循环经济对资源环境外部性的作用及问题探讨

本文主要针对循环经济对资源环境外部性的作用及存在的问题进行了探讨.明确了外部性内涵,阐明了校正资源环境外部性问题传统方法主要是"后治理"的被动方式,有其固有的不足和局限性.详细论述了循环经济对资源环境外部性的作用,指出循环经济对资源外部性问题的解决采取的是一种"预防为主,全过程控制"的方式,较之传统方法有更大的优势,能很好地弥补传统方法的不足;同时,对循环经济校正资源环境外部性实践中存在的问题进行了深入探讨,并提出了解决问题的对策措施.     

西南国际河流的流域共同开发法律机制

淡水资源危机是影响全球的最大环境问题之一。世界范围的水资源短缺引发了国家之间的"水冲突",尤其是因国际河流的开发导致的冲突时有发生。我国西南地区国际河流流域面积广阔,而开发相对落后,问题的关键在于缺少有效的制度安排。文章通过借鉴海洋共同开发模式,结合国际河流的流域生态系统整体性特征,建构西南国际河流的流域生态系统共同开发法律机制,以期通过国际法的手段预防和解决西南地区国际河流开发引发的国际冲突。     

浅析国际直接投资的外部性问题

一、对国际直接投资外部性的界定 外部性(externalities)也称外部效应,在经济学中,是指经济主体个体经济行为的外在影响,其产生根源在于经济活动中个体成本与社会成本、个体收益与社会收益之间的差异.外部性具体又可以分为正外部性和负外部性.     

解决农产品质量安全问题的理论与方法初探

我国农产品质量安全方面存在的问题缘于外部性，它是农产品质量安全问题产生的根源。研究解决外部性的理论和方法，建立服务公司可以解决农产品质量安全问题。     

中小河流治理问题及路径研究

在我国水利工程的开发和建设过程中,河流治理成为了一个极为关键的工作任务.中小河流治理不当或者没有治理,不仅会造成生态的破坏,而且会给山区的居民带来生命财产方面的安全隐患.因此,我们必须要重视当前山区的中小河流治理问题.就当前来看,我国的中小合理治理还存在不少的问题,包括防洪工程和防洪基础设施不完善,水库开发和管理不科学等等.所以,本文针对当前中小河流治理的相关问题进行探讨,并重点结合这些现存的问题,提出了应对的措施,希望能够为今后的中小河流治理工作带来参考与借鉴.     

乡村旅游开发的外部不经济及其内化探析

乡村旅游开发中的外部不经济将使乡村旅游资源处于低效率或过度利用状态,难以实现帕累托最优(Paretooptimality)。乡村旅游开发的外部不经济性具体表现为开发经营中的外部不经济和旅游者旅游活动中的外部不经济,其根源主要是乡村旅游资源产权模糊和虚置、乡村旅游资源具有准公共物品的特性及经营者对资源成本与损耗的忽略。弱化或内化乡村旅游开发的外部性,可尝试在国家干预、制度创新、产权改革、资源核算和价值评估等方面采取措施。     

环境污染及治理的经济学分析

本文从经济学角度来分析我国转型时期的环境污染及治理问题，主要运用外部性原理分析环境污染的原因，指出“市场失灵”和“政府失灵”是导致环境污染的经济根源。然后．分析了环境污染与经济发展的辩证关系。最后，针对我国的国情，提出了当前治理环境污染的对策性建议。     

我国国际河流环境安全问题与法律对策

我国的国际河流众多,对我国和邻国边境地区的经济发展具有重要的战略意义.但由于我国国际河流开发严重滞后于经济发展,国际河流环境安全问题日益突出.将国际河流环境安全作为我国的国家战略,在对我国国际河流充分利用的基础上,加强国内国际河流环境安全保护机制的同时,保持和发展与相邻国家和国际河流流域内国家间的信息交流与合作,引进国际舆论和国际组织监督机制,从而实现我国国际河流环境安全的长效良性的发展.     

外部性补偿与西部开发

本文认为我国西部落后于东后,根本的症结是外部的存在,由于外部性的存在,使得西部地区得自于全国的收益小于它给予全国的收益,投入资源,但不能取得完全收益,西部产权遭受损害。所以,开发西部,有必要从根本上解决西部地区的外部性问题,通过把外部性内化为西部地区的要素投入,维护西部产权的完整性,进而为西部开发奠基持续而稳固的根基,把西部开发顺利推向前进。     

草地资源的外部性特征分析

外部性是一种常见的经济现象,外部性的存在意味着资源的非帕雷托最优配置。草地资源作为一种特殊载体存在外部经济与不经济现象,草地资源外部性有代际外部性、草地畜牧业生产外部性和草地建设保护外部性等表现形式,草地资源的外部性问题是导致市场失灵和草地生态环境恶化的首要因素。     

关于矫正汽车消费负外部性问题的制度安排探索

随着经济的发展和居民生活水平的提高，汽车消费将成为我国大中城市和发达地区居民消费的一个重要组成部分，但汽车消费会产生废气、噪音及相关的热导效应等环境污染和道路拥挤的负外部性问题。大气环境与道路的共有资源特征是造成汽车消费污染和道路拥挤负外部性问题的经济根源，矫正负外部性问题需要通过能使外部成本内部化的税收、法规和行政制度安排来解决。     

“十三五”时期我国环境经济政策创新发展思路、方向与任务

"十三五"期间,破解阻碍经济结构调整和经济发展方式转变的体制障碍将成为我国经济体制改革的重要方面,加快财税体制改革、加强资源环境产权制度探索和价格形成机制改革将成为加快促进经济发展方式转变的重要内容,环境经济政策创新要以此为着力点,重点从经济学的外部性以及外部性对资源配置的影响以及外部性内部化手段等,探讨利用经济手段,解决我国长期以来"资源低价、环境廉价"的不合理现象,让绿色环保企业获得更好收益,让"两高一资"企业或产业付出成本和代价的途径。     

我国能源消费结构转型与大气污染治理对策

伴随我国改革开放三十多年经济增长速度的加快,能源需求增长更加迅猛。化石能源对经济的发展起了重要的支撑作用,但是也产生了严重的经济的负外部性问题。从根源上说,这是我国能源发展方式存在着问题,长期积累就集中暴露出深层次的结构性矛盾。要改善大气环境和解决雾霾问题,就需选择适合国情的可替代能源,来调整和优化能源结构,加快制定相关政策法规,推动形成全社会齐心协力防治大气污染的治理格局。     

浅析乡村旅游的外部不经济性

旅游业对环境的负面影响实质上是旅游业的一种外部不经济性现象.乡村旅游在开发和经营中的外部不经济性将使乡村旅游资源处于低效率和过度利用的状态,难以实现帕累托最优.首先对乡村旅游和外部不经济的概念进行了阐述,通过分析乡村旅游外部不经济性的具体表现来进一步深究其产生根源,主要是乡村旅游资源产权模糊和虚设、乡村旅游资源具有准公共物品的特性等.弱化或内化乡村旅游在开发和经营中的外部性,可通过经济激励、体制管理、政府干预三个途径进行内化或弱化.     

水权交易中的外部性问题研究

水权交易是提高水资源配置效率和利用效率的有效途径,是我国未来水资源管理制度的改革方向。由于水资源的特殊属性,在水权交易中会不可避免地带来外部性问题。外部性问题的存在是导致市场失灵和资源配置低效率的根源之一。文章在分析水权交易的外部不经济的基础上,指出单纯依靠市场机制无法引导以效益最大化为目的的交易双方消除外部性,要消除水权交易带来的外部性问题,需要权威机构的进入。基于此,从水资源持续利用的角度出发,提出在一定的约束条件之下相应的制度建议——外部性问题的防范措施和对第三方的补偿措施。     

论中小河流综合治理措施

我国中小河流治理仍存在着缺乏全面规划、资金投入不足、防洪标准偏低、水资源浪费严重、水生态恶化等问题.本文对当前中小河流治理中存在的问题及可采取的主要治理措施提出了探讨.     

海岛保护优先原则的立法反思

保护(protection)一般是指避免侵害行为对治理对象造成伤害,是在污染防止阶段对海岛治理的要求,其目的是限制或禁止污染物的排放行为。保护本身不具有对海岛及海岛资源进行维持、养护的含义。保护针对海岛和资源的开发、利用来讲就是限制开发、利用。保持(conversation)除具有保护的含义外还包括维持的意思,不仅要使保护对象不受到侵害,而且还要维持治理对象的原来功能和状态,强调可持续性。保持针对海岛和资源的开发、利用来讲就是要积极维持、养护海岛及海岛资源,实现可持续性的开发、利用。由保护走向保持是国际社会环境治理的新理念。保护优先原则不能体现海岛治理的可持续发展的要求。保护优先原则改为保持优先原则顺应了国际环境治理的新趋势,同时能真正实现对海岛和海岛资源开发、利用的可持续性。     

项目制与粮食生产的外部性治理

国家通过粮食增产项目保证国家粮食安全,项目在运作过程中一方面需要治理主产区粮食生产活动的外部性,另一方面也需要解决农户层面粮食增产的外部性问题。项目制对粮食增产的这样两层外部性进行治理时,涉及到国家和地方政府、地方政府和散户、以及散户与大户的三层博弈。博弈的结果是,中央通过项目制的技术理性加强对地方的监控,约束了地方政府安排粮食生产的自主性,以打造"马路工程"来迎接上级对项目的考核验收;地方政府为了应对上级考核,以行政手段推动耕地流转、牺牲散户、发展大户的方式来降低项目实施的治理成本,进而产生粮食增产项目中大户与分散小农户之间的博弈,博弈的结果是大户粮食生产绩效低下,而需要政府进行全方位的扶持,这进一步推动地方政府的农业项目和政策资源向大户倾斜。     

内部性·外部性·政府规制

市场是在各种或隐或现的规则里发挥其功能。由于市场交易中的信息不对称性、不确定性等,往往会使交易者出现逆向选择与败德行为,导致内部性;由于缺乏明确界定的产权和存在着高昂的交易成本,产生外部性。无论是内部性还是外部性其根源都是未界定清晰的产权关系,二者都会导致市场机制配置资源效率的低下,形成市场失灵的状态,这为政府规制提供了前提与条件。     

急需关注创新治理的数字化转型

面对日益激烈的国际竞争和国家的社会发展需求,实施创新驱动发展战略对我国创新治理能力的要求已提到新高度。目前,我国创新治理能力尚不适应国家创新驱动发展的要求。为重塑创新治理及管理和服务模式,必须推动创新治理的数字化转型,充分认识推进信息公开、整合信息资源、加强大数据运用等创新治理的数字化手段对提升国家创新能力和推进政府职能转变的重大意义。政府部门要从创新数据的收集、分析和开发等维度出发,积极搭建"创新数据资源服务平台",实现后端的"平台(管理平台+服务平台+业务平台)共享"与前端的"多层面个性化需求"的有效对接。同时,为推进创新治理数字化基础设施建设,加强创新数据资源的建设、管理和开发,推动创新治理的数字化转型,有必要成立统一的、新的创新数据管理部门,为创新相关行为主体提供高效服务。