小产权房规制政策的优化:基于住房政策的视角

小产权房规制政策关联于国家的住房政策。从小产权房入市流转的政策优化角度看,主要是要完善商品住房政策,将小产权房纳入商品住房政策管理体系;从小产权房满足购房者基本居住的政策优化角度看,主要是要完善住房保障政策,将小产权房纳入保障住房政策管理体系。     

小产权房的法律问题探析

作为土地与住房制度改革过程的产物,小产权房自诞生以来就受到社会各阶层的广泛关注。因小产权房引起的法律纠纷、政策大讨论层出不穷,然而,目前出台的一些禁止性规范文件并没有形成系统的解决方案和长效机制,小产权房问题的解决对维护社会和谐、经济健康发展却又有着不容忽视的意义。本文旨在对既存小产权房历史及现状研究的基础上,综合考虑社会发展因素、平等公正等因素,着眼于法律与政策之间的矛盾解决,提出有关国家和地区的土地政策和制度作为借鉴,结合我国的当今形势,最优化的解决小产权房的法律问题。     

小产权房发展现状及其成因分析

在近几年商品房价格不断攀高、土地资源日趋稀缺的全国几乎所有大中型城市及其近郊，均出现不少违规开发建设、销售的小产权房。无论是建设数量还是市场需求，小产权房都相当庞大，具备了相当深刻的社会影响力，成为政府不得不严肃面对的一个社会问题。文章以中国大陆部分城市城郊小产权房为研究视角，综述小产权房发展现状，分析其成因，探究其问题，评述其政策，剖析其困境，继而建构小产权房未来发展的制度框架。     

地震灾区小产权房灾后补偿研究

地震灾后,大量住房毁损,为推进住房重建工作,各级政府制定了灾后重建政策。在这些政策中一般对小产权房买受人是否有权申请置换房屋、如何补偿小产权房等规定不明。小产权房灾后补偿存在困境的法律原因在于小产权房买卖合同的效力认定有不同的认识、小产权房置换后的土地性质规定模糊、小产权房置换后原住房的归属不清。解决小产权房灾后补偿的举措在于明确政府应回收小产权房、保留原宅基地使用权以及将回收的小产权房用于廉租房。     

小产权房规制政策的优化——基于土地政策的视角

小产权房问题根源于国家的土地政策,如农村集体土地管理法规的立法缺失集体所有土地产权权能的限制性行使,集体建设土地流转和农民宅基地使用的严格限制政府征地的低价扩张.优化与小产权房有关的土地政策,主要是要完善国家的土地管理立法,拓展集体土地产权权能,完善集体建设土地流转和农民宅基地使用政策改革政府征地政策.     

小产权房的法律分析

近年来,在房价高居不下的背景下,小产权房成为了人们热议的话题.小产权房问题本质上反映了国有制与集体所有制经济主体地位的不平等.集体土地征用中的利益分配不合理是小产权房的原动力.小产权房的失控归咎于相关法律、政策的模糊、矛盾与不合理.要使小产权房合法化,必须改革现行的法律、法规,完善集体土地所有权,特别是建立和完善宅基地和集体建设用地的流转机制.     

小产权房转化为保障性住房的路径选择

小产权房与住房保障均是中国在住房制度改革过程中亟待解决的难题。二者在制度上定位不同,在功能及覆盖范围上存在一定交叉。该文针对小产权房制度定位的缺失及住房保障制度的不足及缺陷,就小产权房向保障性住房的转化路径作出了相关探讨。     

“农民工”住房问题及市民化发展趋势下的住房政策调研

农村劳动力的城市转移一般出现在各国的工业化城市化发展过程之中，我国自改革开放后出现的农村劳动力转移，由于受到土地和户籍二元化管理制度影响，出现了诸多城市新问题。该文从“农民工”住房问题出发，首先依据多项调查数据明确“农民工”住房供需情况：其次从现行城镇住房政策角度分析造成“农民工”住房供应不足问题等的主要原因；最后借鉴国际经验，比较日、英低收入住房供应政策，提出长期的居住地管理政策改革方向和短期的住房实物供应政策。     

小产权房规制的政治考量

以政治的路径规制小产权房开发及其交易,一是要在小产权房相关的法律立法和决策程序中,以制度化的方式率先建构起小产权房利益相关方的利益诉求渠道和民意表达渠道;二是政府必须重视小产权房利益相关方的参与式合作共治;三是政府必须衡平与保护小产权房各方利益,妥善解决利益冲突,避免矛盾激化可能带来的社会不稳定。     

从土地制度改革看小产权房合法化

我国现行城乡二元制的土地制度是小产权房产生的根源。我国现行土地制度存在不适应市场经济体制的要求、立法方面重国有土地而轻集体土地、集体土地使用权的主体范围过窄的弊端。小产权房合法化有利于推进城乡一体化,有利于增加住房供应量,有利于农民增加收入,有利于社会主义新农村建设。     

小产权房防治法律问题研究

小产权房占用的是集体土地，按照我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设．没有国家的土地使用证和预售许可证。但是，小产权房的热销，是市场一体化趋势的反映。应当区别不同小产权房进行综合整治。一是对于出现在一些城市近郊，把本该建平房的宅基地盖成楼房出售的所谓小产权房，以及农民在原旧村落的基础上建起的成片开发的小产权房，国家可以考虑承认其合法的市场主体资格身份。二要制定完善相关立法，规范小产权房的再建与交易。     

我国小产权房的出路在哪?

正小产权房的解决之道应是对侵占农用土地和违反城乡规划法建筑的房屋坚决予以拆除,对其他部分,可视情况将符合条件的小产权房转化为保障性住房,这样既缓解了国家建设保障性住房的压力,也细分了房地产市场,改变了供需关系,从而起到遏制虚高房价的积极作用。1我国小产权房的发展现状近年来,我国小产权房屡     

社会保障视角下的小产权房合法化问题研究

虽然小产权房依现行法律为＂非法＂,但小产权房已成为许多中低收入人群的选择。文章认为,小产权房问题的出现在某种程度上反映出我国城市居民住房保障的不足,而小产权房合法化可以帮助解决城市居民住房保障问题。对农民而言,农村社会保障资金来源有限一直是农村社会保障建设的最大障碍,小产权房合法化可以给农民增加收益,大大缓解农村社会保障不健全的资金来源问题,有利于农村社会保障制度的建立和完善。以上目标的实现还须加快《住宅法》以及农村社会保障方面的立法,只有法律的指引才能更好地发挥社会保障的作用。     

小产权房合同效力的思考

近些年来，随着旧村改造、征房占地现象较为普遍，由此导致的购买城市郊区小产权房层出不穷。对此现行法律和政策对小产权房合同的效力是持否定态度的，但是在否定小产权房这种合同的同时，也应给买房人以一定的利益均衡，使其在房屋买卖合同无效时能够得到一定的救济，这样才能真正实现社会的稳定。     

我国农村“小产权房”法律问题研究

近年来，农村小产权房的交易在我国各大城市不断升温，备受人们的青睐。其实，早在上个世纪后期随着城市面积的不断迅速扩展，小产权房就已经出现了。但是，由于我国现行法律法规对于小产权房没有明确的规定，国务院政策性文件又与法律法规的原则性规定相矛盾，所以当农村集体土地上建设的房屋对外销售时，我国的司法实践中在如何认定小产权房买卖合同的效力及如何解决目前大量存在的小产权房的权属问题上存在很大分歧。我国小产权房的出现并不是偶然的，而是有其深刻的社会原因。本文从小产权房产生的原因出发，对我国现有的有关小产权房做一分析，进而讨论在现有制度下进行小产权房交易是否有效以及存在的风险，最后为我国小产权房法律制度的完善提出几点建议。     

中国小产权房之命运

随着城市化的不断加快，小产权房问题日渐突出。在明确小产权房概念的前提下，小产权房的法律定位应为合法。形成小产权房的根本原因在于我国的城乡二元化体制。在借鉴广东省、成都市、天津市关于集体土地流转改革经验的基础上，解决我国小产权房问题应当区分予以对待，逐步建立集体土地流转机制，促进城乡一体化健全居民保障机制，加强政策落实力度，完善政府监督职能。     

“小产权”中的大问题——小产权房及其相关问题研究

本文以西方经济学的基本原理和研究方法,在前人研究的基础上,介绍了小产权房的基本概念和其发展现状,简要阐述了小产权房的存在给各方带来的利弊。重点分析了小产权房出现的原因,并以问题产生的原因为出发点,从改革土地制度、改进国家法律政策、扩大保障性住房供给以及规范房地产行业的发展等方面对解决方案进行了探索,为我国妥善解决小产权房问题提供了可能的依据。     

广州市小产权房问题现状与对策研究

农民集体实现土地价值的本能、城市商品房价格居高不下、政府监管职能发挥不力等因素是小产权房大量出现的原因所在。应用发展的眼光全面衡量小产权房的得失,通过有条件使现有小产权房逐步纳入住房保障体系实现合法化,从根本上解决小产权房问题。     

浅议“小产权房”的成因及其对策

近几年，在商品房价格不断攀高、土地资源日趋稀缺的情况下，全国几乎所有大中型城市及其近郊，均出现不少违规开发建设、销售的“小产权房”。国家虽明文规定不准买卖小产权房，但却禁而不止。本文就从“小产权房”的成因入手，分析其政策。     

宁波住房保障政策调整方案设想

前些年，宁波大力推进住房保障体系建设，积极开展住房保障工作，在解决住房难和促进楼市持续健康发展方面发挥了极其重要的作用。随着房地产市场形势调整，现行保障模式已难以充分适应住房保障深入推进的需要，有必要遵行创新和调整。本文拟总结和剖析宁波现行住房保障模式，借鉴其他城市的经验，提出下一步政策调整思路和方案设想，以供决策参考。