金融稳定再贷款管理中存在的问题及建议

维护金融稳定是中国人民银行的重要职责。为了维护中央银行债权和资产安全,有效地发挥央行最后贷款人的职能,中国人民银行将发放的用于防范和处置金融风险的再贷款划分为金融稳定再贷款。按照现行再贷款分类,主要包括：地方政府向中央银行借款;用于救助高风险金融机构的紧急贷款;用于退市金融机构个人债务和境外债务兑付等其他风险处之类再贷款;用于兑付人民银行自办金融机构个人债务的再贷款;“再贷款考核月报表”中列入“其他再贷款”项下的各类再贷款。金融稳定再贷款作为中央银行的主要资产业务,是中央银行对高风险金融机构和地方政府提供资金融资和救助的主要方式之一,     

加强处置地方金融风险再贷款的管理

处置地方金融风险再贷款是专项用于兑付个人债务的专款专用资金，涉及而广、政策性强、事关社会安定大局。为进一步改进和完善对再贷款的管理，2002年6月，在我们对其管理、使用情况进行专项调查中，发现应引起高度重视的一些问题。 一是市以下财政部门滞留大量专项贷款，没有及时全额拨付给兑付网点。据不完全统计，某地市、县、乡三级财政部门共滞留专项贷款近5000万元。二是专项贷款到位后兑付不及时，如个别乡财……     

加强金融稳定协调机制建设探析

2004年新的《中国人民银行法》以法律的形式授予了人民银行防范和化解系统性金融风险，维护金融稳定的职能，但仅靠中央银行一家，独木难支，难以有效发挥职能作用，必须建立金融稳定协调长效机制，确保中央银行维护金融稳定职责效能的最大发挥。     

金融稳定保障基金的风险处置功能研究——以地方政府债务引发金融风险为例

为完善我国金融稳定保障体系,金融稳定保障基金的设立被提上工作日程,但稳定基金适用的风险主体范围仍需要考虑。地方政府债务包括显性债务和隐性债务,具有总量高的特点。近年来由于新冠疫情、房地产政策调整等因素的影响,导致局部地方政府债务风险居高不下,并且对金融行业产生传导效应,足以引发系统性金融风险。因此在明确稳定基金的“资金池”定位的前提下,应将稳定基金使用到地方政府债务引发的系统性金融风险处置程序中,为其提供一系列流动性支持。     

做好金融稳定工作的方法与途径

重新修订的《中国人民银行法》明确了人民银行肩负着防范和化解系统性金融风险、维护金融稳定的职责。如何做好此项工作，维护好金融稳定，是摆在我们面前的新课题。     

论人民银行维护区域金融稳定的职责

新修订的《中国人民银行法》用“维护金融稳定”职能取代了原有的“金融监管”职能,明确赋予中国人民银行维护金融稳定的职责。金融稳定是指金融运行的一种状态。在该状态下,金融作为资金媒介的功能得以有效发挥,金融业本身也能保持稳定、有序、协调地发展,金融发展与经济增长之间保持协调关系。维护金融稳定有三层含义：一是防范金融风险;二是采取措施化解系统性风险：三是与银监局等监管机构共享监管信息,协调监管政策。有效地防范和化解系统性金融风险、维护区域金融稳定,已成为各级人民银行面临的现实问题。     

加强金融稳定再贷款贷后管理切实维护央行债权

1997年以来,为防范和化解金融风险、维护金融稳定,经国务院批准,中国人民银行以发放紧急贷款、风险处置类再贷款和地方政府向中央专项借款等方式向被救助和处置的高风险金融机构提供金融稳定再贷款,用于兑付自然人债务和外债合法本息,弥补股民保证金缺口。金融稳定再贷款作为央行行使“最后贷款人”职能的主要手段,具有决策时间短、资金到位及时的特点,有效帮助了陷入严重支付危机的中小金融机构摆脱流动性困境,保护了高风险金融机构自然人债权的合法权益,     

构建区域金融稳定评价指标体系实证分析

维护金融稳定、防范和化解系统性金融风险是修订后的《中国人民银行法》赋予人民银行的重要职能,是人民银行在监管职能分离后承担的一项重要责任。如何正确履行金融稳定职责,是人民银行各级分支机构亟待研究解决的重大课题。要做好金融稳定工作,必须首先对区域金融运行及风险状     

金融稳定再贷款管理历史沿革及效果评价

《中国人民银行法》明确规定了人民银行三大职能,与国际大多数央行的最大区别在于有金融稳定职能,并以法定形式明确下来。人民银行作为金融稳定再贷款的发放机关,承担起维护金融稳定的重要职责。如何完善央行的法定职责,是我们要研究的重要课题。本文对金融稳定再贷款产生的历史背景,金融稳定再贷款的发放、使用及管理等问题做出了论述,分析了金融稳定再贷款使用的正面效应及存在的难点,提出了加强金融稳定再贷款管理的建议。     

金融稳定再贷款使用和管理中存在的问题及建议

维护金融稳定是中国人民银行的重要职责。近些年来。人民银行通过发放金融稳定再贷款，在防范和化解系统性金融风险方面发挥了重要作用，确保了金融业的健康稳定发展。为金融改革的顺利进行提供了保障。但金融稳定再贷款的使用和管理，也面临着一定的风险隐患。本文结合陕西省内金融稳定再贷款的发放和管理进行了分析，并就切实加强金融稳定再贷款管理、确保人民银行资金安全提出了相关建议。     

对基层央行履行维护金融稳定职能的思考

人民银行作为我国的中央银行,肩负着防范和化解系统性金融风险,维护国家金融稳定的任务。央行职能调整后,金融稳定工作成为央行工作的重要组成部分,金融稳定职能在《中国人民银行法》中已有明确的规定。这对作为中国人民银行派出机构的基层人民银行来说,既是一项全新的工作,也是一个亟待深入思考、研究的课题。     

金融稳定工作应加强非现场监测

金融的稳定直接影响着社会、经济、文化的可持续发展。《中国人民银行法》明确规定：中国人民银行在国务院领导下,制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定。“维护金融稳定”是央行三大职能之一,而作为新增职能,金融稳定工作在其方式和方法等方面需进一步改进和完善。     

基层人民银行维护辖区金融稳定工作研究

新修订的《中国人民银行法》赋予了人民银行维护金融稳定这一重要职责。基层人民银行处在货币政策传导机制的神经“末梢”和金融稳定的“前沿阵地”,防范和化解金融风险,维护辖区金融稳定,促进地方经济平稳、健康、快速发展,对基层人民银行来说是一项全新的工作。如何适应改革要求,准确定位和重新认识基层人民银行在维护金融稳定中的地位和作用显得尤为重要,还有许多问题亟待探讨与研究。本课题通过回顾和反思一年来的金融稳定工作。     

强化中央银行金融稳定职责的对策

修改后的《中国人民银行法》赋予人民银行金融稳定的职能。履行金融稳定职责是一项新的工作,对人民银行是一项重大的挑战。     

地方政府金融资源竞争中的金融风险探讨

由于地方政府财政支付能力不足,财权与事权不符,地方政府为了提高政绩,通过直接干预或者间接关于来夺取金融资源。政府以政府信用做担保来获取银行贷款,以此来促进政府融资,随着地方政府与金融机构之间的关系的日益紧密以及政府债务越来越多,这将会形成地方政府债务风险。如果政府无法及时偿还政府债务,地方政府债务风险将会变成地方金融风险。本文通过介绍了地方政府对金融资源分布的影响,分析了地方政府债务风险向金融风险的转换,阐述了地方金融风险评价体系以及评价模型,提出了化解地方政府金融风险的建议,为我国地方政府解决金融风险提供一定的参考。     

金融稳定再贷款发放使用收回情况的调查

对于银行来说,自助银行设备的产生也大大缓解了柜台的压力,同时从时间和空间延伸了银行的服务。日常生活中,最常见、用得最多的银行自助设备就是自动柜员机（ATM）。然而,随着各家银行不断加大银行自助设备投放,为银行卡持卡人提供便捷服务的同时,如何防范不法分子利用自助设备侵害持卡人利益,有效化解资金支付过程中的风险,是值得我们深思和讨论的重要课题。     

加强金融债权管理防范化解金融风险

亚洲金融危机为我们上了一堂生动的金融风险教育课,当前,尽管我国还不会发生系统性、全局性的金融危机,但个别的、局部的、地方性的金融风险已十分严重,处置不当就有可能引发大面积的金融风波。我国金融风险在现实中突出表现为支付风险,而支付能力不足的背后是金融资...     

加强地方金融财政监管防范和化解金融风险

改革开放以来,我国的金融体制进行了重大改革,金融业得到了快速发展。金融在促进国民经济发展的同时,也潜伏着巨大风险,地方金融机构风险尤为突出。按分级负责的原则,国有银行的金融风险最终由中央财政负责化解,地方金融机构的风险由各级政府兜底。长期以来,地方金融机构财务管理混乱且财政监管工作长期弱化,不仅引发了金融风险,而且也给地方财政带来了沉重的压力,成为影响地方财政的不稳定因素。近几年,财政在防范和化解地方金融风险的事实表明,财政作为金融监管体系的重要组成部分,发挥着重要作用并承担了重大责任。一、财政对金融机构实…     

央行维护金融稳定职能探析

修改后的《中国人民银行法》赋予央行“防范和化解金融风险，维护金融稳定”的重任。金融稳定作为一个复杂的系统工程，央行如何履行好这项职责，值得探析。     

加强支农再贷款管理 充分发挥金融支农效用

贵州省黔南州布依族苗族自治州位于云贵高原东南部边缘斜坡地带，全州农村信用社法人机构151个，涉及支农再贷款业务的共9个市县、119个农村信用社。2000年，累计发放支农再贷款35470万元，累计收回31410万元，余额9060万元，比1998年末的金额增加7110万元。近年来，我们在人行成都分行的指导和大力支持下，充分发挥人民银行支农再贷款的政策导向作用，把管好用好支农再贷款，积极支持农村信用社促进农村经济发展和农户增产增收作为搞好支农金融服务的重中之重，取得明显成效。得到了黔南州各级党政部门和广大社员群众的高度赞扬。我们的主要做法是。