辽宁沿海经济带失地农民养老保险财政负担能力研究

作为国家战略的辽宁沿海经济带近年来发展态势良好,但随着城市化进程的推进,经济带内失地农民数量日趋增多,养老保险问题逐渐成为关注焦点。本文在分别测算经济带失地农民养老保险财政资金供求额之后,利用计量软件对其进行实证分析,找出影响失地农民养老保险财政资金供求数额的因素,对地方财政弥补失地农民养老保险资金缺口能力进行分析,并提出弥补缺口的建议。     

养老保险基金缺口的财政负担能力初探

在前人对中国未来时期养老保险基金缺口预测的基础之上,对养老保险基金缺口的财政负担能力进行了分析并提出了财政解决基金缺口的可行性建议,认为应通过扩大财政收入、调整财政支出结构等方法来弥补养老保险基金缺口。     

辽宁省城镇职工养老保险财政支付风险及对策研究

在老龄化趋势不断加剧的背景下,辽宁省城镇职工养老保险收支缺口有逐渐扩大的趋势.本文在分析辽宁省城镇职工养老保险制度运行现状及问题的基础上,通过对城镇职工养老保险实际缴费率、平均替代率及城镇职工平均工资增长率等参数指标的设定,对截至2050年的辽宁省城镇职工养老保险收支缺口进行了测算和分析,并估算出财政支出风险的临界值.测算结果表明,单纯依靠财政补贴不能弥补每年城镇职工养老保险收支缺口,应通过推进养老基金全国统筹等多种方式来保证城镇职工养老保险制度运行的可持续性.     

城镇职工基本医疗保险收支平衡测算及发展策略--以大连市为例

﹝摘要﹞逐步健全的社会保险体系和全面覆盖的主要社会保险项目有力地保障了改革开放事业的顺利推进。虽然基本医疗保险制度得到快速发展,保障水平也不断提高,但是,在我国人口老龄化日益严重的背景下,城镇职工基本医疗保险制度存在诸多问题,收支平衡问题面临着严重的挑战。本文通过建立城镇职工基本医疗保险精算模型,以大连市为例,对未来城镇职工基本医疗保险基金收入、支出和缺口等中长期制度运行情况进行细致测算,为进一步完善城镇职工基本医疗保险制度提供了经验证据和政策建议。     

商业养老保险的税收成本问题研究——以天津市为例

本文对个税递延型养老保险对政府财政收入的影响进行了分析,建立个税递延的税收成本模型,并以天津为例,在不同参数假设下对税收成本进行了测算.结果表明适当的个税递延税收优惠程度对政府财政造成的影响较小,政府可以充分发挥税收优惠政策的杠杆作用,提高投保人退休后的生活水平,减轻基本养老保险的巨大压力,充分发挥个人补充性商业养老保险在社会养老保障体系中的作用.最后,根据分析提出几点政策建议.     

美国地方财政体制再思考——以佐治亚州为例

美国的地方财政体制受其政治体制的影响,无论是支出责任还是税权在地方政府间的配置都有其特点,具备一定的效率优势。分析美国地方财政体制,明确中国税费改革理念,构建成熟的税费体系,以期对我国地方财政体制的改革和完善有所助益。     

基金养老保险基金缺口实证研究--以兰州市为例

针对我国养老保险基金出现的收不抵支等现实问题,本文在构建精算模型时引入了收缴率和工资比率等现实因素,结合兰州市的抽样数据对国家、企业、个人各自的负担比例进行了精算分析。对现行制度孕育着的未来"基金缺口"进行了测算,并对因素变量进行了敏感性分析。找出了影响统筹账户基金缺口的因素,并提出了相应的对策建议。     

地方政府产业基金实践与问题解析——以浙江为例

政府产业基金①以市场化方式实现政府的调控目标,是财政管理上一项全新的制度供给.本文在分析浙江省政府产业基金设立、运营情况的基础上,分析了目前政府产业基金在设立、管理、运营等环节存在的一些问题,并就下一阶段如何科学处理好政府与市场的关系、供与需的对接、上与下的联动、新与旧的衔接、进与退的处理,提出了财税对策建议.     

“土地财政”与地方政府财政收支缺口的关系研究——基于中国省级面板数据的计量分析

以1999-2008年中国省级数据为基础,通过构建一元线性回归和面板数据模型分析了＂土地财政＂对地方政府财政收支缺口的影响程度。研究表明,地方政府对土地依赖越大,财政收支缺口也越大,而后者的扩大又刺激了地方政府不断出让土地弥补财政收支缺口。此外,这种正向影响关系存在时空差异,相对于东部发达地区,中西部地区多数省份对土地的依赖程度更大,由此造成的财政收支差距也更大。最后,分析了实证结果并提出了相关政策建议。     

城镇职工基本养老保险基金的支付风险测度研究

人口老龄化、生育率下降等因素导致我国很多城市养老基金面临不同程度的支付风险。为了精准度量养老基金支付风险的大小,对基金的运行进行有效监管,本文假定基金收入与支出相依条件下借助Copula函数对收入账户与支出账户的依存关系进行分析,建立回归模型,在此基础上引用金融风险测度的方法,提出新的一定置信度下的两种养老金账户支付风险测度方法,运用我国1997—2020年的相关经济指标数据对不同置信水平的2022—2040年城镇职工基本养老保险基金的支付风险进行了测算并提出了相应的对策。     

地方财政科技支出及其模式研究——以杭州市为例

当前对政府财政科技支出的研究多限于中央财政及其职能,经典的政府职能理论设定政府财政支出主要出于供给公共物品的动机。本文通过对杭州市案例的考察认为,中国的地方财政科技支出,其动机除公共品供给之外,更重要的是利用策略行为来提升地方竞争力和解决研发投资的流动性障碍问题,因而更多地投入于竞争性领域。但地方财政科技支出在竞争性领域面临严重的信息不对称问题,在直接资金注入前提下,分散和小型化投资成为理性选择,而这种模式难以充分发挥财政科技投入的有效作用。因此,必须对地方财政科技投入的模式和方向进行深刻变革。     

完善养老金正常调整机制研究——以辽宁为例

我国的养老金调整机制建设是随着社会养老保险制度的建立而开始的,养老金调整对社会稳定和经济发展产生重要影响.本文通过对养老金调整文献梳理,对养老金调整的历史和政策沿革系统总结,以辽宁为例,通过对养老金调整机制存在的问题进行剖析,发现人口、经济、基金平衡等问题仍是制约养老金正常调整的客观因素,并针对此提出建立养老金正常调整机制的建议.     

城镇职工基本养老保险隐形债务的精算分析——以深圳经济特区为例

本文基于精算平衡原理,以2013年及以后的参保职工为研究对象,通过模拟一系列精算假设、建立精算模型,分析深圳市城镇职工基本养老保险未来的隐形债务.结果显示,未来出现债务的可能性较大,并且当经济发展越快时,政府可能面临的财务危机越大.影响因子的敏感性分析显示,无法找到可以缓解政府未来债务的有效举措.只有落实个人账户、基于精算平衡原理设计产品、并且革新养老保险的运行模式才是其可持续发展的解决之道.     

城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应研究——以陕西省为例

充分发挥基本养老保险制度的收入再分配功能对保障老年人口的基本生活水平,实现老有所养具有重要的现实意义。在总结分析相关研究的基础上,首先界定了基本养老保险制度及其收入再分配效应的内涵,确定了基本养老保险制度收入再分配效应的衡量指标;然后,从不同收入家庭、不同行业、不同区域角度,对陕西省城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应进行了定量分析。研究发现,陕西省基本养老保险制度在不同收入的家庭和人群间具有负的再分配效应;在行业和地区间具有正的再分配效应。根据分析结果,结合体现养老金社会公平的原则,提出了完善城镇职工基本养老保险制度的建议。     

财政支农效率研究——以辽宁为例

财政支农是政府调控农村经济发展的重要手段,财政支农效率高低直接影响支农效果.本文分析了财政支农的理论依据,总结了我国财政支农政策现状,借助三阶段DEA模型以辽宁为例对财政支农效率进行了实证分析.结果表明:辽宁财政支农效率呈上升趋势;各地区间效率差别主要体现在规模效率上;提高经济发展水平、提高农业经济比重、降低农业从业人员比重可以提高财政支农效率.     

地方政府民主财政可行性问题研究——以河北省临西县为例

地方政府管理的核心问题是财政问题，地方财政分配预算决策的民主与否，影响到公共服务的公共性。本文以河北临西为例，从财政预算制定、财政政策执行、财政监督三个层面，分析地方政府民主财政可行性。     

地方财政发展可持续性评测与优化策略——以陕西为例

在经济下行压力不断增大和经济结构调整转型的宏观背景下,我国地方财政发展的可持续性问题日渐凸显.本文以陕西为例,首先,对典型地区财政发展现状及存在的主要问题进行剖析,并对全国各省区市的地方财政相关面板数据进行区际比较,全面地评价典型地区地方财政发展的可持续性;之后,根据建立的地方财政收支回归方程,基于系统动力学原理,构建地方财政可持性指标的测度模型,进而预测“十三五”时期地方财政发展相关指标的变化态势;最后,从强化税收征管、完善财政管理体制、落实税收优惠政策、合理控制地方债务等方面提出相应的优化策略,为更加科学地制定地方财政发展“十三五”规划提供技术支撑和决策依据.