关于房产税改革的若干问题探讨——基于重庆、上海房产税试点的启示

本文首先厘清了房产税改革理论上的几个疑点问题,其次对沪渝两市的房产税改革的试点效应做了对比分析,最后提出了房产税进一步改革的设想和建议。通过分析本文认为房产税的征收不应该受财产所有权制度的限制,房产税的主要功能是在财税分权的体制改革中成为地方政府的主体税种,同时也是调控房价的主要杠杆之一,房产税应加大改革力度,在不增加居民整体税负的前提下分步推进。     

开征房产税宜明确的几个问题

开征房产税,需要明确两点认识问题,即房产税的推行需要一个过程,因而其对土地财政的替代也必然是一个过程;对于房产税开征后的效果应有合理预期。针对当前房地产市场的主要矛盾和基层执法能力的实际,宜以面积作为唯一征收标准,之后再逐渐完善征收标准体系。明确和公开房产税收入尤其是在房地产市场领域的使用情况,不仅有利于更好地推动房产税改革,而且将倒逼地方政府加快完善房地产市场结构。同时,房产税的有效性依赖于其他前提和配套政策措施。     

房产税纷飞

房产税,这个对于中国的老百姓来说似乎还有点陌生的名词,却牵动万千老百姓的心,在房价如此高的今天,任何有关房产税的风吹草动都能成为人们讨论的热点。房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。顾名思义,就是因为有了房产,国家向所有者征收的一种赋税。房产税在国外发达国家是一种极其普遍的税种,也是许多地方政府最为稳定的财政收入来源。目前我国,只有上海和重庆市于2011年开始试点征收房产税。为了维持税制的完善和房地产价格的稳定,征收房产税几乎也是大势     

对我国房产税改革的思考与建议

2011年1月,上海市和重庆市作为试点城市率先开始房产税改革,开始对部分居民征收住房房产税。房产税对于抑制房价、调节收入分配差距、健全地方税制体系、调节地方政府收入结构均具有重要意义。然而它目前的改革还存在着一些问题,从税制角度看,税制难以真实反映收入水平,计税依据也尚欠合理;从操作角度看,征税系统不完善,缺乏相应的房地产估价人才;从目标角度看,难以很快实现降低房价的预期。文章阐述了以上问题,并提出了扩大征税对象、完善征管系统、改良计税依据、培养估价人才、引导资本流向等五方面建议。     

浅析中国农村土地征收纠纷解决机制

根据中国农村土地征收纠纷的特点,完善中国农村土地征收解决机制,已经成为中国制度建设的重点。相关的制度建设应该包括：建立与被征地农民和被拆迁居民平等协商的机制,保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权;政府只能在“公共利益”需要情况下征收土地;完善征地补偿制度,推行补偿标准听证;建立和健全农村社会保障机制,采取多项措施解决农民生活和生存问题;建立公平、公正、可行的征地纠纷裁决制度;完善诉讼等救济途径等。     

全面征收房地产税政府该做什么

2012年3月6日,国家财政部部长谢旭人在"两会"上答记者问时指出,对个人住房征收房产税的改革,从2011年年初开始在上海和重庆进行试点。推进房产税改革试点有利于引导居民合理的住房需求、促进调节收入分配,所以政府会在上海与重庆试点的基础上总结经     

房产税的国际经验及对中国的政策启示

党的十八大明确提出,加快财税体制改革,健垒中央和地方财力与事权相匹配的体制,构建地方税体系。房产税改革,是财税体制改革的重要组成部分,有利于建立健全地方税体系,有利于经济发展方式的转变。近些年来,我国房价持续商涨,中央和地方政府推出了多项举措抑制房价过快上涨,但收效甚徽。2011年1月27日,上海、重庆两直辖市相继颁布了各自的房产税改革试点计划方案,并于1月28日起实施,此举拉开了我国房产税改革的序幕。房产税直接关系到社会资源的有效配置,关系到社会公平正义,但是由于各国历史文化的差异,房产税改革的实践也大不相同。所以,笔者通过音8析房产税的基本属性、功能属性、征收依据,论述国外房产税的相关经验,总结出培植房产税为地方主体税种、完善产权制度、确定纳税主体．扩大房产税税基、建立健全房产税减免税制度、完善房产税的配套措施、加强税收征管等启示,为我国目前进行的房产税改革提供借鉴。     

基于利益集团博弈视角下我国房产税改革的现实困境及对策研究

文章以我国房产税改革发展历程为起点,从政府、房地产商、银行等金融机构以及房产税纳税人之间的博弈关系出发,深入分析了目前我国房产税改革面临的现实困境,究其根本原因体现在制度环境的缺失和住房配套制度不完善,并在借鉴国外房产税改革的经验和启示的基础上,指出打破财政分权体制障碍、完善不动产权法律制度和房产评估机制、改进现行税制设计,是破解房产税改革现实困境的必经之路.     

我国房产税征收管理中存在的法律问题

在当前税收立法和征收管理中,房产税在征收对象、征税范围、计税依据、税收优惠等方面均存在一些有待解决的法律问题.从当前的实践来看,税收政策对房地产行业发展中不正常的"高房价"的调控作用十分有限;从远景上来看,中国不仅要对经营性不动产课征,也应该逐步扩展到非经营性房地产,当然,税率上可以区别考虑.作为房产税这个"旧税种"目前主要面临的是调整问题,而非是取消或将其归并到"房地产税"或"物业税"中去.同时,房产税调整的重点应集中在房产税计征范围的合理化、计征依据的精细化,以及有关征收程序的完善方面上.     

土地批租制度必须改革以弥补房产税开征的先天不足

我国目前部分省市作为试点已开始征收房产税,但是我国土地属国家所有,按照我国现行土地批租制度,民众只拥有土地使用权,并且要一次性交付70年的使用费,这种地租实现方式直接导致我国房产税的征收先天不足,因此二者的协调统一关系到我国房地产开发商、消费者及政府三方之间关系的稳定,从源头上解决人民群众"居者有其屋"这一基本生活保障问题,正确引导开发商向节能环保型转变,改变该行业目前拿地建房就可以赚钱的狭隘致富观,改变地方政府对土地财政的过度依赖程度。     

房产税可以成为西部地方主体税种

西部大开发实施以后，尽快构建西部地方主体税种已经越来越成为一项重要而紧迫的课题。无论从房产税本身的属性，还是西部地区的实际情况和国外的实践来看，房产税都是一项较为理想的选择。但目前房产税规模还比较小，为了尽快扭转这一局势，有必要从征税范围、计税依据和税率等方面改革房产税制；进一步加强对房产税的征收管理工作，完善房产清查和信息监控；建立房产税的稳定增长机制，保证西部地方税主体税种地位的尽快确立。     

农地征收补偿标准的困境解析与机制设计——基于信息不对称下的一个讨价还价框架

土地征收是我国农地城市化的唯一途径,而农地征收补偿标准在大规模土地城市化浪潮中争论尤多。补偿标准核定可以理解为信息不对称下的定价行为,但是在中国,这种信息不对称问题在土地制度和征收制度下陷入困境而不能得到解决。传统农地年产值补偿法和区片综合地价无法满足居民户的激励相容条件和参与性约束条件。孙中山提出的地价核定方式为解决信息不对称问题提供了思路,即实现信息揭示的直接机制。所以,解决中国农地征收补偿问题在技术层面上可以改革补偿方式,设计一种直接显示机制,不过在制度上的根本出路在于改革土地产权制度和征收制度,即明晰土地产权,恢复居民退出权,保证居民出价权,提高居民评价能力,实现土地要素的市场配置。     

中国当前房产税税制改革思考

从中国房地产现状入手,分析中国房产过热的原因,找出美国房产税的征收和中国房产税征收的区别,并联系中国房产税征收的不合理性,来揭示房产税不能降低房价的原因,提出相应的解决办法。     

我国房产税改革的困局与思路

我国房地产行业是一个关系到国计民生的重要行业,随着我国房地产调控的深入,房产税改革的呼声也越来越高.我国在1986年<中华人民共和国房产税暂行条例>中规定了"个人所有的非营业性的房产免征房产税",2011年我国上海和重庆作为部分个人住房征收房产税改革试点,率先出台了房产税征收的暂行办法.其暂行办法的核心内容就是根据我国...     

我国城镇化中房产税改革的国外经验分析与借鉴

新型城镇化作为"新四化"建设的重要组成部分,在促进经济增长和改善民生等方面被寄予厚望。改革要培育城镇内生发展动力,房产税改革的成败对我国城镇化进程的影响是不容忽视的。通过对美英日等发达国家房产税制度的分析,进而借鉴其经验,以完善我国的房产税制度改革。     

房产税改革再思考

上海市和重庆市房产税改革试点反映了地方政府取得公共收入的诉求。但是,试点方案中房产税的性质未尽明确,税制设计与实现完善税制、稳定房价、调节收入分配以及引导住房消费等政策目标存在一定程度的偏离。此外,对个人住房征收房产税与现行房产税的法律依据并不一致,易于引起纳税人对房产税法律规范性的质疑,导致税收不遵从行为的发生。对于我国而言,房产税改革应当在规范和整合房地产租、税、费体系和逐步完善税收征管环境的基础上按照税收公共化的要求稳步推进,避免改革引起的社会成本抵消相对有限的税收收入所带来的财政损失。     

对于我国征收房产税的新思路

我国的房市现状已引起国家高度重视,其与民生密切相关。鉴于其现状的分析,说明我国征收房产税已迫在眉睫,以及征收房产税的重大意义。并对我国将要实施的房产税提出一些级计征方法上的建议。以期待我国房市现状得到改观,走上正轨。     

房产税能否抑制房价上涨

2011年1月28日,上海市和重庆市作为房产税试点城市开始征收房产税,房产税的出台寄予了全国人民对房价下跌的殷切厚望,他们把开征房产税当作抑制房价急剧上涨的法宅。有些人认为,在传说中的“历史上最严厉的房价调控政策中”,最厉害的一招就是房产税。好像只要。开征房产税,房价就会应声而落。还有的人说,如果房价继续暴涨,政府可能采用更为严厉的调控政策。言下之意就是政府会通过开征房产税来打压房价。     

对于我国征收房产税的新思路

我国的房市现状已引起国家高度重视,其与民生密切相关.鉴于其现状的分析,说明我国征收房产税已迫在眉睫,以及征收房产税的重大意义.并对我国将要实施的房产税提出一些级计征方法上的建议.以期待我国房市现状得到改观,走上正轨.     

浅析我国征收房产税的必要性和可操作性

房产税不仅具有调节社会财富、抑制炒作、增加财政收入的功能,还能拉动消费、抑制社会懒惰行为等。因此,通过分析房产税对社会产生的巨大效益,说明征收房产税的必要性;并提出可操作性的方法不仅要合法化、信息化、公平化,还应该差异化、扩大化。