绿色基金助力PPP模式发展研究

目前,我国经济经历了几十年的高速发展,环保问题也日益严重,而在环保治理的投入中明显不足。2015年"两会"上,李克强总理做政府工作报告时首提大力推广PPP。文章就PPP模式与绿色基金的发展进行探讨,研究当下PPP模式绿色基金发展存在的问题与建议。     

PPP模式绿色发展基金的运营机制研究

作为一个正在发展壮大的新兴产业,具有公共服务属性的绿色产业存在着大量的资金需求,而PPP模式下的产业发展基金正契合绿色产业的发展要求。在扩展绿色产业资金融通渠道的基础上,PPP模式绿色发展基金致力于帮助构建完善的PPP项目运营机制,支持和促进生态文明建设。PPP模式绿色发展基金作为PPP模式、绿色金融、产业基金的综合性金融创新产品,需要进行合理的项目设计,建立完善的SPV项目体系。     

我国PPP项目集中落地期的资产证券化实践与探索

自2014年PPP项目的密集投资与建设开始,现阶段PPP项目已经进入集中落地与运营期,如何处理社会资本退出的问题,越发显得迫切。本文从公共财政与金融学的角度,总结了我国PPP模式的发展历程,分析了我国PPP项目资产证券化的特点。认为PPP资产证券化使地方公共建设与运营具有可持续性,并约束了地方政府在公共领域的过度投入;同时,PPP资产证券化导致风险"加速器"效应、社会资本方的"恶意退出"与PPP合作双方在证券市场上的"共谋"问题。针对以上问题,本文提出相应的政策建议。     

新旧动能转换背景下PPP模式发展对策研究

PPP模式是在新旧动能转换背景下政府与社会资本合作的代表。目前,在推行中还存在统筹规划、规范性、经验总结和推广等方面的问题。在新旧动能转换背景下促进PPP模式的发展,应该完善PPP项目的统筹规划、健全PPP项目的规范化管理、加强PPP模式创新。     

PPP模式存在的问题与思考

我国的PPP模式得到了比较广泛的应用,对我国的基础设施建设发挥了较大的作用,但也面临合作私营企业实力不能胜任、政府签订PPP合约能力不足、对外界环境变化适应能力不足、项目本身遭遇技术革新的冲击的考验。本文通过分析和研究,提出了严格审核私营方资质与能力、增强政府的PPP合约签订能力、对外界环境的变化应有充分估计并采取对应措施、充分评估技术革新带来的冲击等建议。     

中国新常态下PPP项目与政府采购

近些年来,随着我国经济发展和经济转型的进程,公共物品和公共服务的缺口越来越大,但是财政收入增速下降。因此仅仅依靠传统政府采购来供给公共物品和公共服务是不现实的。在此新形势下,创新公共物品与公共服务的投入机制,推广PPP模式势在必行。本文对政府采购和PPP的定义进行了界定,分析了两者的关系,并论述了将PPP项目纳入政府采购管理工作的意义,最后讨论了PPP项目应该如何选择采购方式。     

我国现行市场条件下PPP模式的应用及对教育培训行业的影响——基于SWOT-PEST分析模型

中国特色PPP项目运营是我国新常态下"转方式、调结构"的重要探索,PPP模式与教育培训行业的合作更是推动我国文化行业发展的关键一步。目前,我国教育行业的发展以及与PPP经营模式的融合还存在各种机遇和挑战。文章利用SWOT-PEST矩阵分析法对我国现行市场条件下教育培训行业PPP模式运营的战略环境因素进行分析,并试图从政治、经济、社会、技术这四个层面提出可行的战略措施。     

江苏公共服务PPP模式可持续发展的路径研究

为进一步推动区域公共服务PPP模式可持续发展,满足公众日益增长的现代化服务需求,以PPP模式机制创新探索为重点,向制度创新要红利,积极构建"多位一体"的公共服务PPP模式参与体系,重点强化PPP相关各方利益一体化纽带,完善公共服务PPP项目"物有所值"评估机制和风险共担机制,创新公共服务PPP利益分配模式和监管模式,建立公共服务PPP项目评估机制和合格合作方准入机制,推动公共管理PPP模式的可持续发展。     

“一带一路”倡议下PPP项目风险分析及防范

通过对国内外一些应用PPP模式的案例作出分析后,识别出在"一带一路"倡议下PPP模式的风险,包括PPP模式的政治风险、融资风险、汇兑风险以及收益风险。根据识别出的风险,提出了相应的风险防范措施,以便在最大程度上降低风险,推动政府与企业的合作,加强对PPP风险管理的建设,帮助中国企业更好地迈出前进的步伐。     

PPP模式应用于养老机构的风险研究分析

我国的PPP(Public-Private-Partnership)在养老事业建设应用上相当谨慎,其主要原因之一是养老事业的特殊性质决定其超出一般PPP项目的风险。本文将在PPP模式应用于公共服务建设项目的研究基础上,结合物有所值原则、蒙特卡洛模拟法、敏感性原则和控制性原则等,对PPP模式应用于养老机构的突出风险进行说明,着重对风险量化、风险分担进行研究分析。     

对农村信用社推行“绿色信贷”的探讨

近年来,我国银行业越来越认识到环境和社会风险问题对自身信贷资产安全和银行声誉的重要性,各家银行纷纷将"绿色信贷"引入到信贷管理工作中.农村信用社应尽快将"绿色信贷"引入到信贷管理工作中,积极探索构建农村信用社"绿色信贷"的机制.本文通过对农村信用社实施"绿色信贷"的意义进行分析,提出农村信用社推行"绿色信贷"的构想与对策.     

施工企业PPP项目财务管理之我见

PPP模式是公共基础设施建设过程中的新型融资模式。通过应用PPP模式能够让民营企业参与到基础设施项目建设当中,并通过"政府付费"、"使用者付费"以及"可行性缺口补助"的方式来获得经济效益。在PPP项目建设过程中,政府相关部门会对项目规划、管理、质量监管等进行调控,尽最大程度实现公共利益。基于此,本文对施工企业PPP项目财务管理进行了综合性阐述,并提出了相关策略,以供参考。     

新常态下金融机构对PPP模式项目融资的重点和建议

PPP作为一种新型的基础设施投融资模式,伴随着中国投融资管理体制改革的产生,其融资难问题,是制约我国PPP项目推进的重要因素。PPP项目融资额度大、周期长、收益率低、融资主体是新成立的项目公司等特性,相对传统项目风险大,现阶段我国金融机构坏账的增加使其资产质量持续下降,已经不足以支撑其进行新业务的尝试。与此同时,政府制定的政策也没能起到良好的扶持和激励作用,导致一些金融机构参与PPP项目融资的积极性不高,尤其社会资本方是私企参与的PPP项目,融资难度更大。PPP项目融资对于金融机构既是机遇也是挑战,顺应经济发展的规律和国家的相关政策,建立PPP项目贷款体系,制定适合PPP项目特点的贷款制度,建立有效的风险防范机制,创新适合PPP项目融资的金融产品如绿色金融、资产证券化,积极推动PPP项目顺利发展。本文分析了PPP项目融资中金融机构关注的几个关键问题,有助于PPP 参与方在合法合规的前提下提高项目融资成功率。     

PPP项目如何选择靠谱的社会合作资本

在经历了2018年PPP项目的集中清理后,2019年PPP项目进入了一个规范发展的平稳期。推动PPP项目的健康开展,既需要政府的顶层设计与精心谋划,又离不开社会资本的热情参与。这场政府与社会资本(尤其是民营企业)的“联姻”,不能是简单的“拉郎配”,而应是彼此钟情的“相互倾心”。那么政府如何判断一个PPP项目的潜在合作对象是比较靠谱的社会资本呢?     

经验、产业集聚与“一带一路”PPP项目的成功率

提高"一带一路"PPP项目的成功率,对"一带一路"倡议的推进意义重大。文章以"一带一路"沿线36个国家和地区的2131次PPP投资项目为样本,系统研究了东道国经验对PPP项目成功率的影响和产业集聚在其中的作用,基于排序模型实证发现:经验与PPP项目成功率间并非简单的线性或曲线关系,其中成功经验与项目成功率成负向线性关系,而总经验和失败经验则成U型非线性关系;产业集聚有助于降低失败经验对项目成功率的积极影响,但在总经验或成功经验的影响中无显著作用。     

金融机构参与公私合作PPP模式的介入途径

国务院43号文发布后,公私合作PPP模式受到了前所未有的关注。尤其随着"一带一路"、"京津冀一体化"、"长江经济带"等重大区域性国家战略实施,公共产品服务和基础设施类行业投资市场空间广阔。金融机构参与PPP模式有利于延伸产品服务链条,在债权投资息差收窄的情况下带来更大的投资收益调整空间。为此本文分析了不同类型PPP项目的经典设计方案,梳理了各类金融机构参与PPP项目的介入途径及所提供的金融产品服务类型。     

基于SD公路PPP项目的思考分析和管理建议

国务院"43号文"发布后,PPP模式作为一种促经济转型、提供给效能的政策方式得到日益推广,加之当前供给侧结构改革的大背景,使得PPP项目的发展前景愈来愈广。本文以到2018年PPP项目数累计居全国首位的SD为基,以经济发展的"先行官"-公路行业为例,对PPP项目中存在的问题进行思考分析,并提出有关的建议意见。     

全国工商联:关于进一步完善政策鼓励民间资本参与PPP的提案(摘要)

<正>一是国家相关部门出台完善政策,重新解释或规范PPP定义。PPP模式,即政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)。但是,从国外的Private(本意为"私人资本")到国内翻译成"社会资本"就可以看到,我国的PPP项目实施发生了质的变化。建议国家相关部门对"政府和社会资本合作"的PPP项目参与主体中的社会资本作补充说明,规定社会资本中的国有资本权益占比不超过一定比例(如20%)才能视为合格合规的"社会资本"。二是及时更新并规范PPP项目库建设,力争能够为民营企业推出一批做得了、做得好的项目。不论国家     

民营企业参与PPP项目的影响因素研究

PPP项目助力"一带一路"基础设施建设是历史经验的选择,而民营企业参与基础设施建设PPP项目过程中的影响因素有很多,据此,选取29个相关因素为自变量,民营企业参占基础设施建设的比重大小为因变量进行相关性分析,得出了民营企业参与基础设施建设的比重与政府一般性债务占GDP比率、银行的稳定程度、GDP、先进科技的利用程度正相关,与每百人固定电话线路负相关的结论,并提出一些建议,推进"一带一路"基础设施建设的PPP项目。     

PPP投资与建设模式下收入和成本的确认研究

作为人们生活与社会经济发展的公共产品,基础设施的建设需要大量的投资,目前公共部门已经远不能承受政府投资为主的模式所带来的财政压力,需要寻找新的市场化的投资与建设模式。能够吸引私人资本、依据市场化模式运作的PPP模式可以提高投资与建设的效率,本文对PPP投资与建设模式下收入和成本的确认进行了研究。