企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定

企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定财社字【１９９８】６号第一条为了加强企业职工基本养老保险基金管理,维护企业职工和离退休人员的利益,保证企业职工基本养老保险基金的安全与完整,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（...     

企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定

企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定财社字〔一九九八〕六号财政部一九九八年一月二十七日发布第一条为了加强企业职工基本养老保险基金管理,维护企业职工和离退休人员的利益,保证企业职工基本养老保险基金的安全与完整,根据《国务院关于建立统一的企...     

山东省财政厅、山东省劳动厅、中国人民银行山东省分行、山东省国家税务局、山东省地方税务局转发财政部等四部委《关于印发<企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定>的通知》的通知

各市地人民政府、地区行署,省直有关部门:现将财政部等四部委《关于印发〈企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定〉的通知》(财社字『1998』6号)转发给你们,并提出以下意见,请一并贯彻执行。一、编制基本养老保险基金收支计划的要求(一)每一预算年度终了后,由市(地)社会保险经办机构按规定提出年度全市(地区)基本养老保险基金收支计划预案,经同级社会保险主管部门审核、财政部门复核后,作为指导性计划分解下达各县(市、区),各县(市、区)社会保险经办机构据此编制本县(市、区)年度基本养老保险基金收支计划,经同级社会保险主管部门审核、财政部门复核,并经同级人民政府审定后,上报市(地)社会保险经办机构和财政部门。(二)市(地)社会保险经办机构根据各县(市、区)上报的基本养老保险基金年度收支计划,编制全市(地区)     

试论加快建立社会保障税

一、社会保险费征管现状及存在的问题 我国的社会保障制度是在1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》的基础上发展起来的,最初是按险种、分地区、分部门、分行业建立的,其征收管理也是按此进行的.社会保险参保的只有国有企业和部分城镇集体企业职工.1997年7月,国务院颁布了《关于统一城镇企业职工基本养老保险制度的通知》,建立了社会统筹与个人账户相结合的职工养老保险制度,要求养老保险基金实行收支两条线管理,要保证专款专用,全额用于养老保险.1999年1月国务院颁布《社会保险费暂行条例》后,社会保险费交由地方税务机关征收,初步实现了"地税征收、财政监管、社保发放"的新格局,形成了相互协作、相互监督、相互制约的管理机制.     

基本养老保险基金分账核算初探

1998年，泸州市纳溪区社保基金实行收支两条线管理。依据《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》，通过严格执行财务制度，确保了基本养老保险基金的安全运作，保障了参保人员的合法权益，为纳溪的改革发展提供了稳定的社会环境。     

从审计角度剖析职工养老保险基金和失业保险基金存在的问题及对策

对于职工养老保险基金和失业保险基金(以下简称“两项基金”)的使用和管理,国务院曾多次作出明确规定,强调要专款专用。国务院发布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)规定：企业职工养老保险基金“实行专项储存,专款专用,任何单位和个人均不得擅自动用”。《国有企业职工待业保险规定》规定,待业保险基金“专项储存,专款专用,任何部门、单位和个人不得挪用”。     

社会养老保险基金收支失衡的根源与对策

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的实施,使我国企业职工社会养老保险制度在正确的轨道上迈出了可喜的一步。但是,也应当清醒地看到,我国社会养老保险制度建立的时间还比较短,许多矛盾还没有从根本上得到解决。其中,基金收支失衡的问题应该引起高度重视。一是     

企业职工养老保险基金收支预测与分析

企业职工养老保险基金收支情况的预测,必须建立在一定的假设基础之上。这些假设条件既包括人口结构,也包括缴费率、覆盖率、替代率等制度参数,企业职工养老保险基金可以通过人口结构及制度参数等因素对其收支情况产生直接影响。因此,本文基于企业职工养老保险发展的现实情况及未来发展趋势,对企业职工养老保险基金收支平衡预测所需要的基本条件提出了假设,并以此作为企业职工养老保险基金收支预测的基础和依据。     

进一步加强养老保险基金管理

随着我国人口老龄化的逐步加剧,养老保险基金的支付压力越来越大,加强基金管理水平,切实做到保值增值,对缓解养老保险基金支付压力,保证我国基本养老保险制度的平稳运行有着重要的作用。一、目前养老保险基金管理存在的问题基金投资渠道单一。对养老保险基金的管理,国家一直采取比较谨慎的态度。国务院在1991年颁布的《关于企业职工养老保险制度改革的决定》中规定,企业和职工个人缴纳的基本养老保险费转入社会保险机构在银行开设的“养老保险基金专户”,实行专户储存,专款专用。银行按同期居民储蓄存款计息,利息并入基金,积累基金的一部分…     

打好省级统筹攻坚战：建立科学统筹模式

早在上世纪90年代初,我国政府就确立了实现社会保险省级统筹的目标。1991年国务院下发《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,明确提出要积极创造条件实行基本养老保险基金的省级统筹。     

浅议社会保障的几个关键问题

一、实行混合模式。解决社会保障的资金支持问题城镇企业职工基本养老保险制度是根据国务院1997年颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的。这一制度实行社会统筹与个人账户相结合。这是把现收现付与基金积累相结合的一种模式,其目的一方面为了完成社会保险从“单位保障”到“社     

“账外账”的审计查证

2004年6月，上饶市监察局、审计局、财政局、人民银行组成联合工作组，将在全市范围内开展“小金库”清理检查，笔者根据工作实践，认为此项工作势在必行，是反腐工作的一项重大举措，认真执行国务院“281”号令《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理行政处分暂行规定》，实行“收支两条线”管理，消除“小金库”及存在的温床，肃清经济发展的绊脚石，首先要彻底消灭“账外账”。     

积极实施行政事业单位职工养老保险制度改革

改革开放以来 ,我国的企业职工养老保险制度得到了充实和完善 ,为确保广大职工的切身利益和老有所养做出了突出贡献。但是 ,行政事业单位职工一直未实行国家、单位、个人三方合理负担的养老保险制度 ,离退休人员费用由财政部门直接拨付 ,由于受国库资金的制约很难保证离退休人员工资的按时发放 ,同时 ,也不利于深化机关、事业单位的人事制度改革。为此 ,锡盟行署根据《国家公务员暂行条例》,参照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和《内蒙古自治区城镇企业职工社会养老保险暂行规定》,结合本地实际 ,于 1998年元月出…     

管好用好养老基金发挥财政职能作用

国务院提出城镇职工基本养老基金实行"收支两条线"管理制度,是对养老基金管理工作的一项重大改革。随着这一改革,财政在养老基金管理上,面临着许多新情况、新问题,需要财政部门认真研究并迅速拿出对策予以解决。充分发挥财政职能作用是促进养老保险事业健康发展的根本保证。一、财政的宏观调控要走向系统化财政对养老基金的系统化管理就是全过程管理。这是财政职能所要求的。只有对养老基金的收缴、管理和发放,实行全过程管理,才能充分发挥财政的宏观调控职能作用,保证基金的有效运行。1、要掌握基数。主动调控。按着实行养老基金收…     

老工业城市企业养老保险基金收支失衡分析

企业职工基本养老保险基金是老百姓的"活命钱",是我国社会改革、发展、稳定的"安全网"和"稳定器"。基金收支、运作状况以及保障能力,政府关注,百姓关心。当前,在现收现付制的养老保险体制下,老工业城市养老基金收支压力逐年加大,收支倒挂成为一个普遍现象。下文结合济南市社保工作实际,对企业职工基本养老保险基金收支失衡产生的原因进行了分析,并提出了相应对策。     

龙口市社会劳动保险事业处

龙口市社会劳动保险事业处,成立于1986年9月。1987年在全市开展了合同制工人退休养老保险工作,并将全市全民所有制企业和县以上集体所有制企业的固定职工,纳入了养老保险社会统筹范围。1988年将全市各类企业职工基本养老保险基金,全部改按职工工资总额一个比例提取,即"两金合一",全市4万多名企业职工养老基金实行一体化管理,使"两项基金"管理更加规范化。1988年5月龙口市退休职工管理委员会成立。1995年出台《龙口市私营企业从业人员养老保险实行办法》。1996年实施企业职工医疗保险制度改革,创办了     

关于做好原有企业年金移交工作的意见

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)和国务院常务会议精神,按照《企业年金试行办法》(劳动保障部令第20号)和《企业年金基金管理试行办法》(劳动保障部令第23号)规定,现对尚未规范管理的原企业补充养老保险(以下称原有企业年金)移交工作提出以下意见:     

浅析养老保险基金隐性负债起因及对策

自1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》发布以来,个人帐户的建立对于调动企业和职工参加养老保险的积极性、增强职工的自我保障意识、促进企业职工基本养老保险制度的深化改革具有十分重要的意义。但审计发现,随着个人帐户的建立,养老保险基金隐性负债风险明显,如我市市级本级企业职工基本养老保险个人帐户2000年末余额为19亿,而市本级养老保险基金余额仅为7亿元,养老保险基金隐性负债达12亿元之巨。形成养老保险基金巨额隐性负债的因素主要有。     

谈医院药品收支核算管理

为贯彻落实<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>和国务院<关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>,财政部、卫生部颁布了新的<医院财务制度>和<医院会计制度>.新的<医院财务制度>中,明确规定从1999年1月1日起,医院实行医疗收支和药品收支分开管理,分别核算,医院药品收入实行"核定收入,超收上缴"的管理办法.随后,卫生部和财政部制定了<医院药品收支两条线管理暂行办法>.对医院药品收入实行收支两条线管理,药品收支结余上缴卫生行政部门,统一缴存财政社会保障基金专户管理,经综合管理考核后,统筹安排,合理返还.     

谈医院药品收支核算

随着社会的不断发展和医疗体制改革不断深入,病人在寻求医疗服务的过程中医药费用居高不下,令百姓难以承担,已成为一个社会问题。国务院体改办等八部门共同制订了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,卫生部和财政部也制订了《医院药品收支两条线管理暂行办法》。以上《意见》和《暂行办法》明确规定:实行医药分开核算,分别管理;对医院药品收入实行收支两条线管理,药品收支结余上缴卫生行政部门,统一缴存财政社会保障基金专户管理,经综合管理考核后,统筹安排,合理退还使用。