创新体制 迎接挑战

自党的十四届三中全会以来，党对民营经济予以高度的重视和关切。尤其是党的十六届三中全会，突破性地提出了“大力发展和积极引导非公有制经济”的主导思想，充分肯定“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量”。同时，第一次提出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、     

坚持“两个平等” 拓开非公经济新天地

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“亳不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”并明确提出：“推进公平准人，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，大力发展混合所有制经济。”法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争这“两个平等”，是党在非公有制经济理论上的又一次飞跃，标志着非公有制经济“平等的市场主体”地位的进一步确立，为实现非公经济又好又快发展提供了重要的理论保障和政策依据。     

以“三个代表”重要思想为指导努力提高工商联工作的服务水平

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话，贯穿始终的灵魂和主题是“三个代表”。《讲话》总结过去，立足当前，面向未来，进一步强调了坚持“三个代表”的重要意义，全面阐述了“三个代表”的重要思想的科学内涵。当前，认真学习和领会江泽民同志《讲话》精神，必须紧紧抓住“三个代表”这相根本的要求，深刻领会其内涵，进一步提高贯彻“三个代表”的自觉性和坚定性，用“三个代表”重要思想指导和推进工商联的各项工作。     

内贸部制定“打假”、“防假”政策

内贸部制定“打假”、“防假”政策据悉，国内贸易部最近制定出四项打假防假政策，具体内容如下：一、内贸企业要在进货和销货两个环节上加强商品质量检验，严把质量关。要建立“谁进货谁负责”，“谁销货，谁负责”的“进”与“销售”管理责任制。二、坚决打击故意购进和...     

非公有制经济地位的探索与实践

改革开放以来，我国的非公有制经济恢复发展，从无到有、从小到大，靠的是国家政策的引导和扶持。党的十五大将处于补充地位的非公有制经济真正纳入社会主义市场经济的重要组成部分。从不允许存在到允许存在，从“有益的补充”到“重要组成部分”，非公有制经济的地位随着改革的深入越来越得到认可和肯定。河北省蠡县经过长期的探索与实践，非公有制经济创造了县域经济“五分天下有其四”的局面，这些充分说明：在社会主义初级阶段，非公有制经济完全可以成为区域主导经济。所有制的多元化是社会主义市场经济的基本趋向。公有制的主体地位是…     

民企市场准入需穿透“玻璃门”

“看得见，进不去，一进就碰壁，非公有制企业市场准入急需穿透‘玻璃门”’。这是著名经济学家厉以宁在南京出席“促进非公有制经济健康发展论坛”时。发表了他对市场准入的看法。     

甘肃省发展非公有制经济先进县（市、区） ：让民营经济撑起临夏市发展的一片蓝天

临夏市历史悠久，民族风情浓郁。中原农业区与西部牧区交接地带的优势，唐蕃古道、甘川要道及丝绸之路南道上“茶马互市”的繁华，成就了各族群众善于经商的传统。改革开放以来，放开了手脚的河州人，他们走南闯北搞流通，投资兴业办实体，形成了以商贸业、服务业及民族工业为主的民营经济发展雏形。李铁映同志曾生动地概括为“古抱罕、今河州，万商云、百业兴”，费孝通同志曾赞誉“东有温州、西有河州”。     

民营资本的新机会

温家宝总理的《政府工作报告》用一个自然段专门阐述了“大力发展和积极引导非公有经济”的问题，而宪法修正案又写“公民的合法的私有财产不受侵犯”的内容，今年的“两会”对于民营资本无疑是“一大利好”。市场准入现在放宽了，非公有企业和其他企业在进入市场没有太大的障碍。应该说，国家发展为民营资本带来了新机会。     

鹤城区发展非公有制经济的做法

朱镕基总理在北京国家会计学院视察时，曾向全国会计人员发出了“诚信为本、操守为重、 遵循准则、不做假账”的指示。朱总理用简明朴实的语言，语重心长地提出了对会计人员职业道德规范的具体要求。“诚信”既是指人们诚实守信的道德品质，又是指人们在处理职业关系和职业服务对象时的道德要求。儒家关于诚信的职业道德要求，主要强调以下三个方面的具体内容：(1)守信。在职业活动中重承诺，讲信用，守合约，以诚正己，作为立业之本。(2)正直。不欺人，不欺己，不欺心，在职业活动中不以次充好、以假乱真、坑蒙拐骗，不允许存在欺骗行为。(…     

莲湖区专题研讨非公有制经济组织党建工作

11月18日，莲湖区专就对非公有制经济组织党建工作举行研讨会。近年来，这个区以非公党建开展“党建工作试验示范区”活动为载体，以非公有制企业和城市社区党建工作为重点，坚持“四抓一促”（既开发区抓示范，有党员抓组建，无党员抓培养，有组织抓规范，抓好党建促发展）的工作思路，实现了党组织的组建率和覆盖面的两个100%。     

国内建立健全生态补偿机制发展动态

近年来，党中央、国务院采取了一系列加强生态环境保护和建设的政策措施，高度关注促进生态保护和建设的长效机制，提出“按照谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费的原则，加快建立生态补偿机制”，对建立和健全生态补偿机制做了战略部署，各地也根据实际进行了生态补偿机制的探索。     

质疑“谁污染、谁治理”

目前浙江面临较为严峻的地表水污染、海洋污染、土壤污染和废气污染，为加大加强环境污染治理，不少县市把“谁污染、谁治理”作为重要指导原则。相对“有污染、无治理”、“一家污染、大家清理”，“谁污染、谁治理”原则具有较大进步意义。但该原则存在理念上的缺陷和操作上的困难，不利于环境污染治理的有效开展、长效坚持和环境质量的根本改观。     

构筑人才高地 开创浦东农村工作新局面

在战场上，谁抢先一步占领压制对方的高地，谁就赢得了战场上的主动权；与此同理，在经济发展中，谁拥有更多的人才，谁就赢得了发展自身的主动权。因此，要促使浦东新区农村工作更上新台阶开创新局面，则必须造就一大批“镇村管理人才”和“创新型经营管理和科技开发”人才。一、树立全新人才观念要形成全新人才观念，必须由“以事为本”向“以人为本”的观念转变。古人云：国之兴，在于政；政之兴，在于人。今天，我们又面对知识经济已见端倪的２１世纪，各类创新型人才须臾离开不得；而发现、爱护、服务于各类创新型人才的“伯乐”更是弥…     

对现阶段非公有制经济发展的认识

我们对非公有制经济的认识是在实践中不断深化的。党的十六届三中全会明确提出要“大力发展和积极引导非公有制经济”。如今，我们对非公有制经济有了两个第一次的新突破：第一次提出非禁即入，即“放宽市场准入、允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公共事业及其他行业和领域”；第一次提出“同等待遇”即“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”。这两个第一次是我们对非公经济认识的进一步深化和突破。     

河南省高级人民法院院长李道民代表：修宪：突破两个“禁区”提高非公经济地位

这次修宪建议中有关“公民的合法的私有财产不受侵犯”和“国家尊重和保障人权”两项规定，打破了过去多年来我国实际存在的两个“禁区”——“私有财产”问题和“人权”问题对人们的思想束缚。修宪建议明确提出“公民的合法的私有财产不受侵犯”，对私有财产的保护范围和力度都明显加大：一是用了“私有财产”的概念。过去宪法仅规定“国家保护公     

石家庄市第三产业个体经济的现状及对策

党的“十六”大报告指出“个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用”。给个体经济的发展提供了法律的保障，并注入了新的活力。在政策鼓励和政府的扶持下，石家庄市个体经济得到了快速发展，成为经     

真扶持 出实招——政府有关部门谈服务“非公”经济发展新举措

福建省发展计划委员会苏增添主任──放宽投资领域启动民间投资 福建省前几年就曾提出过要把“非公”经济列入福建省国民经济和社会发展计划工作来考虑，要跳出所有制性质按产业、规模、效益来管理企业，确立非公有制经济在福建省经济和社会发展中应有的地位和作用。 在投资领域上，今后除国家明令禁止的以外，包括重要的基础设施和社会事业上的投资领域，尤其是对投资少、见效快的项目，要鼓励“非公”经济的投资。凡是“非公”经济愿意投资的项目，就应该允许并优先考虑“非公”经济的企业投资。政府部门不应该争项目、争投资，而应该把政…     

一江清水“供”北京

要搞好生态治理，要使山变绿、水变清为了形成中线调水水源保护的长效机制开发，谁保护”、“谁受益、谁补偿”的原则，绝对必要的。需要付出治理与保护的成本。实现水源保护与地方经济社会协调发展，本着“谁建议国家建立水源地生态保护和水资源补偿机制是南水北调，不能以牺牲当地人民的生计作为代价。即使见了温总理，我还是这样说。     

非公有制经济亟待解决的问题

全国政协经济委员会副主任、民盟中央名誉副主席、北京大学光华管理学院院长、教授厉以宁在“两会”发言时就当前非公有制经济进一步发展谈了自己的看法，他说：由于历史的惯性和体制的局限，非公有制经济发展在许多方面仍存在制约因素。当前亟待解决的有以下几个问题：     

余姚市扎实开展“企业服务年”活动

余姚市共有市场主体5．7万个，其中中小工业企业2万多家，是全国民营经济比较发达的十大县（市）之一，民营经济在地方国民经济总收入中的比重达到90％以上。近年来，随着宏观调控的进一步加强，受土地、资金、技术人才等瓶颈制约以及原材料大幅度涨价、人民币升值、出口退税下调、劳动力成本和管理成本增加等多重影响，余姚民营经济发展遇到了前所未有的困难。全市广大民营企业发展状况如何？企业发展面临哪些困难和问题？政府及有关部门怎样有针对性地帮助企业解决当前存在的困难和问题？作为非公有制企业的“娘家人”、党和政府联系广大非公有制经济人士的桥梁和纽带，余姚市工商联（总商会）在此次“企业服务年”活动中，紧紧围绕“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“创业富民、创新强市”战略，不断深化拓展“走百企、纳百言、解百题”专项活动，充分发挥商会组织优势，不断创新工作方法和途径，切实帮助企业排忧解难。