存贷比新规鼓励支农支小

<正>不管商业银行的性质和大小,只要是信贷支农支小,在存贷比监管上就会得到相应的政策优惠,从而降低普惠金融参与者的资金期限匹配和风险分担成本银监会近日发布了关于调整商业银行存贷比计算口径的通知,明确从2014年7月1日起调整商业银行存贷比计算口径,这是顺应我国银行业资产负债结构多元化发展趋势,完善存贷比监管的一项重要举措。本次调整没有改变存贷比基本计算规则,不弱化对银行机构流动性的管控,保持方法简单易操作,同时避免监管套利,政策的连续性特征明显。     

银监会调整商业银行存贷比计算口径

<正>背景:6月30日,银监会宣布调整商业银行存贷比计算口径。自2014年7月1日起,支农再贷款、支小再贷款所对应的贷款和"三农"专项金融债所对应的涉农贷款等6项,将不计入贷存比(贷款)计算的分子,而银行时企业或个人发行的大额可转让存单(CD)等两项计入分母(存款)。目前经济形势下行,调整存贷比是一个好的时机。本次调整方案释放了两个政策信号,即促进商业银行把资金更多用于"三农"和小微,通过为商业银行增加稳定的资金来源,有效控制流动性风     

解读商业银行“三自”经营原则次序的调整

新《商业银行法》第四条规定：“商业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则，实行自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。”相对于修改前的《商业银行法》规定的“商业银行以效益性、安全性、流动性为经营原则”，虽然修改前后商业银行经营原则的内容是相同的，但是，在内容表述的先后次序上则不同。修改前的商业银行经营原则将“效益性”放在第一位，修改后则把“安全性”放在了第一位。这种修改决不是次序的简单调整，而是隐含着时代背景和深刻内涵，对今后我国国有商业银行经营管理活动将产生深远的影响。     

《商业银行法》修订启动

<正>背景:近日,有消息透露,在银监会的积极推动下,《商业银行法》修改已纳入《十二届全国人大常委会立法规划》,条件成熟时提请审议。据悉,目前银监会已经下发征求修改建议的函,相关的调研工作已经展开,可能9月份之后形成修改意见。银监会在征求部分商业银行建议的基础上,目前形成了对《商业银行法》的初步修改意见,主要在董监高任职资格管理、商业银行监管指标调整、商业银行业务范围调     

银监会2010年创新监管工作会议强调 准确把握发展阶段 做好有效的银行业金融创新审慎监管

本刊讯 日前,银监会在苏州召开2010年创新监管工作会议。银监会党委书记、主席刘明康发表书面讲话。他强调,监管部门应准确把握发展阶段,做好有效的银行业金融创新审慎监管。银监会党委委员、纪委书记王华庆出席会议并讲话。     

十年变革铸辉煌——银监会成立十年来监管与服务工作综述

十年前,国外媒体关于中国银行业技术性破产的评价铺天盖地,悲观情绪弥漫。十年后,中国已经有100余家银行跻身世界前1000家银行之列。十年前,农村信用社大部分陷入资不抵债的困境,发展受限于深层次的体制机制问     

涉农业务差别化监管在我国的实践与思考

银监会自成立以来,通过制定和实施一系列的办法及文件,取得了涉农金融差别监管的积极成效。本文对涉农监管的国际经验及涉农差别化监管在我国的实践进行了介绍,并对如何完善涉农业务差别化监管提出了可行建议。     

“四因”制宜：确保监管评级的科学性

2007年，银监会发布了《农村信用社监管评级内部指引（试行）》（下称《指引》）。从近2年基层银监部门依照该《指引》进行监管评级的实践来看，由于现阶段衣信社发展较为落后，使其依据现代商业银行评级基础建立起来的CAMEL评级体系的科学性受到一定程度的制约。因此，基层银监部门应因时、因需、因情、因实而异，对评级指标及各环节进行改进和完善，为持续、差别监管提供科学依据。     

农信社改革：应遵循的八大原则与未来改革方向探讨

2008年7月，恰好是国务院《深化农村信用社改革试点方案》公布实施5周年。5年来，我国农信社体系发生了积极的变化，改革取得了明显的成效。但是，农信社改革还远未完成，未来面临的挑战和不确定性还很多。     

国际金融监管改革的主要内容及对我国的启示

目前,国际金融监管改革主要体现为以下五个趋势：监管理念从微观审慎向宏观审慎与微观审慎相结合演进;监管方法从事后被动处理向事前预防与前瞻性监管转变;监管技术从定量分析到定量分析与定性分析相结合改进;更加注重金融监管与经济波动周期协调、金融监管当局的国际国内协调与合作;在监管中更加重视对金融消费者的保护。     

对农村信用社审慎监管的实践与思考——以四川省达州市为例

为进一步深化农村金融改革,推动农村信用社（以下简称农信社）持续快速发展,更好地支持县域小企业和＂三农＂经济发展,笔者对四川省达州市农信社改革发展情况进行了调研,从审慎监管的角度对进一步推进农信社持续快速发展提出对策建议。     

抓住主要矛盾 解决重大问题 扎实高效推进监管改革和服务工作 银监会党委副书记、副主席蒋定之在农村中小金融机构监管工作会上的讲话（摘）

农村金融问题,中央十分关心,各界非常关注,银监会高度重视。自2003年启动深化农村信用社改革试点工作以来,在党中央、国务院正确领导下,在各地、各部门大力支持下,银监会认真履行职责,采取切实措施,有效推动工作。经过近5年的努力,农村中小金融机构第一阶段监管、改革、发展的目标和任务总体实现。     

农村金融的改革与发展

一、农村金融改革与创新的探索和实践 近年来，在党中央和国务院领导下，银监会在认真履行银行业金融监管职责的同时，积极组织和推动农村金融深化改革发展工作，为支持农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了积极作用。一是深化农村信用社改革取得重大进展。管理和风险责任已顺利移交省级政府承担；探索和实践了股份制和股份合作制等新的产权模式，改制组建了196家农村银行机构，     

从理财业务发展看审慎监管下的金融创新——兼谈近来商业银行存款下降与业务模式创新

在货币政策、审慎监管、客户需求、自身效率和运营成本等多种机制的作用下,我们欣喜地看到了商业银行的理财产品及创新的快速发展。部分同志从中看到了＂影子银行＂及潜在的风险,也有人看到的是监管套利行为,而笔者则看到了商业银行的业务创新与对实体经济运行的金融服务效率,更看到了围绕市场供求的理财产品创新是利大于弊,也是近十年来商业银行市场化运作业务的必然。这是标志性的业务模式转型,更是2011年银行业的重大创新。     

对农村金融改革几个问题的思考

最近,随着深化农村信用社改革试点的推行,关心、关注和研究探讨农村金融(包括农村信用社)改革和发展的人越来越多。本文试就业界较为关注的几个问题谈点看法。     

多部门联合执法与加强粮食经纪人监管

自2004年《粮食流通管理条例》颁布实施以来,随着粮食市场进一步开放,从事粮食经营活动的各类主体越来越多,有规模较大的粮食购销、加T企业、个体工商户、持年经营量50吨及以下营业执照的经营者、粮食经纪人、粮油店等等,特别是许多持有年经营量50吨及以下营业执照的经营者和粮食经纪人双重身份的复杂经营主体,更是迎合了市场经济发展的需求,队伍正在逐步发展壮大。     

农信社改革与新型金融机构的兴起

信用社改革初具成效问题依然严峻2003年5月,国务院在部分省（市）开展了新一轮农村信用社改革试点工作（《深化农村信用社改革试点方案》国发[2003]15号）,这轮改革试点对农村信用社面临的主要问题“产权不明晰,法人治理结构不完善,经营机制和内控制度不健全;管理体制不顺,管理职权和责任需要进一步明确;历史包袱沉重,资产质量差,经营困难,     

制度变迁视角下农信社改革的路径依赖与选择

2003年6月，国务院印发的《深化农村信用社改革试点方案》（国发[2003]15号）文件，标志着新一轮深化农村金融的改革启动。总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”，对产权、管理及功能目标实施了制度重构，目的是建立健全内控管理机制，实现“花钱买机制”的目标，并激励农村信用社（以下简称农信社）积极投身改革，     

稳健之路:让改革前行的基础更加牢固——2012年我国农村金融机构合规稳健发展路径扫描

2012年,受复杂多变的国内外经济金融形势影响,中国银行业的经营环境也开始变得困难。能否在严峻的国内外经济金融形势下,保持稳健、可持续发展,不仅考验着中国银行业的智慧和能力,更关乎我国宏观经济能否实现平稳增长的大局。而这样的挑战,对于基础相对薄弱的农村中小金融机构而言,显得更加紧迫和突出。据银监会统计数字,2012年上半年农村合作金融机构     

近海捕捞业经营主体企业化改革路径思考——基于舟山普陀区与威海荣成市的比较

我国近海捕捞业经营主体历经多次变革,是海洋渔业高质量发展的重要表征。文章对我国重要渔区舟山普陀区和威海荣成市的渔业经营主体演变历程进行对比考察,研究发现,“一船一经营单位”的“小、散”经营主体已经成为影响海洋渔业高质量发展的制约因素。借鉴荣成近海捕捞渔业持续发展经验,提出企业化改革是近海捕捞经营体制改革的基本方向,过程中应确保渔船现有股东、渔民的利益,引导国有企业、国有资本牵头组建现代渔业企业,实施产业链纵向整合和多元化经营。