吉林省地方政府或有债务问题研究

本文分析了吉林省地方政府或有债务的现状、成因 ,提出了防范和化解地方政府或有债务引发财政风险的对策建议。     

地方政府隐性债务风险:动态演进、治理难点与治理路径

治理地方政府隐性债务风险是目前防范化解重大风险、统筹发展与安全的重要任务。首先，本文梳理了地方政府隐性债务风险的动态演进过程，提炼了不同发展阶段隐性债务的阶段性风险特征和阶段性诱因。其次，结合现状，提出现阶段治理地方政府隐性债务风险的难点：一是地方政府财政能力与支出责任的不匹配引致增量风险，二是存量风险难以在短期内完全化解。最后，沿袭政策取向，探讨如何从控制增量和化解存量这两个角度治理地方政府隐性债务风险。     

地方政府债务成因及对策分析

在我国,目前法律法规明确规定地方政府不能举债。但多年以来,各级地方政府以种种名义举借了大量债务,地方政府债务风险在某些局部已经有所表现,潜在的风险更加不容忽视,如果不能及时防范和化解地方政府债务,风险将会向中央转嫁,给中央财政带来极大风险,进一步威胁国民经济健康发展和社会稳定。通过对地方政府债务现状、特点及形成的主要原因进行分析,提出化解地方债务对策建议。     

美日强化地方政府性债务风险管理模式及其启示

为应对全球性金融危机允许地方政府发债以来,我国各级地方政府承担了大量显性和隐性债务,债务风险突出,如不积极防范和化解,将严重影响国家经济安全和社会稳定。目前,我国政府性债务管理理论发展缓慢且未成体系,有必要学习和借鉴美日等发达国家地方政府加强地方政府债务管理的有益经验,从而有效化解我国的地方政府债务风险。     

优化地方债务结构 化解系统性风险

<正>按照习近平总书记压实省级政府防范化解隐性债务主体责任的重要指示，根据中央经济工作会议“坚决遏制增量、化解存量”的战略部署，针对近期一些地方城投平台债券违约、债务风险紧绷等问题，中信改革发展研究基金会召开“防范化解地方债务风险：形势与应对”专题研讨会。与会专家围绕地方债务风险现状、财税体制机制、债务使用与管理、建立防范化解地方债务风险的长效机制等方面问题深入探讨，并提出政策建议。     

地方政府债务风险的预警评价与控制

地方政府债务风险是政府债务风险的重要组成部分,是地方财政风险的集中表现,地方债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。我国地方政府债务风险管理中存在财政预算权限划分不清、融资责任主体不明确、缺乏债务管理统一规划、缺乏债务风险预警和监控机制等问题。构建地方政府债务风险预警的模糊评价指标体系和评价方法,以期达到防范和化解地方政府债务风险的目的     

化解地方政府债务危机的几点建议

目前中国地方政府债务情况复杂,规模庞大,产生了一定的债务风险,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素,如不积极防范和化解,将会严重冲击地方财政的稳固运行和财政的可持续性发展。主要对化解地方政府债务危机进行探讨和研究。     

防范和化解县级地方政府债务风险的几点建议

近年来,地方政府债务问题引起了各方关注,县级地方政府作为基层政权,财力相对薄弱,由于多种原因举借,债务规模膨胀迅速,为此,本文就防范和化解地方债务风险提出以下四点建议。     

防范化解债务风险背景下地方政府信用评级研究

随着地方政府债券规模越来越大，中国防范化解债务风险的压力也随之增大。依据国际经验和中国实际情况，建立一套科学、合理和完善的地方政府信用评级体系，是中国债券市场健康发展及有效防范化解债务风险的关键。本文在总结美国、日本和印度等国家地方政府信用评级经验的基础上，通过对2022年度中国存量地方政府债券和各省份经济主体债券发行的违约率、违约损失率、发行票面利率和发行利差进行实证分析，发现目前中国地方政府债券信用评级区分度明显不够，在防范化解政府债务风险方面基本处于失效状态，其根本原因在于缺乏地方政府债券本身违约率检验、地方政府及其债券信息披露不充分和评级理念未与时俱进等。本文最后就中国地方政府信用评级提出若干改进建议。     

中国地方政府债务风险问题研究

一国政府所面临的债务风险包括直接风险和间接风险两大类.前者是由信用约束带来的直接显性债务风险;后者是由道德约束带来的隐性及或有债务风险.本文依据Hana polackova的债务分类理论,归纳出中国地方政府债务风险来源矩阵,并对地方政府负债及风险状况进行实证分析,提出防范和化解地方政府债务风险的技术方法和制度安排.     

防范和化解地方政府债务风险

随着改革开放的不断深化和经济建设发展的迫切需要，各级政府在自身财力有限的情况下，普遍通过举债来加大投入，促进经济持续稳步发展。但是，许多地方政府在债务上缺乏科学合理的规划，也缺乏健全的债务管理机制，从而加大了地方政府的债务风险。防范和化解地方政府债务风险，需要中央政府和地方政府各自发挥职能作用。     

浅析地方政府债务及对策

中国地方政府债务目前正处于失控边缘,规模呈加速上升趋势,严重影响社会经济生活的健康发展,防范和化解地方政府债务风险要做到标本兼治,必须从理顺体制入手,深化改革,建立良性发展机制,同时加强债务管理,规范举债和偿债行为,有效控制地方政府债务风险,促进地方政府债务健康发展.     

浅析地方政府债务及对策

中国地方政府债务目前正处于失控边缘，规模呈加速上升趋势，严重影响社会经济生活的健康发展，防范和化解地方政府债务风险要做到标本兼治，必须从理顺体制入手，深化改革，建立良性发展机制，同时加强债务管理，规范举债和偿债行为，有效控制地方政府债务风险，促进地方政府债务健康发展。     

科学合理举借政府债务

地方政府根据其财力情况,经济发展速度,适当举借债务可以促进地方经济的发展,缓解地方财政资金压力。但过度举债势必造成财政风险,以至影响政府工作的正常运转。市政府必需规范政府举债行为,主动防范和化解债务风险,积极建立偿债准备金,使政府债务的举借、偿还进入良性循环轨道,促进地方经济发展。     

加强地方政府债务管理化解财政与金融风险

本文通过分析地方政府债务形成的主要原因与主要特征,指出地方政府过度举债的巨大风险.由此,提出加强政府债务管理,积极防范和化解财政、金融风险的对策建议.第一,合理确定地方政府的财权和事权;第二,扩大地方政府财政收入规模;第三,建立高效的政府债务管理模式;第四,完善政府绩效评价和监督体系;第五,建立地方政府债务风险预警机制.     

地方政府隐性债务的表现形式、规模测度及风险评估

加强地方政府隐性债务管理是防范化解重大风险和实现高质量发展的重要内容。本文分类梳理了融资平台这一地方政府隐性债务典型表现形式,以及政府和社会资本合作、政府购买服务和政府投资基金等新型表现形式。在此基础上,使用最高值和最低值两种估算方法,对2009—2020年的全口径地方政府隐性债务进行规模测度和结构分析。研究发现：(1)从总量上看,隐性债务的规模不断扩张,增长率明显放缓;(2)从结构上看,地方融资平台是隐性债务的主要载体;(3)隐性债务的区域分化特征明显;(4)市县级政府隐性债务规模相对较高;(5)隐性债务的财政金融风险交织。为了有效管理地方政府隐性债务,需要控制增量风险、化解存量风险,构建差异化、分层次的地方政府风险管理机制,加强财政金融风险的联合管理。     

防范与化解地方政府债务风险的对策思考

~~防范与化解地方政府债务风险的对策思考$辽东学院@芮桂杰     

防范地方政府债务风险的国际经验借鉴

目前地方政府债务风险越来越引起人们的重视，已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的巨大隐患。造成地方财政困境的根本原因在于地方政府事权、财权不对称，没有规范的制度化融资渠道。因此有必要学习和借鉴国外发行地方政府债券、防范及化解地方政府债务风险的成功经验，积极慎重地解决好我国的地方政府债务问题。     

构建地方政府债务风险监控体系的设想

改革开放以来,随着市场经济体制的建立和"放权让利"财税体制的推行,各级地方政府获得了较大的对内改革和对外开放的经济自主权,由此促进了地方经济、社会持续快速的发展。但是,与此同时,改革开放所积累的各种矛盾与风险,在20世纪末逐步显现化,其中地方政府的举债和债务风险问题表现的尤得突出。文章在简要分析地方政府债务风险的影响因素基础上,较为系统地构建了地方政府债务风险监控的指标体系,为防范和化解地方政府债务风险提供一定的技术支持,进而促进地方财政、经济、社会的持续发展。     

地方政府债务风险形成机理研究

文章着重从地方政府债务风险角度探讨其形成机理,主要有:体制转轨与经济发展过程中形成的债务风险、财政体制改革不够彻底诱发债务风险、行政管理体制缺陷一定程度上加剧了地方政府债务的扩张、债务管理不善加大地方政府债务风险等四个方面;在此基础上从根本性措施与政策性措施提出一些防范风险的对策建议。