浙江省人民政府关于进一步加强城镇住房保障体系建设的若干意见

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一，是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要措施，近些年来，随着城镇住房制度改革不断深化，政府住房保障职能不断加强，以廉租住房、经济适用住房和住房公积金为主要内容的城镇住房保障工作取得了积极的成效。     

临安市“五位一体”建立城镇住房保障体系

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一。是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要举措。随着社会主义市场经济的发展和城镇住房制度改革的不断深化，临安市的政府住房保障职能不断加强，城镇住房保障体系建设取得了初步成效。     

我国住房保障体系发展的限制条件及策略选择

住房保障体系是指政府在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的住房政策、措施的总和。它是一国多层次住房供应体系的重要组成部分，是实现社会公平和社会和谐的助推器，也是绝大多数国家不可回避的一个现实问题。对于我国这样一个人口大国而言，公共住房保障制度应是一项长期政策。但是，作为一个发展中国家，我国的住房保障体系还很不完善，在财力有限的时期，又面临着进程加速的城市化的挑战。     

浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

住房问题是重要的民生问题。加强城市住房保障体系建设，特别是着力解决城市低收入家庭住房困难问题，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义，是各级政府必须履行好的基本公共服务职能。近些年来，我省各级政府认真贯彻落实中央关于住宅与房地产业发展的各项方针政策，加强住房保障体系建设，城市居民居住条件得到较大改善。但也必须看到，当前城市住房保障体制机制还不够健全，     

陈加元副省长在全省城市住房工作电视电话会议上的讲话

“住有所居”，是党的十七大报告提出的一个重要民生指标，也是满足群众基本生活需要的重大民生问题。这些年来，省委、省政府高度重视住房保障工作，积极推进住房制度改革，扩大住房建设规模，增加住房有效供给，逐步建立了满足不同群体需求的多层次住房供应体系；同时，着力构建住房保障体系，实行“稳定价格、加强保障”的工作方针，将住房保障纳入了大社保体系，     

构建多部门专业住房保障机构

为确保城镇中低以下生活水平居民能够享受到与经济社会发展相适应住房保障,在我国审核住房体制改革过程中,构建健全完善的专业住房保障机构是基本保证。在市场经济条件下、保障房的提供或供应,是政府的责任和义务。借鉴一些发达国家和地区的经验,就我国目前的住房保障体系不够完善提出了一些问题,并针对住房保障管理机构专业性的构建提出了建议。通过分析与住房保障工作相关部门的职责,如财政部门、国土资源部门、地方政府、以及社会保障、民政、规划、公积金管理等部门,提出了建立和发展多部门专业的住房保障机构。     

宁波住房保障政策调整方案设想

一、宁波住房保障实施情况宁波住房保障工作从2002年开始启动。发展至今,已基本构建起了以商品住房为主体、经济适用住房(含限价商品住房和低收入家庭住房)和廉租住房为补充的"三位一体"的城镇住房供应保障体系,形成"区别对待、分类供应"的住房解决机制。即中等及以上收入家庭购(租)商品住房、中等以下收入家庭购买经济适用住房、最低收入家庭享受廉租住房。     

上海市住房保障供应管理体系的构建和发展

住房问题既是民生问题,也是发展问题。为实现城市常住人口的“住有所居”,上海在本世纪最初十年逐步探索构建了以廉租住房、共有产权保障住房、公共租赁住房和征收安置住房为框架“四位一体”的住房保障体系,并于2021年启动了保障性租赁住房的建设供应,进一步夯实本市“租购并举”多层次住房保障体系。本文系统地阐述了上海市住房保障供应管理体系的构建、机制和现状,并尝试提出进一步推进住房保障供应管理体系高质量发展的路径建议。     

上海市廉租住房供应管理制度发展的对策思考

住房保障是重要的民生工作,为营造“住有所居”的和谐局面,上海市逐步探索构建了“租购并举”的多层次住房保障体系。其中,廉租住房作为上海市最早的住房保障品种,发挥了重要的“托底”保障作用。经过二十余年的发展,上海市廉租住房政策受益面不断扩大,保障水平逐步提高,工作机制日益完善。本文以归纳总结和数据呈现的方式系统阐述了上海市廉租住房供应管理制度的形成和发展脉络,分析了上海市廉租住房保障的整体情况和各区廉租住房保障现状,并尝试提出了进一步推进上海市廉租住房供应管理工作高质量发展的建议。     

完善和落实城市住房保障制度 切实解决低收入家庭住房问题

为进一步完善和落实城市住房保障制度，切实解决低收入家庭的住房问题，河北省人民政府出台了冀政[2007]41号文件，提出了8项38条意见。要求建立符合国情、省情的住房供应体系和住房保障制度，进一步推进廉租住房制度建设，规范经济适用住房管理，完善住房公积金制度，加快旧区整治及改造，发展住房市场，加强立法工作，并强化各级政府的住房保障职能。     

不断创新政策 完善住房保障制度

南京市为更好地解决城镇居民特别是低收入家庭的住房困难建立了“两个体系”，即住房供应体系和住房保障体系。从实际出发，推行“两个分离”，根据不同收入层次家庭的住房状况和政府的保障能力，确立了适应不同收入层次家庭的住房保障方式。并不断创新政策，完善住房保障制度。同时，加大力度．推进经济适用住房建设．实施廉祖住房保障．做到应保尽保。     

经济适用住房：中低收入家庭的住房保障

经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。开发建设、出售出租经济适用住房是我国住房保障体系的一个重要组成部分。上海在推行这一制度过程中，根据实际情况有所演变，现在随着房地产市场的变化，迫切需要尽快完善并推行经济适用住房制度。     

建立和完善住房保障体系的新思考（下）—兼议扩大中等收入者比重及社会阶层结构和财富分配结构变化对住房保障体系的影响

四、建立住房保障制度、建设和供应经济适用住房要因地制宜、切合实际、量力而行、积极推进朱基总理在九届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出要“大力发展经济适用住房,建立廉租房供应保障体系”。建设部《建设事业“十五”计划纲要》也明确要“加大政策支持力度,建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭支付能力的住房保障制度,形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系”。因此,发展经济适用住房仍然是今后一段时间内解决中低收入家庭住房问题的重要途径和住房保障体系的重要支撑点,是政府调控住房消费的基本政策。但…     

“十一五”完善上海住房保障体系研究

当前，住房保障已经成为住房供应中的核心问题。同全国的情况一样，住房市场体系的加速发展使上海市的住房问题，已由普遍的住房短缺变为中低收入家庭的住房困难，城镇居民的住房保障问题日益突出，完善住房保障体系是“十一五”期间上海房地产业的一项重要工作。     

深入学习实践科学发展观努力构建“住有所居”和谐柳州

建立完善的住房保障体系,是深化住房制度改革,建立住房制度新体制的重要内容,也是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,柳州市高度重视住房保障工作,认真履行政府公共服务职责,不断创新机制、完善政策,认真抓好改制企业职工危旧房集中区改造,建立和完善廉租住房保障制度,改进和规范经济适用住房管理,逐步形成了多层次的住房保障体系,取得了一定成效。     

筹建1500万保障房意味着什么？

上海市人民政府宣布，今年建设和筹措保障住房面积达到1500万平方米，供应保障住房1150万平方米。在全市经济工作会议上，韩正市长要求着力改善民生，全面推进“四位一体”的住房保障体系，廉租住房要做到应保尽保、公共租赁房要解决好房源和融资问题、经济适用住房要确保供应、动迁安置房要保证建设进度。     

明确目标 强化责任 努力使全体人民“住有所居”

近年来,省委、省政府高度重视住房保障工作,着力构建城市住房保障体系,每年都把住房保障工作列入为民办实事的一项重要内容。各级政府也采取积极措施,加大资金投入,加强用地供应,努力解决低收入家庭的居住问题。今年2月底在省建设厅召开的全省房地产工作座谈会上。各市房地产行政主管部门的负责人交流了2008年住房保障的目标任务和工作思路,现将他们的发言材料摘要刊登如下,供各地学习交流。     

强化保障，加快经济适用住房制度创新

建立完善的住房保障体系，改善居民的居住条件是构建社会主义和谐社会的重要方面。各地区建设管理部门要切实履行监督职能，加快推进本地区经济适用住房制度建设。     

廉租住房制度的经济学探微

构建廉租住房制度，是政府实现社会保障职能的重要方面。国发[1997]23号文和国发[2003]18号文对廉租住房制度构建进行了政策设计并提出了政策保障。从经济学的角度系统深入地分析廉租住房制度构建的一系列理论问题，有利于在更高层面上进一步指导廉租住房实践，同时为完善制度，提高绩效提供理论指导。     

构建住房保障体系切实解决中低收入家庭住房问题

为进一步强化政府住房保障职能，有效解决中低收入家庭住房困难问题，2006年11月，我市出台了《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》，在全市建设社会保障性住房体系。目前，已确定并立项17个社会保障性住房建设项目，岛内9个项目，岛外8个项目。