农村基层政府的金融干预行为分析

农村基层政府的金融干预行为在微观和宏观上造成了农村金融资源的低效率配置、农村金融结构的长期不合理,延缓了农村金融改革进程.通过阐释政府金融干预行为的理论渊源,从借方替代行为和干扰金融交易双方的行为两个角度分析了我国农村基层政府的金融干预行为,解释产生这些行为的深层原因,进而分析出这种不适当的干预行所造成的福利损失.     

释放农村金融制度供给活力的有效路径——基于九台试验区的实证研究

在省域范围内全面开展农村金融改革试点,是释放农村金融制度供给活力的重大创新.吉林省作为国家粮食主产区和老工业基地,农村金融服务供给侧存在的结构性问题更为突出,需要从制度供给视角完善农村金融体制机制,优化“三农”领域金融生态环境.近年来九台国家级金融改革试验区的实践,从市场和政府两个层面配套联动,为全省推进农村金融制度供给改革提供了有益启示,为构建多层次的农村金融服务体系和有效制度供给格局探索了有效路径.     

构建金融支持新农村建设的长效机制研究

长期以来,农村金融改革是政府主导下的强制性制度变迁过程,是一种非需求导向型的机制演进。虽然政府制度供给能够优化资源配置和促进农村金融组织发展,但是政府的过度参与,抑制市场力量进入农村金融领域,会使得农村金融供给滞后于农村金融需求。在当前社会主义新农村建设的大背景下,针对山东省农村金融需求发生的阶段性变化和农村金融服务的不足,农村金融改革必须以市场化为基础,完善农村金融服务,构建金融支持新农村建设的长效机制。     

中国农村金融供求体系的动态博弈研究——基于双重二元结构的视角

通过对核心文献的梳理,分析了双重二元结构视角下农村金融供求体系的构成。基于动态博弈论的方法,由建立完全竞争市场状态下的两方博弈模型,到引入非正规金融机构,构建并分析了抵押担保机制度下三方博弈模型,再引入政府干预机制建立四方博弈模型。通过建立农村金融主体四方合作模型,分析农村金融参与主体各方合作的可行性及其可能产生的结果。研究发现,加快农村金融体系的改革进程,建立有效的且符合约束条件的政府干预机制、抵押担保机制以及信用惩戒机制,逐步完善农村金融市场各经济主体合作、竞争机制,从而完善农村金融市场的功能。     

乡村振兴战略背景下金融科技对农村金融改革的赋能作用

受农村金融市场的"低收益、高风险"特征的限制,农村金融改革具有明显政府外生推动特征,自身改革动能不足。金融科技利用人工智能、大数据、云计算、区块链能够大幅度改变传统金融业信息采集、风险定价模型和投资决策过程,提高金融服务精准性、可获得性和可持续发展能力,从运行基础、金融产品和商业模式三个层面为农村金融改革赋能。     

新农村建设中的金融制度变革

目前我国的金融体系存在许多缺陷,形成了一个相对低效的农村金融制度安排,使得农村金融对农村经济的促进作用并不明显。农村金融改革的实质,是要建立一个有效配置金融资源的农村金融市场,创造一个政策性金融、商业性金融、合作性金融、民间金融共存共生、协调发展的局面。     

农村金融体制改革相关问题研究

金融支持是解决＂三农＂问题、建设社会主义新农村的必要手段。但长期以来,由于我国农村金融体制改革存在的缺陷,使得金融在为＂三农＂服务方面未能充分发挥应有的作用。阐述了农村金融体制改革的现状,分析了农村金融体制改革的特征及存在的主要问题,从处理好政府与市场的关系、加强监管的创新等方面,对建立合理的农村金融体制提出了相关的政策建议,并从利率市场化、深化农村信用社改革、创建新型农村金融机构、完善多层次的涉农资本市场等角度,为健全农村金融体制改革提出了有效措施。     

制度范式下的中国农村金融制度变革

由于金融对经济的核心作用,农村金融成为发展农业生产、建设社会主义新农村的关键.目前我国的金融体系存在许多缺陷,形成了一个相对低效的农村金融制度安排,使得农村金融对农村经济的促进作用并不明显.农村金融改革的实质,是要建立一个有效配置金融资源的农村金融市场,创造一个政策性金融、商业性金融、合作性金融、民间金融共存共生、协调发展的局面.     

我国政府对农村金融的扶持与促进建议

理论和实践表明,要克服农村金融领域的市场失灵,离不开政府的支持.近年来,我国各级政府在建立和完善农村金融风险补偿机制、健全政策性农业保险制度以及实现农业信贷与保险有机对接等方面进行了卓有成效的改革探索.今后,不但要注重农业已存在的不同金融需求,更应大力打造不同类型的金融生态,规范发展地方性农村金融机构,扩大农村金融供给,激活、满足农村金融需求;同时,要发挥财政、信贷资金相互协调的配套作用,并建立完善农村征信体系.     

新形势下农村金融信贷制度变迁的法经济学研究

新农村建设资金需求巨大,农户缺少合格抵押品,信息不对称,信用担保贷款不畅。农村金融机构惜贷,农村资金＂非农化＂现象严重。唯有国家金融干预,实行利息贴补,变革农村信贷担保制度,大力发展小型金融贷款组织,才能形成有效竞争的农村金融市场,彻底改变农村金融供求失衡的局面。     

新农村建设要突破金融改革的市场逻辑

新农村建设之所以要着力解决农村融资难这个老问题，原因在于农村金融市场的特殊性导致的农村金融市场发育中的市场逻辑未被认识和突破：农村金融市场存在信息不对称、抵押物缺乏、特质性成本与风险、非生产性借贷等基本问题，并带来了农村金融市场自然发育状态下的“市场失灵”和“负外部性”，为政府介入提供了充分条件。但政府介入的结果，往往以正式金融安排取代非正式金融安排，由此，又导致政府介入后的“政府失灵”。两大“失灵”，使得农村金融机构“离农化”和农村资金的“非农化”成为常态：在农村金融体制改革和研究中，应认识这一市场逻辑鼻并进行反市场逻辑的操作以彻底改变农村资金流向。     

新农村建设的信贷资金支持：强制还是鼓励？

由于农村金融市场存在“市场失灵”，才需要政府以某种适当的方式进行干预，强制性手段和鼓励性手段反映了政府干预经济的具体方式不同。“强制论”和“鼓励论”各有利弊，二者的区别首先表现在政府与市场之间的关系不一样；其次表现在二者对农村经济的正面效应是短期的还是长期的？如何利用政府干预来促进城乡金融市场的协调发展，其他国家有可供借鉴的历史经验。由于中国区域经济发展的水平不一，金融市场的发育程度也有很大的差别，因此，应该采取区别对待的政策，根据区域经济的差异情况分别采取不同措施。     

重商、自由重农与福利重农的思想内涵与比较研究——“经济—社会史”的综合分析框架

重商主义、自由重农主义与福利重农主义背后的管制、放任与干预逻辑早已在古代希腊罗马文明中出现,只是囿于当时的"共同体本位"结构,因此市场与宪政难以并存、国家市场体系与福利性政府干预互为扞格,最终造成帝国晚期的财政危机与社会崩溃。中世纪晚期的重商主义与近代魁奈式自由重农主义的分歧其实并不在于重视商业还是重视农业之别,而在于重视"管制民权、放任国(官)权"还是重视"保障民权、限制国(官)权"之别。当代的福利重农政策是宪政主义逻辑下大政府责任的体现,因此与前宪政时代重商体系下的大政府弄权截然有别。当代中国应反思管制主义的历史教训,吸取自由重农主义与福利重农主义的双重政治经验。     

基于金融功能范式的社会主义新农村金融体系建构研究

农村金融体系建构和改革是社会主义新农村建设的重要内容和重要保障。实践证明,以往以机构范式为指导的农村金融改革忽略了对农村金融体系功能的关注,往往是以牺牲效率或违背市场发展方向为代价的。与社会主义新农村建设相适应的农村金融体系建构和改革,以社会主义新农村的需求为依据,明确了农村金融体系的功能定位,并在此基础上确定了农村金融体系的机构构成和各自的职能分工,以期为我国深化农村金融改革提供新的思路和有效的路径。     

按市场经济要求改革农村财税体制

农村财政体制问题的根源是原来束缚农村生产力的计划经济体制还没有从根本上改变，因此我们必须继续深化改革，构建农村市场经济体制。按照市场经济法制规范化、竞争平等化、市场主体自主化、政府与市场互有分工的要求重新审视农村税费体制改革，进行目标明确的、系统性的、有步骤的改革。