地方治理与农村公共产品供给主体的多元化

地方治理理论是二十世纪末出现的一种新的治理理论，它主张在社会治理中新的政治治理结构应当是多中心的、自主的、分工合作互为补充的。在这一理论的指导下，针对我国农村公共产品的供给存在严重不足的现状，除了强化和优化政府供给以外，市场以及非政府组织等不同的供给途径，成为我国农业公共产品供给的补充渠道，使得我国农村公共产品供给的主体呈现多元化趋势。     

当代西方政府治理的理论化系谱——整体政府改革时代政府治理模式创新解析及启示

随着新公共管理治理模式终结与整体政府改革兴起，当代西方政府治理在模式创新中涌现出协作性公共管理、多中心治理、数字时代的治理、网络化治理、整体治理等多种政府治理理论。这些理论形成了一种以整体政府与跨部门协同为特征的理论化系谱，对我国政府改革与治理模式创新具有重要的启示意义。     

治理理论与中国政府治理的路径选择

治理既是一种全新的政治分析框架，又是一种先进的现代统治模式。它强调公共权力的社会化配置，需要成熟的市民社会的现实支持。合法、透明、责任、法治、回应以及有效构成了善治的精神内核，民主发展的最终结果促进了治理的实现。中国二十多年改革开放的历程是一个逐渐走向治理与善治的过程。经济市场化与政治民主化的努力，法治与德治思想的提出，政府主导型治理道路的确立，村民自治、社区建设、电子政府等典型案例的展开，标志着中国在走向善治的道路上取得了突出成绩。然而，善治之路并不平坦。舶来理论的本土化、治理失效问题的解决、中国共产党在政府治理过程中的社会整合功能的发挥，都向我们提出了前所未有的挑战。     

基于多中心治理的公共政策产出机制研究

公共政策产出存在政府主导的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等多种机制。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等而已。当前治理理论成为一种政治思潮,多中心的"网络型"政策产出机制也受到越来越多的关注,这既给传统的政策产出机制带来一系列的影响,也暴露了该机制的不足,进一步优化该政策的产出机制成为亟待解决的问题。     

景区转让中的利益整合与多中心治理——以凤凰城为例

转让经营权成为近年来我国一些景区体制改革过程中的一种制度创新模式。市场化运作使得地方政府及景区管理机构、景区经营企业、旅游地社区居民等景区直接利益主体间的利益格局有了新的契约，给景区资源保护也带来民新的制度安排。结合湘西凤凰城景区经营权转让的个案和我国景区经营权转让的行政生态环境，以治理理论为分析范式，从利益（治理）主体、协作机制、利益整合3个方面分析了湘西凤凰城的治理现状，进而阐述凤凰城景区多中心治理的路径选择。     

公共治理和谐：构建和谐社会的政府选择

和谐社会的建设，在很大程度上取决于公共治理本身是否和谐。而在公共治理的主体中，尽管其他组织也能在公共治理中扮演一定角色，但最主要的仍然是政府。现阶段存在着影响社会和谐的矛盾和问题，从治理的角度而言，主要在于政府公共治理的失衡。构建和谐社会政府的选择在于构建合理的公共服务制度，将潜在的制度供给转化为现实的供给。     

公共治理理论的研究综述

20世纪80年代至今,国内外学者和政治家一直致力于从统治和新公共管理外的第三条道路——公共治理,去寻求解决公共事务的途径。在此基础上,试图运用公共治理的逻辑分析框架破解政治发展和行政改革领域遭遇的理论和实践困境。本文首要意旨在于理清公共治理理论发展路径,其脉络及纹理则可从公共治理的产生背景、国内外学者的研究现状、研究困境以及未来的发展趋势这四个方面研判。通篇结合已有研究成果,做专题梳理,适时提出新的研究内容和思路,以期进一步拓展公共治理理论的研究视域。     

现代社会治理在公共卫生应急管理中的应用

新时代中国共产党积极创新社会治理理论,逐步完成了理论指导实践,再从实践充实理论及进一步深化理论。近年来,我们坚持党的社会治理思想,并以此为行动和思想指南,以人民为中心,取得了公共卫生应急管理的重大胜利。在中华民族伟大复兴过程中,我们要继续坚持党的领导,以人民为中心,重视科技参与,在实践中不断革新社会治理理念,为早日建成和谐社会而努力。     

基于善治理论下的地方政府治理模式选择

随着全球化的不断推进,社会公众对政府治理提出了新的和更高的要求,政府治理的目标是善治,善治是政治国家与公民社会的一种新型关系,是两者的最佳状态.地方政府治理模式的选择应符合善治理论的基本要求.     

基于善治理论下的地方政府治理模式选择

随着全球化的不断推进,社会公众对政府治理提出了新的和更高的要求,政府治理的目标是善治,善治是政治国家与公民社会的一种新型关系,是两者的最佳状态。地方政府治理模式的选择应符合善治理论的基本要求。     

试论治理语境下我国政府的角色定位

治理理论的兴起,为西方进行行政改革的国家如何实现良好的管理提供了理论指导,作为理想的模式,“善治”成为各个国家追求的目标;而治理理论所蕴含的权力主体的多元化及其主体间相互协调、合作的特性也为我国政府治理提供了有益借鉴,在这一背景下,我们将我国政府角色定位于有限政府、有效政府、服务政府、责任政府。     

政府工具研究的新进展--对萨拉蒙《政府工具--新治理指南》的评介

政府工具是指政府实现其管理职能的手段和方式。20世纪80年代以来，随着“新公共管理”和“政府再造”运动在西方各国的兴起，政府的治理手段呈现多元化，政府工具理论也逐渐成为现今西方公共管理和政策科学研究的一个焦点，并正在成为一个新的学科分支或主题领域。文章通过对萨拉蒙主编的《政府工具-新治理指南》一书的评介，让读者了解政府工具研究取得的新进展。     

地方政府财政治理能力提升困境与改革路径

十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化.在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立科学的地方财政治理评估体系等途径入手,提出提升地方政府财政治理能力的改革路径.     

地方政府公共安全治理研究——以福建省厦门市为例

近年来我国公共安全事件不断发生,要求地方政府加强公共安全治理建设。通过对地方政府公共安全治理重点以及存在问题的论述,提出地方政府促进公共安全治理进一步发展的思路,认为应从思想到实践上将“应急管理”转变为“公共安全治理”;树立“多中心治理”理念,真正发挥其他主体在公共安全治理中的作用;进一步建章立制,强化政府责任,注重公民合法权益的保护。     

治理视角中的中国政府变革

二十世纪七八十年代,西方学术界风行以“治理”为核心概念的理论,并成为各国政府改革实践的理论支撑。在全球化的背景下,这种强调主体多元化管理模式的理论及其实践,取得了世人瞩目的成绩,治理理论为中国政府的改革提供了选择和参考。面对全球化浪潮的冲击和参与全球治理体系的压力,中国政府势必继续深化自身改革,其重心在于重构政府职能。     

文化传统与政府引导——晋江市和谐社会的构建及其启示

和谐社会的构建与地区文化传统有关,深刻的社区记忆作为一种治理资源提供了发挥作用的可能,加上地方政府强有力的行政渗透力,成为构建和谐社会的两个重要因素.基此,推动中国和谐社会的构建在各地情况可能会有所差异,它与各地的政治现实、地方传统是密切相关的,这些差异将在各地构建和谐社会进程中体现出来.     

公共治理的理论基础：政府、市场与社会的三边互动

政府、市场与公民社会作为公共事务管理的制度与机制安排．有其各自独特的行动资源及行动逻辑,也各有其特定的行动范围和有效边界。在公共治理理论的视阈下,政府、市场与社会都不是惟一的治理主体。三者间的互动、合作成为必然选择。政府、市场与公民社会三种机制运行中各存在比较优势与不足．公共治理的理论基础是政府、市场与公民社会的三边互动。为了实现公共领域的良好治理,必须而且应当建立起三者良性互动的网络治理机制,在互动中开辟解决社会公共问题、增进社会公共利益的有效途径。     

城市社区治理中的政府角色研究

20世纪80年代末治理理论逐渐兴起，该理论适应了全球民主化的进程，凭借其突破传统性的思维，迅速渗透到社会的各个领域，以其强大的生命力改革着各种组织，其中包括社区基层组织。治理理论以其崭新的视角为社区发展指明了新的道路。我国的社区建设也吸收了治理理论的一些观点，经过二十几年的发展取得了很大的成绩。本文正是基于这一国际、国内背景下，以治理理论为依据，研究政府在社区治理中的角色问题。探讨政府如何通过构建成熟的社区治理网络，实现社区自我管理、自我教育、自我服务。     

治理语境下的政府角色定位分析

治理理论作为一种重要的方法工具与分析框架,已被广泛运用于公共事务相关的管理活动和政治活动中,在此背景下,政府应扮演什么样的角色,我国政府角色又应如何定位显得尤为重要,本文从治理理论的界定出发,对治理理论对政府角色的影响及我国政府角色定位的问题进行了阐述。     

治理视阈下我国非政府组织的发展

当前我国正处于转型时期。转变政府的治理观念，构建和谐社会是当今中国需要解决的诸多课题之一。非政府组织以其独特的社会治理优势，有效回应了政府失灵和市场失灵问题，在构建和谐社会的进程中，发挥着优化结构、组织创新和社会整合的重大作用。为更好地发挥非政府组织的作用，应该采取必要的治理策略，从重新构建政府与非政府组织的关系、建立健全管理非政府组织的法律法规、加强对非政府组织的监督与管理以及促进非政府组织的自律建设和能力改造等方面入手，更好的促进我国非政府组织的发展。