“三方协议”破解农业经营主体抵押贷款难

<正>为解决新型农业经营主体贷款抵押担保难问题,金湖县积极探索农村土地经营权抵押贷款新途径,通过农商行、镇土地流转服务中心、农村土地实际经营者"三方协议",着力解决家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体融资难的发展瓶颈。"三方协议"贷款模式的推出,使农村土地经营权抵押融资不再"遥不可及",有效地破解了长期以来困扰农民的抵押担保不足、难以     

农村“两权”抵押贷款试点办法印发施行

近日,中国人民银行会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》,从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等方面对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。     

农村土地承包经营权抵押贷款的实践与思考——以黑龙江省克山县为例

农村土地承包经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、破解农民贷款难题的有效手段。2014年中央一号文件首次提出"在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构贷款"。国务院下发了《关于金融服务"三农"发展的若干意见》,进一步细化和明确了鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款的一揽子政策措施。黑龙江省克山县作为国家级农村改革试验区从2010年起探索和实践了农村土地承包经营权抵押贷款,形成了一整套土地承包经营权抵押贷款的发展机制、管理模式和配套政策,打破了农贷资金"五户联保"等旧有的资金贷款模式,实现了银行、农民、新型经营主体的互利双赢。农村土地承包经营权抵押贷款问题是目前的热门课题,作者以黑龙江省克山县为例,剖析了农村土地承包经营权抵押贷款的一些做法、模式、问题,并针对问题提出了完善建议。论文对各地正在开展的农村土地承包经营权抵押贷款工作的示范推广具有一定的借鉴意义。     

海盐：“农钻通”抵押专项贷款

2009年4月，浙江嘉兴农村信用合作联社（以下简称联社）创新推出了农村流转土地经营权抵押贷款业务，并在辖内海盐县进行试点，相关部门给这个贷款起了个好听的名字，叫“农钻通”。     

我国农村“三权”抵押贷款的实践与存在的问题

“三权”抵押贷款是实现农村经济快速发展的有效融资平台。目前,我国一些省（市、区、县）在探索通过农村土地承包经营权、农村宅基地使用权和林地经营权抵押贷款来获取融资方面取得了一系列成果,为解决农村发展问题和加快城乡统筹提供了有益的宝贵经验。然而,“三权”抵押贷款还面临一些亟待解决的问题和困境,如需进一步推广“三权”抵押贷款还应做如下尝试：为农村土地、林地和宅基地的流转和抵押立法,建立有效的土地评估机构和交易平台;合理发展农村中介和管理机构,积极引导农民合理生产;完善风险补偿机制的建设等。     

“三方协议”破解质押贷款难

为解决新型农业经营主体贷款抵押担保难问题,促进县域经济快速发展,江苏省金湖县积极探索农村土地经营权抵押贷款新途径,通过"三方协议",着力解决家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体融资难的发展瓶颈,取得较为明显的效果。一是明确主体责任。金湖县成立以政府分管领导为组长,县委农工部主要领导为常务副组长,相关银行机构为成员的农村土地经营权抵押贷款领导小组,并明确以县委农工部为监管部门,县人行为业务指导部门,县农商行为发放贷款的具体单位,财政、保险等相关     

土地承包经营权抵押开禁之辩

出于对农民生活保障的考虑,现行法律禁止以家庭承包方式取得的土地承包经营权设定抵押.但是,土地承包经营权抵押的需求却现实存在.<物权法>的立法精神为将来允许土地承包经营权抵押预留了空间,相关的配套制度将使在农村社会保障体系尚未建立的形势下开展土地承包经营权抵押成为可能.     

土地抵押贷款，路在何方

目前．土地承包经营权抵押贷款（下称“抵押贷款”）已成为学界及实务界讨论的焦点,全国多地也在积极探索实践,有必要对其进行及时总结,以利于下一步理论探讨和实践创新。     

唤醒“三权”的巨大能量

<正>从2008年就开始农村"三权"抵押融资业务的探索和实践,武汉农商行迈出了"敢吃螃蟹""善吃螃蟹"的几大步在武汉最早"试水"农村"三权"抵押融资业务,"三权"贷款规模在全市占比83%——这是武汉农村商业银行(以下简称武汉农商行)创新支持服务"三农"交出的一张漂亮答卷。武汉农商行从2008年就开始探索开办农村土地经营权、林权、水域滩涂养殖经营权的抵押融资业务(三者合称"三权"贷款),并促使武汉市政府成立了"农村综合产权交易所"。农村土地经营权抵押贷款和水域滩涂养殖经营权抵押贷     

尉犁县农村土地承包经营权抵押贷款的调查与思考

农业是国民经济的基础,农村金融是农业发展的“血液”。长期以来,制约农业农村现代化发展的主要障碍是资本积累不够,而缺乏有效抵质押资产是农业融资难的主要原因之一。文章结合尉犁县农村土地承包经营权抵押贷款政策实践,通过实地调研,分析当前农村土地承包经营权抵押贷款政策实施存在的问题,提出对策建议,以期为推进农村土地承包经营权抵押贷款工作提供新思路。     

草牧场抵押贷款解困之道

应建立专门的抵押评估登记机构,规范抵押率及额度,完善保障机制,进一步推广草牧场抵押贷款草原是畜牧业发展最重要的物质基础,是牧民赖以生存和发展的基本生产资料,而且是可永续利用的自然资源。推行草牧场抵押贷款对于充分开发草牧场资源的融资功能、有效拓展抵押担保范围、扩大牧民获取信贷资金的机会意义重大。但因评估登记机构不健全,草     

土地承包经营权抵押贷款问题初探

近来辽宁、河北等省(区)尝试开办了土地承包经营权抵押贷款,为了解农民贷款难题开辟了一条新途径.但此举也引来种种争议,不少人因担忧导致部分农民失地,使农民失去基本生活保障而坚决反对,同时在贷款实际操作中也面临着缺少法律支持、土地价值评估难、土地处置变现难、贷款风险防控难等诸多障碍,土地承包经营权抵押贷款一直步履维艰,许多地区、许多银行至今不敢涉足这一领域.为此,本文分析了开办土地承包经营权抵押贷款的必要性和可行性,并针对贷款操作中遇到的问题,提出了解决对策.     

破解农村抵押担保难——让林农的青山变“金山”

农村“贷款难”的根本原因是“抵押担保难”，主要是农村还缺乏相应配套的风险转移、分担和补偿机制。因此，积极探索具有适合农村特点的抵押担保方式，是当前农村金融改革和发展的重要课题之一。 本期重点从引导需求、增加供给．完善制度、配套政策等方面，介绍了不同地区林权、渔权，土地承包经营权．住房使用权、养老保险金等方面的抵押担保改革试验，希望以此给大家提供有借鉴价值的创新思路和操作模式，为今后新农村建设提供更多的资金支持。     

农村土地承包经营权抵押贷款问题分析——从农业经营主体的视角

<正>根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,土地承包经营权是指承包集体土地的农户依法享有的承包地占有、使用、收益和流转的权利。关于农户承包土地是否能抵押的问题,在法律上和政策上存在着一定的分歧。《中华人民共和国物权法》第184条规定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押;《中华人民共和国担保法》第37条有同样的规定。可以说,在法律层面农村土地承包经营权不能抵押是一项近乎     

浙江农村土地经营权抵押贷款探析

<正>2009年以来,浙江省江北、温岭、海盐、平湖、嘉善、秀州、湖州、浦江、衢江等县(市、区)纷纷开展了农村信贷产品创新,积极探索农村土地经营权抵押贷款试点。据不完全统计,通过土地承包经营权流转抵押方式共发放贷款累计超过2.5亿元。土地承包经营权质押贷款试点增加了农村融资渠道,突破了农业融资的"瓶颈"制约,实现了土地、金融等各生产要素的有效配置,实现了双方互利多赢,解决了农民特别是种养大户担保难的问题。     

农村抵押贷款创新模式的探讨——来自“两权一房”抵押贷款的启示

与大多数发展中国家的情况类似,中国农户也面临着较为严重的信贷约束,＂融资难＂始终是制约农户收入提高和农村经济增长的瓶颈,其重要原因是农户缺少有效的抵押物,农户拥有的土地承包经营权等资产的抵押权难以在现行法律制度框架下得以实现。随着人口城镇化、经营集约化和农业产业化的程度不断提高,以农村土地、     

农房抵押贷款为何会“搁浅”

一个时期以来,金融机构支持农村土地流转,开办农村住房抵押贷款业务,被媒体称为＂唤醒农村沉睡的资本＂。然而农房抵押贷款在现实推广和具体业务办理过程中,却因面临诸多难点问题而举步维艰甚至面临＂搁浅＂。     

东海 土地抵押:“死资产”变“活资本”

江苏省东海县是全国农村土地承包经营权流转规范化管理服务试点县和江苏省农村金融改革试验区,具有扎实的土地流转和金融创新基础。党的十八届三中全会提出"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。在此政策指导下,连云港市委农工办和人行市中心支行联合东海县委县政府推动建立了土地确权登记、农村综合产权价值评估、农村土地承包经营权抵押登记以及建立风险缓释基金等工作制度,创新农村土地承包经     

破解农民贷款难的寿光探索

为破解农民贷款难,切实解决生产资金不足问题,2009年来,山东省寿光市按照潍坊市委、市政府深化农村综合配套改革的统一部署,从扩大有效抵押担保物入手,积极探索蔬菜大棚所有权抵押贷款和土地承包经营权抵押贷款办法,为解决农民生产资金不足问题提供了有效途径。