市场经济下人口问题研究述评

人口问题是中国社会经济可持续发展的核心问题,近几年来学术界对我国人口问题及解决方案进行了多方面的研究和探讨,取得了许多成果。本文归纳了学术界对我国未来人口的战略目标、生育政策导向及市场经济下生育的调节机制问题的若干观点,并对其合理性及局限性进行了分析,进一步指出不同观点之间的碰撞及对我国未来人口研究及人口政策的启示。     

我国人口政策回顾与现行人口政策分析

独生子女政策在中国推行了30余年,对我国在相对落后的历史时期抑制爆炸式的人口增长、促进经济增长做出了一定贡献,但也产生了诸多弊端,我国面临掉入"低生育率陷阱"的风险。随着我国人口生育率低、出生人口性别比例失衡、"未富先老"等问题不断涌现,我国的人口生育政策亟须进一步调整。2013年11月十八届三中全会决定放开"单独二孩"政策,不到两年时间,十八届五中全会决定全面放开二孩。本文主要讨论上世纪七八十年代以来我国人口生育政策的发展历程,在分析计划生育政策带来影响的基础上,进一步分析全面开放二孩政策。     

从生育政策的地区差异看未来中国生育政策的走向

如何平衡人们的生育意愿和人口增长速度是中国政府目前面临的巨大挑战。尽管生育政策成功地降低了生育率,但我国人口依然以每年8‰的速度增长,每年出生的人数相当于比利时的全国人口(Hesketh等,2005)。因此,学术界对未来生育政策的走向存在两种截然不同的看法。一种观点认为,政策应该放宽;另一种看法是,稳定低生育水平、维持现有政策不变。笔者认为,在回答这个问题之前,我们必须对现行生育政策的人口和社会后果有深入的了解,对政策放宽后可能出现的现象进行充分论证。下面,通过比较现行政策的地区差异及其影响,在现有资料的基础上,我们对未…     

生育政策对女性劳动力市场的影响

我国的生育政策进行了几次变迁,女性作为生育主体深受其影响。本文通过调查问卷,研究分析了全面二孩政策对女性就业的影响,其中包括：女性劳动者数量减少、女性劳动者劳动能力下降以及就业中的性别歧视问题。本文探讨了现行生育政策对未来的劳动力市场的影响,并从社会、用人单位及女性劳动者自身三个方面提出了相应建议。     

从生育政策的地区差异看未来中国生育政策的走向

如何平衡人们的生育意愿和人口增长速度是中国政府目前面临的巨大挑战.尽管生育政策成功地降低了生育率,但我国人口依然以每年8‰的速度增长,每年出生的人数相当于比利时的全国人口(Hesketh等,2005).因此,学术界对未来生育政策的走向存在两种截然不同的看法.一种观点认为,政策应该放宽;另一种看法是,稳定低生育水平、维持现有政策不变.笔者认为,在回答这个问题之前,我们必须对现行生育政策的人口和社会后果有深入的了解,对政策放宽后可能出现的现象进行充分论证.下面,通过比较现行政策的地区差异及其影响,在现有资料的基础上,我们对未来生育政策的走向提出几点初步认识.     

关于生育政策调整的若干问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.就"允许生两个,就会生三个"的思维逻辑、就业压力、人口规模、政策生育率和实际生育率、人口预测与生育政策调整之间的关系进行了考察与分析,并就稳定现行生育政策与统筹解决人口问题以及生育政策调整与计生部门职能转变等问题展开了讨论.对人口发展中的越南与海外华人现状作了考察分析.     

关于生育政策调整的若干问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.就"允许生两个,就会生三个"的思维逻辑、就业压力、人口规模、政策生育率和实际生育率、人口预测与生育政策调整之间的关系进行了考察与分析,并就稳定现行生育政策与统筹解决人口问题以及生育政策调整与计生部门职能转变等问题展开了讨论.对人口发展中的越南与海外华人现状作了考察分析.     

城市化进程中的生育政策取向研究——基于山东及部分二孩试点地区的经验分析

由于城市化进程的推进,农民和市民收入出现多元化,现行城乡有别的生育政策难以继续贯彻执行,客观上要求城乡统一生育政策。分析了20世纪70年代“晚、稀、少”政策、二孩生育政策试点的计划生育效果,当前的人口形势,不同生育政策下的政策生育率,国际社会的经验等问题,提出了我国未来生育政策的取向。     

城市化进程中的生育政策取向研究——基于山东及部分二孩试点地区的经验分析

由于城市化进程的推进,农民和市民收入出现多元化,现行城乡有别的生育政策难以继续贯彻执行,客观上要求城乡统一生育政策.分析了20世纪70年代"晚、稀、少"政策、二孩生育政策试点的计划生育效果,当前的人口形势,不同生育政策下的政策生育率,国际社会的经验等问题,提出了我国未来生育政策的取向.     

城市贫困救助的社会政策创新——基于发展型社会政策视角

当前我国已初步建成以最低生活保障制度为核心、其他专项救助制度为辅助的综合性社会救助体系,在缓解了城市贫困问题、化解社会矛盾、促进社会公平等方面发挥了重要作用,但在实践过程中仍存在着诸多问题,面临着严峻挑战。本文基于发展型社会政策视角,分析了我国传统的城市贫困人口救助政策存在的缺陷,进而提出了将发展型社会政策嵌入我国城市贫困人口救助政策,并就其具体路径进行了进一步阐释。     

“营改增”对施工企业经营活动的影响

建筑业是我国国民经济的支柱性产业,流动性较强,工程耗费时间跨度长,核算时间跨度很大,且核算起来非常复杂。全面实施营改增将为企业的财务活动、经营管理等造成诸多的问题与挑战。本文以我国"营改增"政策的背景及基本情况作为出发点,分析了税负变化对施工企业财务状况及经营管理的影响,提出了相应的建议与对策。     

中国粮食安全的挑战与出路

粮食安全一直是关系到国民生存和发展的命脉问题,由于我国的水资源形势严峻,人口分布和耕地分布不均,水旱灾害严重等问题,导致我国粮食安全危机四伏,近些年来环境的污染更加重了粮食安全的生态赤字。这些问题都给我国的粮食安全带来了许多新的挑战。我国历届政府都十分重视粮食安全问题,尤其是近些年出台了一系列对人口、土地等与粮食安全问题密切联系的政策,对我国的粮食安全问题都起到了不同程度的影响和作用。然而我国面临的粮食问题仍然是现今发展和谐社会的巨大挑战。本文就现今粮食安全的诸多问题,通过对人口、土地、水资源,生态环境等因素的分析和政策的选择,在全球化的背景下,寻求中国未来粮食安全的出路。     

关于进一步完善生育政策的若干认识问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一。对坚持现行生育政策不变的理由进行了系统的梳理,逐条分析了这些理由的充分性与合理性。源于生育政策调整的生育率反弹、在生育率水平未明了之前不应进行生育政策调整等都不能成为维持生育政策不变的充分理由。即将来临的第四次出生高峰是人们“臆构”出来的,实际上它根本就不存在。就在生育政策调整问题上全国各地是否应该齐步走以及究竟应该吸取哪些“开小口”的教训等展开了讨论。就人口发展中的欧洲现实、日本经验与韩国教训进行了考察分析。     

关于进一步完善生育政策的若干认识问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.对坚持现行生育政策不变的理由进行了系统的梳理,逐条分析了这些理由的充分性与合理性.源于生育政策调整的生育率反弹、在生育率水平未明了之前不应进行生育政策调整等都不能成为维持生育政策不变的充分理由.即将来临的第四次出生高峰是人们"臆构"出来的,实际上它根本就不存在.就在生育政策调整问题上全国各地是否应该齐步走以及究竟应该吸取哪些"开小口"的教训等展开了讨论.就人口发展中的欧洲现实、日本经验与韩国教训进行了考察分析.     

贵阳市“全面二孩”政策实施的问题及对策研究

"全面二孩"政策的实施,是我国生育政策的重大调整,该政策的推行,将有利于促进经济社会发展、延缓我国社会老龄化进程。以贵阳市"全面二孩"政策的实施情况为研究对象,分析该政策在执行中存在的问题与困难。经过梳理,认为贵阳市实施"全面二孩"政策过程中遇到的困难和问题主要体现在政策方案的影响、政府方面存在的困难、市民对生育二孩的担忧以及政策环境的影响等层面,针对所发现的问题,从完善配套政策、加大公共资源供给等方面提出了相应对策。     

论单独二胎新政策对社会经济发展的影响

目前我国人口问题主要是劳动年龄人口不断减少,人口老龄化速度逐渐加快。由于长达20多年晚婚晚育、计划生育等政策的实行,导致生育水平下降、性别比例失调、人口结构失衡等问题接踵而至,而单独二胎政策的实施不仅在一定程度上缓解上述社会问题,而且对社会经济增长也具有重要促进意义。本文就实施单独二胎政策对社会经济发展带来的影响进行了分析。     

新时期卫生经济问题研究

在经济稳步健康发展的形势下,我国卫生经济得到了前所未有的发展,但新时期其面临的挑战压力也与日俱增,存在诸多亟需解决的问题:城乡卫生资源分配欠合理,卫生事业的筹资补偿机制失规范,尚未建立完善的卫生事业目标体系等.笔者总结新时期卫生经济政策及取得的成果的同时,分析了其潜在的风险及问题,并对未来提出了展望.     

“全面放开二胎”政策对我国学前教育和家庭教育的影响

"全面放开二胎"政策是我国根据当前社会发展形势,继"单独二孩"政策后做出的有关人口政策变动的又一次重大调整。这一改革将直接对我国学前教育的规模、质量和方式以及家庭教育的环境、教养观念和教育方法等诸多方面产生巨大影响。如何应对这一政策带来的诸多改变与挑战,将是目前我国幼儿园和所有准备要二胎的家庭亟须面对和解决的问题。     

基于政策分析的我国计划生育政策调整

十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,提出:"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。"从政策分析的角度,对计划生育政策的主体、客体和政策目标、政策环境、政策执行各方面进行阐述,说明我国计划生育政策调整的必要性和方向,并对其提出调整建议。     

我国生育政策的经济效应分析——基于新古典增长模型

计划生育政策对我国社会经济发展产生了深远的影响。本文基于新古典增长模型对现行生育政策带来的两个主要结果即人口老龄化和低人口增长率进行经济效应分析,试图探讨适时适度调整我国现行生育政策,以促进我国社会经济的可持续发展。