贯彻政府采购法——加快推行和完善政府采购制度建设进程

一、我国政府采购制度改革面临全面发展的良好局面和形势。当前随着我国入世和政府采购法的颁布实施，我国政治经济形势发生了重大变化，对我国政府采购工作提出了新要求，改革的任务更加艰巨，但同时也使政府采购制度改革遇到了一个全面深化和发展的大好时机。     

完善县级政府采购制度的思考

政府采购是当前我国财政支出管理制度改革的一项重要内容，在加强财政支出管理，提高资金使用效益，扼制腐败现象，调控宏观经济等方面发挥着巨大作用。县级政府采购作为政府采购工作最基层的单位，在采购实践中还处于起步阶段，属于探索和完善时期。如何规范和完善县级政府采购行为，使其尽快走向规范化、法制化轨道，机制和制度建设应走在前面，它是搞好政府采购工作的前提和保证。[编者按]     

进一步完善政府采购制度的对策建议

施行政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，政府采购工作有了飞跃发展，政府采购规模呈逐年扩大趋势，这对于规范财政支出行为，提高财政资金的使用效率等方面发挥了巨大作用，使政府采购工作逐步纳入了法制化、规范化的轨道。[第一段]     

未来政府采购工作的“六大趋势”

继中央政府采购工作会议之后，财政部又于近期公布了《2006年政府采购工作要点》（以下简称要点）。要点既是贯彻会议精神的具体方案，又是指导全国政府采购工作的纲领性文件。细品要点，我们发现创新、规范、科学发展是其精髓所在，政府采购工作取得跳跃式和突破性进展是要点所期待的目标。要点鲜明地指出“政府采购制度改革工作要以科学发展观为统领，以‘十一五’规划和中央纪委再次提出的深化和健全政府采购制度要求为契机，在进一步扩大政府采购范围和规模，发挥政府政策功能，推进规范化管理和监督检查等方面继续深化创新，不断推进政府采购制度改革工作”，从中可以预知政府采购工作的六大趋势。     

实施条例贵在可操作性

《政府采购法》自2002年颁布以来,经过八年实践,对政府采购制度改革起到了巨大的推动作用,但在执行过程中发现需要加以完善和补充,使政府采购法规更加严密、更便于操作。因此,即将推出的《政府采购法实施条例》需要解决一些在工作中已发现的根本性问题,从而使政府采购制度改革在法制化、科学化、精细化的轨道上前进。     

建设国家级政府采购电子化交易平台是大势所趋

随着政府采购制度的不断改革，借助电子化手段，以大集中、大平台的思路，来规范政府采购行为，提高政府采购效率已成人势。其实，从IT发展的历程上看，也曾经历过从分布式运作向大集中模式转换的过程。很显然，国家级政府采购交易平台的建设，将使采购流程更具科学性、权威性和公正性。     

关于印发2009年政府采购工作要点的通知

为进一步深化政府采购制度改革，根据全国财政工作会议精神，我们制定了《2009年政府采购工作要点》，现印发给你们，请遵照执行。请结合本地区、本部门具体情况，有针对性地开展政府采购制度改革工作。     

积极探索 勇于创新政府采购工作再迈新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始了对政府采购改革进行大胆探索。15年来，河北锐意改革、大胆实践，探索出一系列创造性的采购经验和可借鉴的采购模式。特别是近几年来，随着政府采购制度改革的不断深入，全省各地、各部门在完善政府采购制度、规范采购行为、实施集中采购、坚持公开透明、维护公共利益、提高资金使用效益等方面取得积极进展，政府采购工作迈出新步伐。     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

更广泛 更深入 更持久 新阶段对政府采购宣传工作提出新要求

政府采购制度实施以来，尤其是政府采购法颁布以来，全国各地利用报刊、网络、电视等新闻传媒展开了大规模的宣传活动，为学法普法、推动政府采购制度改革做出了重大贡献。但是，政府采购制度改革的全面推行，对政府采购宣传工作提出了更高的要求。     

河北省财政厅2006年政府采购工作要点

2006年全省政府采购工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实政府采购法，进一步完善政府采购制度，强化政府采购预算管理，扩大政府采购范围和规模，推进政府采购规范运作，加强政府采购基础工作，使政府采购工作得到深化和发展。[编者按]     

国外开放政府采购市场的借鉴

确定开放政府采购市场后，国外大都采取积极措施，修正国内现行有关政府采购立法，并制定新的法律法规，以期符合国际政府采购规则的基本要求。由于各国政府采购制度不同，规范化改革也不尽相同，主要是制定一套完备的政府采购法规、出台细化法规的实施法令和规则、颁布相关政府采购预算法规及会计制度等。     

完善政府采购信息发布管理制度的对策建议

自推行政府采购制度改革以来，我国一直重视政府采购信息的发布工作，先后制定了《：政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》等法律规定，确定了政府采购信息发布的内容及有关要求，建立了指定发布媒体制度，明确了财政部门对政府采购信息发布活动的监督管理职责，这对提高政府采购的透明度，促进公平竞争起到了巨大地推动作用，但在政府采购信息发布工作执行过程中还存在种种问题，政府采购信息发布制度亟待完善。[编者按]     

规范采购人行为的对策措施

随着政府采购制度改革的逐步深入，政府采购规模日趋扩大，政府采购的科学化、规范化管理水平有了明显提升，其对财政支出管理、节约财政资金、预防腐败，促进社会经济发展发挥了积极作用。但由于作为政府采购市场需方主体的采购人存在着诸多不规范行为，影响了政府采购的公平、公开、公正和诚实信用，制约了政府采购工作质量和效率的进一步提高。     

开拓创新 完善机制 大力发展徐州市政府采购工作

徐州市政府采购制度改革从1998年10月开始筹备实施，迄今为止已经十年。在这十年过程中，徐州市始终致力于规范政府采购行为，把规范作为政府采购的第一要务。经过发展，徐州市扩大了政府采购的规模，促进了政府采购的发展，取得了良好的效果。     

无锡市提高政府采购效率的探索

无锡市从1999年起步,按照市委市政府要求,围绕“逐步推开、稳中求进”的原则,不断扩大政府采购范围和采购规模,规范政府采购行为,创新政府采购方式,提升政府采购服务水平。经过六年的改革实践,取得了较好成效,为建立无锡市公共财政体系发挥了较好作用。随着政府采购制度改革的不断深入,特别是《政府采购法》和财政部第18、19、20号令的颁布实施,如何通过提高政府采购效率来深化政府采购制度改革成为我们必须考虑的新课题,本文就此作出探索。     

扩大政府采购规模“四举措”

政府采购范围和规模是衡量一个国家政府采购制度是否完善和健全的一个重要标志，直接反映政府采购制度发展的广度和深度。目前，无论中央还是地方，其采购范围和规模与法律规定和规范化管理要求相比还有很大差距。因此，当前和今后一个时期政府采购制度改革的首要任务就是上规模。那么各地如何实现“上规模”的目标任务。笔者认为应采取以下五项对策。     

深化政府采购制度改革之探讨

2003年1月1日起施行的《中华人民共和国政府采购法》，对于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益起着非常重要的作用。政府采购法的颁布实施是建立我国公共财政框架的一件大事，标志着我国政府采购有法可依。在全面贯彻实施政府采购法的同时，我们应进一步深化政府采购制度改革，将政府采购工作的法制化进程推向一个新阶段。     

完善政府采购制度的几点意见

政府采购制度自实行以来，取得了显的成效，但因其在我国尚属新生事物，各地发展很不平衡，在实践中还存在着许多不尽完善的地方。随着“十五”经济的快速发展，在未来几年内，我国政府采购的规模亦将十分可观，其对促进经济增长的作用越来越大。因此，建立和完善政府采购制度，规范政府采购行为，迫在眉捷。笔认为，为使政府采购制度健康地顺利发展，应从以下几个方面进一步完善政府采购制度：     

县级政府采购工作中存在的问题与对策 县级政府采购工作中存在的问题与对策

推行政府采购制度，是建立与社会主义市场经济相适应的公共财政框架体系中的一项重要内容。是财政支出改革的一个重要环节，也是加强党风廉政建设的需要。随着政府采购法的颁布实施，这一制度得到了进一步保证。进年来，随着该制度的广泛实施和深入，其经济效益和社会效益日趋明显。通过几年来的实践证明，实行政府采购对于廉洁政府形象，