基层国库重要岗位轮换难的“四种”制约因素及建议

<正>一是人员素质参差不齐。基层人行现有从业人员专业知识、业务操作技能参差不齐,且部分员工思想意识淡薄,墨守成规,安于现状,工作积极性不高,往往是因人定岗,导致部分员工从事岗位工作单一,知识面窄,不适应国库业务发展的需要,岗位轮换势必影响国库核算的质量。     

关于岗位轮换的几点思考

岗位轮换并不是新鲜事物。各行各业人才流动性在不断增强，几十年只从事一个岗位的员工并不多见。我省农行每年也都有部分员工进行岗位调整．但大多是在特殊情况下(比如增加业务品种时)的调整，不是严格意义上的常规化、制度化的组织行为。在年初总行的人才工作会议上，杨明生行长指出，要树立科学的人才观，以人为本，重视对员工进行职业生涯设计，积极培养人才，     

基层国库岗位设置优化方案探讨

随着国库业务的不断深入改革和电子化建设的飞速发展,对国库管理、岗位设置和人员素质都提出了新的更高要求。现行的岗位设置已经不适应国库管理的需要,尤其是县级国库岗位设置和人员数量、     

改革国库会计核算岗位设置的思考

目前中国人民银行国库会计核算岗位设置基本沿用传统手工核算的模式,与当前国库会计核算工作实际和业务协调发展需求已不适应。通过从基层国库的视角围绕防控风险和提高效率两个目标进行的调查研究发现,国库会计核算岗位设置的现状存在问题,建议从减少岗位设置和强化风险控制入手,进行改革。     

加强国库管理 促进业务发展

我行在搞好国库基础核算工作的同时,做了大量的综合管理工作,促进了国库业务的全面发展。1994年我行国库工作被省人行系统评为先进集体,国库业务竞赛,每年位居人行市分行系统前列。我们的主要做法是: 一、建立健全岗位责任制 岗位责任制是保证核算质量,提高工作效率,规范员工行为的重要手段。基于我行只有两名国库人员的现状,特设立地方金库核算岗,中央金库核算和综合管理岗,并实行目     

握高依法经理国库水平的几点思考

（一）切实抓好基础工作。确保国库资金的安全。每个国库、每个环节、每个岗位都要按政策制度和操作规程处理每一笔业务。认真落实国库在各级预算收入的收缴入库、退库和支拨业务活动中的现场对账。提高国库基础业务检查质量。要把加强国库基础工作、防范国库资金风险作为头等大事抓紧、     

加强基层国库资金风险防范的建议

一、领导必须高度重视。国库部门是基层人民银行一个重要组成部分，确保国库资金安全完整．也是基层人民银行日常工作的重中之重。对国库工作的领导和管理工作不能再采取往那种大会上讲一讲，会后发个文件就了之，而要从表面深入到实质。一是要加强人员配备，将那些具有丰富工作经验．政治立场坚定的工作人员安排到国库岗位。二是要严格按照中国人民银行《国库会计管理规定》的要求履行分管职责，对国库工作进行认真细致的检查指导，对国库工作出现的问题给予及时解决，并认真分析其成因，做到防微杜渐。     

对人民银行县（市）支行业务岗位合理兼岗及风险防范问题的探析

近年来，人民银行县（市）支行受机构分设、自然减员等因素的影响。普遍面临人力资源短缺、人员结构老化，尤其是国库内部往来开通和大小额支付系统上线后，各项业务工作及岗位分工不断细化，现有人员与业务岗位设置要求之间的矛盾日渐凸现。县支行如何盘活现有存量，优化人员结构，合理整合业务岗位，有效规避风险，已成为当前我们亟待研究和解决的问题。     

四项举措提升基层国库统计分析工作

一、基层统计分析工作存在的问题 （一）国库报表支出数与财政的支出数无法核对一致,这是由于国库部门与财政部门在会计核算方式、统计口径上的不同,或者因财政部门拨款凭证填制不规范等造成的。国库部门、财政部门支出科目口径各自为政,无法核对。（二）国库收支分析报告与财税分析模式雷同。国库统计分析的信息来源主要是财税部门的财政支出和税收完成情况,照搬照套财政、税务的材料情况比较严重,没有认真分析和观察各个时期的经济金融形势和数据的变化,没有开创出自身特点。缺乏“个性”,使得国库收支分析材料不被重视。（三）国库统计分析工作的监督作用发挥不充分。《国库统计分析指导意见》明确要求统计分析工作应设置业务主管、统计分析员、系统维护员等岗位,各岗位责权明确、各司其职。而基层国库由于人手较少,在业务系统中各岗位的权限设置无区别,难以保证统计分析数据的安全和准确。同时,政府收支统计科目存在不明晰、类别设计不科学等问题,国库统计科目过于笼统,综合分析监督职能弱化,信息反映不到位,客观上也制约了国库统计在社会经济活动中分析、指导和监督作用的发挥。（四）国库统计分析人员的综合素质不高。国库统计分析要求统计分析人员既要精通国库业务又要熟悉货币政策、统计计量、财税等相关理论知识,具备发现问题、分析问题、解决问题的能力。     

浅谈当前基层国库工作存在的问题与对策

本文依据当前国库工作特点,着重研究从业人员配置、人员素质、监督管理等问题,进一步从转变工作观念,强化内部管理,加强员工业务、理论知识培训,依法行使国库监督职能,提出拓展国库工作新思路。     

TCBS存在的问题及建议

正一、存在问题(一)会计制度不完善,部分业务开展缺乏依据1.制度不完整。目前涉及国库会计集中核算系统(TCBS)的制度较少,涉及会计核算等方面尚无章可循,只能根据经验、参照旧制度执行,正确与否难以把握。2.制度执行困难。少数条款未兼顾基层国库实际情况,制度执行困难。一是操作岗位多,易造成一手清的现象。二是会计主管职责不清,增加了会计主管的审批工作量,淡化了其负责组织日常会计核算、处理异常问题等职责重点。三是部分内容不明确,如日终业务汇     

实行“二元岗” 解决“一手清”——人行鄱阳支行加强国库管理有效防范资金风险

<正> 2000年人总行制定下发了《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》,对国库业务岗位的设置和职责作了明确的规定,为了把《规定》真正落到实处,人行鄱阳县支行结合工作实际,在制定贯彻《规定》的补充意见时,明确规定国库业务岗位严格地按二元制设置。从目前的运行情况来看,在国库和会计业务中实施业务岗位二元制管理制度,较好地解决了国库人员不足和由此产生的“一手清”问题,有效地防范了国库资金风险,保证了国库工作的正常运行,取得了较好的效果。     

对县级国库部门岗位设置的思考

近年来由于基层支行人员只出不进,人员年龄结构日趋老化,造成县支行国库部门岗位设置与人员缺乏的矛盾日益突出,已经严重影响了国库职能的有效发挥。如何设置国库岗位、如何配置国库人员是当前县支行值     

能够“激活”的机制——2008年业务岗位竞聘工作总结

在所党委的正确领导下。在全体员工的热情关注和积极参与下，我所业务岗位竞聘上岗工作自7月初正式启动，到8月7日公布聘任名单，历时一个月，现已全面完成。有关情况如下：     

三级防线保障国库资金安全运行

根据《中国人民银行办公厅关于建立国库会计岗位风险管理机制的通知》，人民银行江西省弋阳县支行引进企业质量控制模式（TQC）对国库会计岗位风险管理机制加以完善，构建了一套“三级国库资金风险防控网”，逐步实现了国库风险“自控、互控、监控”，有力地推进国库会计管理与业务操作规范化。     

基层行基础业务岗位整合及内控管理思考

<正>近年来,随着我国经济快速发展,基层央行维护支付清算系统、国库资金系统,开展会计核算、账户管理等基础业务工作量大大增加,内部资源如何更好地配置,如何加强风险防范,如何更好地履行基层央行职责成为县支行当务之急的改革命题。本文以东川支行基础业务股为例,就如何进行基层行岗位整合谈点个人思考。一、支行基本情况东川支行现有职工31人,平均年龄45岁,其中基础业务股12人,负责国库、发行、支付结算、反洗钱、会计财务等工作。基础业务     

基层国库岗位存在的风险及其防范对策

<正>一、基层国库岗位风险的主要表现形式现行的国库岗位设置将国库业务设置为九个岗位,每个岗位的岗位职责直接体现该岗位的岗位风险所在。从实践中的情况看,每个岗位都存在不同程度的岗位风险,以下是国库岗位风险的主要表现形式:     

人民银行支行改革中的国库管理及风险防范：以广东为视角

人民银行职能调整以来,国库业务在支行中的比重不断上升,支行国库业务发展与人员不适应的矛盾日益突出,导致支行国库业务在岗位设置、人员配备、制度执行与落实等方面存在较多缺陷,潜在风险隐患日益显现。人民银行支行继续经理国库是目前的最佳选择,应通过支行管理体制改革、业务整合、人员合理调配和流动等措施提高支行国库业务保障能力,同时加强支行国库业务事后监督工作,与地方政府部门建立国库资金风险联合防范机制,提高支行国库资金安全保障能力。     

一种评判员工工作业绩的方法——海氏评估系统

目前，我国大多数商业银行都建立了以岗位工资制为主的薪酬体系，并且不同的商业银行也都根据自身的不同特点，设计出了各种形式的岗位工资制度，如岗位等级工资制，岗位薪点工资制和岗位系数工资制等。随着国际薪酬体系的不断完善与变革，我国商业银行所采用的岗位工资制逐渐显现出其不科学性，不适应商业银行及其员工的发展。员工想获得更高的工资报酬，那他必须晋升到更高一级的职位。根据金字塔原理，职位级别越高就越少，而且只要晋升到了该职位，即使不太努力，同样也能够享有该职位的所有待遇。这必然会使那些已具备竞争力，但由于职位的缺乏而不能得到晋升的员工产生不公平感。同时如今的商业银行组织结构趋于扁平化，导致中层管理人员规模下降，使得员工的提升机会更趋减少，职位的激励作用因此大大降低。然而大多数员工对薪酬制度的公平．合理性的感觉是以岗位工资为基础的，如果员工感到岗位工资制度是公平台理的，他们对组织通常会持相同一致的看法，企业也会更具有凝聚力。反之亦然。因此，我国商业银行如何开发并维持一种科学．合理以及健全的岗位工资制度是至关重要的。[编者按]     

加强国库监管是防范国库资金风险的有效途径

一、完善内控制度,科学地设置内控岗位,深化国库监管内控机制一是合理设置岗位和设定岗位职责,在岗位设置上根据业务范围和业务处理的特点进行划分,体现"责任结合"的原则,并签定"责任书",突出各岗位职责,加强各岗位之间的制约机制;二