浅议土地储备资金管理存在的风险及建议

地方政府融资平台债务风险是今年两会期间以及近期社会所关注的一个热点问题,在地方政府融资平台中,土地扮演了重要的角色.因此,作为土地储备机构的财务管理人员,土地储备过程中的内在风险应引起高度重视.本文针对土地储备资金管理中存在的风险进行了探讨,并提出相应的建议.     

浅析地方国有融资平台公司风险、成因与对策

随着我国经济的快速发展,各地政府为进一步发展地方经济,需要大量资金支持,地方国有融资平台公司在地方经济发展中扮演着重要角色,也为地方政府助力经济建设做出了重要贡献。然而,地方国有融资平台公司依靠政府平台在发展项目时举借大量债务,但其在经营上受地方政府的制约,平台债务无法通过公益性项目收益进行偿还,借新还旧使得债务积累增加。作为地方政府发展城市经济建设的主要资金保障,融资平台公司融资的风险逐渐受到重视,由于地方国有融资平台公司的发展与国家整体经济政策及环境息息相关,降低政府融资风险,具有较强的现实意义     

土地储备机构贷款融资财务核算办法探讨

土地收购储备制度是地方政府和国土部门顺应“经营城市,经营土地”的需要所进行的我国土地制度创新的一个重要成果。各地方政府纷纷根据自身情况成立了土地储备、整理机构,作为市政府或国土部门的一个事业单位,负责土地一级市场的开发、整理和储备工作,土地融资也随之兴起,目前,土地融资已成为许多地方融资的重要部分。近年来．“获得贷款-一级开发一推向二级市场-偿还贷款”成为很多地方的土地融资模式。土地储备机构进行融资,其还款来源主要是“土地出让收入”．但在2006年实行彻底的“土地出让收入”收支二条线后,该收入成为财政预算外收入,直接上缴国库,不再由土地储备机构“自收自支”．在此情况下,土地储备机构进行融资时,不能直接向银行展示其还款能力,本文讨论的就是在此种情况下,在执行《土地储备资金财务管理暂行办法》的同时,怎样使土储机构的财务核算能更好的满足金融机构贷款的要求．尤其是在部分地区土地出让收支预决算管理制度尚不完善的情况下。     

地方政府债务融资的风险控制——基于土地财政视角的分析

地方政府的债务融资对发展中国家的城市化进程具有非常重大的意义,但是在债务融资的过程中必须控制地方政府的债务风险。我国地方政府高度依赖土地出让收入偿债使得土地财政的风险与地方债务的风险交织在一起,增加了地方政府债务风险控制的难度。本文对地方政府债务融资的运行情况和地方政府依靠土地经营城市的发展模式进行了分析,发现以土地为杠杆借债融资的模式可能由于国内外经济形势的变化暴露出显性风险,而在完善地方政府债务融资的法律和监管机制的同时需要启动相应的财政和税收体制改革,使地方政府的融资行为走上更加理性和规范的道路。     

城市土地储备融资与风险防范研究

土地储备业务作为国土资源管理业务中的重点,在实现土地价值和提高土地利用效率等方面发挥着重要作用,但同时也是风险较高的业务,现阶段,如何筹集充足的资金及防范风险已成为各地土地储备机构关注的重点.本文主要是结合目前我国城市土地储备融资的现状,探讨防范土地储备融资风险的措施.     

土地储备成本效益分析

土地资源是人类赖以生存的物质基础,是城市建设发展最宝贵的资源,土地储备融资是指城市土地储备制度运作过程中土地储备机构的资金融资过程运作。土地储备机构的资金融通管理不仅关系到土地储备机制的完善,也关系到城市建设土地基金的积累,因此,土地储备融资问题是会计人员面对的重要问题。     

城市投资公司项目融资管理研究

以哈尔滨市为例,城市投资公司项目融资存在着项目融资资金严重不足、融资渠道比较单一、融资方式风险较大、融资过度依赖"土地财政"等问题。必须创新城市投资公司项目融资方式,不断吸收民间资金投入、大力发行地方政府担保债务、充分挖掘或有融资资金等的对策,以解决项目融资在资金、渠道、方式、依赖度等方面的不足。     

谈土地储备与融资风险防范

土地储备和一级开发的融资行为,具有较强的政策性,土地储备业务作为国土资源管理业务中的重点,在实现土地价值和提高土地利用效率等方面发挥着重要作用,作为政府的融资平台,其融资过程和方式具有较高的风险。2010年,国务院下发通知,为防范财政金融风险,要求加强对地方政府融资平台公司的管理。如何筹集充足的资金及防范风险已成为各地土地储备机构关注的焦点。     

城投类企业债务融资策略与风险管理研究

城投类企业是指由地方政府或其控制的企业，以开发城市基础设施和公共服务项目为主要经营领域的企业。随着城市化进程的加快和基础设施建设的需求增长，城投类企业面临着大量的融资需求。在债务融资方面，城投类企业需要制定有效的策略和进行风险管理，以确保债务融资的安全性和可持续性。本文研究旨在深入探讨城投类企业债务融资策略与风险管理的相关问题。介绍城投类企业债务融资的概念和背景，以及债务融资在城投类企业中的重要性。探讨债务融资策略的制定，包括债务融资工具的选择与结构、资本结构优化和资金筹集策略，以及利率风险和债务违约风险的管理策略。     

发行中国地方政府债券刍议

地方政府债券是经济发展中一种重要的融资工具 ,是地方政府筹集市政建设资金、提供地方公共产品的重要手段。本文通过分析我国现阶段地方政府存在的债务问题 ,探讨了我国发行地方政府债券的必要性和可行性 ,指出发行地方政府债券是我国债券市场的必然选择。     

PPP模式在地方政府债务治理中的作用研究——基于公共产品供给效率的视角

PPP模式作为供给侧改革的重要手段,在地方政府债务治理中的作用不仅仅是融资,更重要的是通过提高公共产品的供给效率和质量,从而控制地方政府债务的扩张。以"公共产品供给效率"为视角,分析地方政府债务的成因、PPP模式在地方政府债务治理中的作用,从而更好的利用PPP化解地方政府债务。     

中国经济隐忧——地方政府债务风险探讨简

当前伴随着各个城市经济飞速发展,城建规模不断扩张,政府融资的规模正在逐步扩大。通过举债的方式筹集建设资金来加大基本建设的投入的方式已被各地方政府普遍采用,根据国家审计署的审计调查表明：大多数地区普遍存在政府债务问题,中西部10省市的49个县平均债务余额3.3亿元,部分地方呈债务上升态势,不仅经济不发达的中西部地区存在政府债务,在经济比较发达的一些沿海地区同样存在,甚至数量更大。由于地方债务规模不断扩大,地方财政的债务风险日渐显现,因此,高度重视,积极防范地方财政的债务风险,已成为当前地方政府需要慎重应对的一个重要的政治、经济和社会方面的问题。     

河南省地方政府债务:现状、问题及对策

我国地方政府债务不断增长,在经济新常态下,经济增长放缓,地方政府债务风险不容忽视。本文以河南省为研究对象,从债务规模、债务余额结构、债务资金来源、债务资金投向,以及债务期限分布等方面,系统阐述河南省地方政府债务的现状,并以此分析河南省地方政府债务存在土地财政和融资平台以及债务的隐蔽性等问题,最后提出解决河南省地方政府债务问题的对策。     

浅议加强我国地方融资平台管理的建议

随着我国地方城镇一体化建设的深入发展,各级地方政府为了切实解决在基础设施、区域产业建设等方面资金的不足,纷纷成立政府融资平台,以此平台为借款主体,用国有土地、收益分配权等国有资产作为抵押资产,向金融机构进行举债筹集建设资金。虽然融资平台在解决政府资金不足方面做出了一定的贡献,但在实际运行管理中又存在着巨大的资金风险,如不加以规范管理,必将使我国地方政府承担巨额债务。本文通过对目前我国地方融资平台现状及产生的原因进行分析的基础上,提出加强融资平台管理的若干建议。     

财政投融资的现状、问题和解决措施研究

财政投融资是当地经济建设的推动助力。 投融资公司作为地方政府的投资和融资平台,为当地经济和社会发展发挥关键作用。 一般而言,这些投资和融资公司顺利运作,债务风险也是可控的。 但是这些公司也有资金注入不足、债务比率高,融资担保资源不足、再融资困难,融资结构不够合理、间接融资占比大,法人治理机制不完整等问题。 因此,需要采取相应措施,促进地方政府财政投融资的标准化和健康发展,并防止地方政府债务危机。     

浅议加强我国地方融资平台管理的建议

随着我国地方城镇一体化建设的深入发展，各级地方政府为了切实解决在基础设施、区域产业建设等方面资金的不足，纷纷成立政府融资平台，以此平台为借款主体，用国有土地、收益分配权等国有资产作为抵押资产，向金融机构进行举债筹集建设资金。虽然融资平台在解决政府资金不足方面做出了一定的贡献，但在实际运行管理中又存在着巨大的资金风险，如不加以规范管理，必将使我国地方政府承担巨额债务。本文通过对目前我国地方融资平台现状及产生的原因进行分析的基础上，提出加强融资平台管理的若干建议。     

企业债券融资平台转型研究

随着区域经济的发展,各地为建设发展融资平台新增大量融资,而部分地区财政收入增幅放缓,不足以承担同样增幅甚至更高速发展的举债支出,地方的财政压力随之增大。各地的城市投资类企业通过一定的政策以相对较低成本、高充足的优势筹集资金,虽然融资成本可以降低,资金使用效率相较于其他融资方式明显提高。合理的财政债务能够促进区域经济发展,但过量举债会造成债务风险,城投债的发行与偿还机制在现行的社会环境中还缺乏成熟机制,影响到融资平台的债务安全,并且使得财务风险一定增大,也对当地长期发展不利。中央已经明令禁止政府新举债务,现下和未来大量的项目又需要大量资金。加快市属及区/县属平台公司转型升级,提高市场化融资能力才是破解之道。在发展中尝试使用城投平台公司进行城市发展运营,以绿色持续、低碳的理念,提高资金使用效率,形成稳定的资金流来源,对保障资金需求具有重要意义。如何清晰了解城市投资类企业的隐性债务产生的原因、合理控制城投债的资产负债比率;建立城投债相应的偿债基金,用于保障规避城投债债务风险,使得融资平台在保障最初赋予其职责上做到最优化,城投公司的信用评价体系能得到实时追踪,在债务压力下实现市场化转型,是保障...     

当前形势下地方政府性债务管理研究

目前,我国地方政府性债务管理存在着地方融资平台缺乏直接融资手段、运作信息透明度低、地方财政过度依赖土地出让收入、举债主体混乱等问题。强化地方政府债务风险管理的建议是：完善分税制体制改革和完善地方政府债务融资的法律体系;健全中央与地方的转移支付制度;提高地方政府财政收支信息披露的透明度;加快建立科学规范的债务规模控制和风险预警机制。     

无锡地方政府投融资平台的管理策略研究

面临城镇化的大力推进和城市发展的需要、地方政府利用投融资平台进行对外融资和对内投资既是城市建设的需要,也是解决建设资金匮乏的一个重要手段。论文以无锡市地方政府投融资平台管理为研究对象,从地方政府投融资平台涵义、管理意义、影响因素及存在问题等四个方面进行了分析阐述,在此基础上,提出了做好无锡地方政府投融资平台管理的策略。以期帮助无锡市地方政府解决城市发展中的融资问题,加快建设步伐,把城市打造成为民众的美丽家园,实现人与自然和谐发展。     

地方政府竞争、城市蔓延与政府债务扩张

本文在系统诠释地方政府竞争通过城市蔓延作用于政府债务扩张的逻辑机理基础上,利用2006—2019年265个城市面板数据,考察了地方政府债务扩张与政府竞争间的关系。研究发现地方政府竞争显著提高了城投债的发行规模和发行概率,该影响在人口流出城市更为显著。机制分析表明地方政府竞争会加剧城市空间的低密度和分散化蔓延,引起城市规模效应减弱和基础设施建设与维护费用支出增加,迫使地方政府以债融资,从而带来地方政府债务扩张。进一步通过空间计量模型分析发现,地方政府间竞争引致的城市蔓延显著刺激了城市自身及邻近城市的政府债务扩张。本文通过研究城市蔓延在地方政府竞争对政府债务扩张过程中的影响机制,为防范化解政府债务风险提出政策建议。