有资产流失；企业破产增加了政府和社会的压力。因此，在当前优胜劣汰已成为市场经济条件下不可抗拒的竞争法则，少数企业破产已是大势所趋，企业破产的负面效应不可避免的情况下，应将着眼点放到把负面效应降低到最小程度，采取切实可行的措施，树立一个顺畅的消化吸收这种效应的社会环境，合理地解决企业破产问题。这些措施应当包括：提高各级领导干部素质，树立市场经济新观念；从法律上强化对经营者的监督和约束；加强银行调控功能；在完善企业各项制度的基础上继续推行企业间的兼并；完善社会服务保障体系，减轻国有企业负担等等。     

破产案件审理中应适当规定一些二审程序

我国企业破产制度建立以来，全国各级人民法院大胆实践，勇于探索，积极开展了企业破产案件的审判工作。通过对这些案件的审理，切实保障了债权人的利益，优化了产业结构，促使企业走向市场，取得了良好的社会效果。但是，也应看到，由于我国企业破产制度建立的时间毕竟不长，加之，随着经济体制改革步伐的加快和力度的加大，以及与之相适应的配套的法律体系尚不健全，原先颁布的《企业破产法（试行）》和《民事诉讼法》中关于破产程序的规定已不能完全适应破产案件审理的需要。笔者仅对破产案件审理中涉及的上诉问题浅谈几点看法。最高人民…     

破产管理人是破产法人代表

新《破产法》在总结我国破产案件审理实践基础上,借鉴其他国家先进经验,创设了一些新的规则,使其更有利于保护债权人的利益,程序规定更具有可操作性.为配合新《破产法》的施行,根据该法律的授权和审判实践的需要,最高人民法院制定了《关于审理企业破产案件管理人的规定》、《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》、《关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的案件适用法律有关问题的规定》等3个司法解释.下一步还将启动关于适用《破产法》系统的司法解释.     

论企业兼并与产权转让：兼评由各级政府享有企业产权的主张

以经济承包和简政放权为先导和中心的我国经济改革,在摸索中前进了十年之后,终于向人们提出了企业破产、兼并与产权转让等问题,从而向传统的国家所有制提出了严峻的挑战,这体现了经济改革深入发展的要求。对于企业破产问题,我国已有了基本一致的认识,并制订了有关的法律,但对于企业兼并与产权转让问题,人们在认识上和做法上存在很大差距。本文就企业兼并与产权让问题略陈所见,并求正于学术界和实际工作者。     

建立企业破产制度面临的问题及其对策

破产,是社会经济生活中不可避免的正常法律现象,是市场经济竞争原则必然产生的结果。企业破产制度是一项保护债权人、债务人合法权益,维护社会经济秩序,促进社会生产力发展的重要法律制度。新中国的破产制度起步较晚,直到党的十一届三中全会以后,随着经济体制改革的不断深入,破产立法问题才被列入议事日程。经数年调查研究和反复修订,1986年12月2日《中华人民共和国企业破产     

企业破产清算中的律师实务

企业破产是市场经济条件下的必然现象。在企业破产案件中不仅涉及到经济问题,还涉及到诸多的法律问题。不仅债权人需要律师维护其自身的利益,破产企业也需要律师维护自身的利益。律师还可以是破产清算组的成员之一,所以在破产案件的全过程中离不开律师为其提供多方面的法律服务,而且随着破产法律的不断完善及破产主体的多元化,对律师的要求将越来越高,律师参与的程度还会进一步深入。　　一、债权人的律师在债权人会议中的实务　　破产即是债务人不能清偿到期债务或资不抵债时,由法院强制执行将其全部财产公平清偿全体债权人,或者在…     

破产重整案件中关于“限消令”相关问题的研究

进入破产重整的企业,其涉诉案件的执行程序依法应当中止,但在实务中常出现"限消令"不解除的情形。对此相关问题应当在遵循法律原则、正确理解和解释法律条文的前提下,与相关法院联系沟通,及时予以解除。     

合伙企业中破产财产的若干法律问题探析

合伙企业破产财产是用于清偿合伙企业债务的具体保障，我国破产法律制度规定合伙企业具有破产能力，但合伙企业破产的法律适用问题比较模糊，可操作性不强。如何界定其与合伙人财产的范围，合伙企业破产财产的清偿问题是目前实务中需解决的问题。     

企业破产的金融思考

1995年我国经济体制改革的重大举措之一就是将部分资不抵债的企业实施破产,分析和研究企业破产以及对银行的影响已是摆在我们面前的又一重要课题。 一、企业破产与国有企业 破产指市场主体发生资不抵债而被迫倒闭或歇业的经济活动。在我国,单个的经营者(诸如个体劳动者,个体企业)、私有企业基本上按市场准则办事,优胜劣汰,能兴则兴,不兴则“死”(破产),既不存在允不允许破产问题,亦不存在肯不肯破产问题。但公有制企业特别是国有企业的破产却极为敏感和复杂。     

各界视点

资本经营中的“七大害” （１）假破产,真逃债。即用先分立后破产,金蝉脱壳式破产等方式逃避银行债务,再加上地方政府在企业破产中的行政干预使银行债务补偿率极低。“在我国已实行的企业破产中,银行债务的补偿率最大不超过２％,最低仅有０．３１％甚至为零”。（２）国有资本价值低估。这种低估又集中在国有资本向非国有制经济出让中,主要是一些个人钻国家法律的空子,为私利不惜牺牲国家利益。（３）政府“拉郎配”,即各级政府在企业兼并中以行政手段强行要求一部分企业实施对另一部分企业的兼并。这种兼并不仅效果差,甚至造成很…     

试论企业（公司）兼并模式的选择

近年来，大规模的企业或公司兼并成为我国经济领域中非常令人瞩目的现象。私营企业、外资企业对国有企业、集体企业的合并与收购，中外企业之间的相互控制与渗透，正极大地改变着我国经济体制中的产业结构。随着我国经济体制改革的进一步深化和市场化趋向的纵深发展，企业之间的兼并与破产将变成惯常现象。但由于我国产权交易市场尚不成熟，企业兼并立法条文简单、笼统、可操作性差，法规之间、法规与政策之间缺乏整体和层次上的协调、衔接，再加上实务操作中的违规和随意，导致同一案件在审判结果上出现了迥异的状况比比皆是。从近年来司法实践中涉及的与此有关的案件情况看，主要有外部和内部两方面的问题。外部问题是企业兼并过程中债权人利益的保护问题，内部问题是兼并方与被兼并方的利益冲突问题。     

企业破产与银行债务问题

一、企业破产对银行的负面影响自1986年《破产法》公布以来,至1994年的8年间,国有企业破产并未在全国范围内真正开始实行。这不仅有认识上的问题,也有实际操作上的问题。1994年根据国务院的指示,在国家经贸委的组织下,18个"企业优化资本结构"试点城市对国有企业兼并破产进行试点工作,后来又扩大为58个城市,1997年将扩大到110个城市。在试点城市中兼并破产企业可以享受到一定条件的优惠政策,比如停息、免息、推迟还款等。另外,在破产企业的职工安置问题上,根据《破产法》的规定,清偿顺序为,第一、所欠职     

八闽传真

从今年起,我省将加快企业破产制度改革。经初步决定,在福州、厦门、南平、三明4个试点城市中,5万名富余职工向社会分流,24家亏损国有企业实现破产。 今年,福建省将重点解决工业企业的破产项目、流通企业的兼并项目、骨干企业的同行兼并项目。4个试点城市中,被兼并企业81户,减员增效20户,力争冲销呆坏账10亿元。同时,力求在建立职工养老、医疗保险金的补充机制上有新突破。     

企业破产 银行赔帐

企业破产 银行赔帐据有关权威部门统计：我国目前已有６００余家国有企业被关停，７０家工业企业被正式载人亏损破产“死亡档案”。１９９２年，全国法院审结破产案件２６５件，比上年上升３６５％！那么，企业破产，谁最赔帐？答案出人意料：企业破产，损失最大的并不是...     

政策与法

今年一般不搞企业兼并今年的全国企业兼并破产和关闭工作将紧紧围绕控制总量、扭亏脱困的目标进行。通过对一批扭亏无望的企业、资源枯竭的矿山和工艺设备必须淘汰的企业实施破产和关闭 ,彻底消灭亏损源。一般不搞兼并 ,对少数确需兼并的企业 ,要从严掌握条件。据悉 ,国家今年要集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织（主要是毛纺、丝绸）等重点行业调整中确需退出市场的企业破产和关闭项目。破产企业必须做到规范操作 ,“关厂走人”。按照产业政策确需淘汰的专用设备要就地拆除报废 ,不得出租、变卖和易地使用。国家经贸委要求国有大…     

杨志明:迎难而上乘势而进 推进国企改革重组工作

甘肃省副省长杨志明在5月11日召开的全省企业兼并破产和职工再就业工作联席会上强调,全省国有企业改革正处于攻坚的关键阶段,省委、省政府正在加大力度推进国企改革,尤其是省属八户特困企业破产工作在省协调组的大力推动、有关部门联合行动、企业积极行动的迎难而上努力下,已经取得了实质性进展,兰石厂已率先破产终结,重组新企业启动运行,西北铁合金厂破产工作接近尾声,九条岭煤矿已进入破产程序,其余企业正抓紧推进。目前甘肃省实施破产的企业都是问题多、难度大的“硬骨头”,面对企业破产筹措资金难、职工再就业难、维护稳定难的现实状况,…     

企业破产后土地资产如何处置

企业制度改革是现阶段我国经济体制改革的核心问题,中央已经对企业制度改革作出了英明决策,采取有力措施,允许一部分国有企业进行资产重组,实施企业破产兼并。从去年开始,我国破产企业大量增加,达4900多户,其中国有企业2300多户,预计今后还会继续增加。企业破产中必然会遇到许多问题,特别是土地资产处置问题。我们对此提出一些问题和具体建议。     

企业兼并优于破产

企业兼并与破产,究竟谁更优的问题,一直是目前争议的热点。 企业破产的积极意义及作用 1、有利于减轻财政负担,减少银行损失 该破产而不破产的企业长期维持生产,往往是产品积压或产销价恪倒挂,需要大量的资金补充支撑维持。这样的企业负债经营,时间愈长债务越多,主管部门一般采取“输血”和“换班子”等扭亏办法,其结果往往是越扭越亏。负债率越来越高,银行投入的贷款成了呆     

从涉法涉诉访反窥司法公正与法律监督——以涉法涉诉群体性事件的成因及解决机制为切入点

构建和谐社会,凸显司法公正,维护法律的公平正义和权威,需要全社会的共同参与。近几年来涉法涉诉案件占信访案件的比例加大,出现的问题严重影响到社会稳定,成为了一个备受关注的社会问题。涉法涉诉群体性事件是涉法涉诉信访与普通群体性事件的重合部分,由司法腐败与司法不公、群众维权观念片面等原因造成,呈现群体性、突发性、涉法涉诉性等特点,本文从涉法涉诉群体性事件的原因和特点出发,提出对策性思考。