重构我国农业补贴政策体系

我国农业补贴政策体系虽经过多次改革和调整,但随着市场经济体制的逐步建立与完善,既不利于农业生产和农村经济的发展以及农民增收,也不符合开放经济条件下农业补贴政策的国际规范。文章剖析了目前农业补贴政策体系存在的主要问题,提出了必须根据我国国情,以市场化、国际化为要求,以提高我国农业竞争力和增加农民收入为目标,来重构农业补贴政策体系。     

法国农业补贴政策

农业补贴政策是法国财政资助的一项行之有效的政策,对法国农业的发展起着非常重要的作用。法国的农业补贴政策包括两个方面：作为欧盟成员国,法国在农业补贴方面实施1962年生效的欧共体共同农业政策;作为主权国家。法国政府还实施了一系列适合本国农业发展的独立的农业补贴政策。法国各项农业补贴政策都置于欧洲共同农业政策的大框架之内,各项农业补贴项目都要经过国家公共权力机关和欧盟的批准。     

我国农业补贴政策研究述评

我国从2004年开始对种粮农民实行种粮直接补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等农业补贴政策.学术界对农业补贴政策进行了多方位、多角度的研究,本文从农业补贴政策体系、农业补贴政策目标绩效、农业补贴政策实施存在的问题等视角对相关研究成果进行归纳总结,并指出对农资综合补贴政策效应的研究、基于农户层面的研究、对粮食主销区政策绩效的研究应是今后需要重视的领域.     

中美农业补贴政策的比较及启示

2002年美国制定的《农业安全与农村投资法案》正式生效,联邦政府决定全面增加对农业的投资和补贴.因此,有必要通过对美国农业补贴政策的研究,分析我国农业补贴的现状.将中美两国的农业补贴政策进行比较,总结我国农业补贴政策存在的主要问题,并提出了相应的政策建议.     

法国的农业补贴政策

法国农业补贴政策与 欧洲共同农业政策的发展 欧盟各个成员国的农业政策都要置于欧盟共同农业政策的大框架下,各国也具有一定的灵活性.法国作为欧盟共同农业政策的主要成员国之一,其农业政策也受到共同农业政策的制约. 法国农业补贴政策是法国农业政策的中心之一.补贴的最终目的是充分发挥政策的导向作用,促进法国农业结构调整,使法国农业能够实现多效益、可持续发展,以满足社会的需要.但在不同的阶段也有不同的侧重.     

发达国家的农业补贴政策

美国1996年后实施新的农业政策。一是改价格支持政策为直接支持农民收入政策,并计划7年内给农民补贴356亿美元。取消了原目标价格与市场差价补贴,保留最低保护价。农户根据种植面积和常年产量及最低保护价格,便可以对预期收入进行测算,既使农产品价格随行就市,又保障农民收入。二是推出保障农民收入的新政策。这包括“作物收入保险计划”与“市场损失补助”,     

WTO框架下我国农业补贴政策发展趋势

WTO的《农业协议》规定了三个基本的农业政策,即"黄箱政策"、"绿箱政策"以及"蓝箱政策"。"黄箱政策"明确规定了中国作为发展中国家应该达到的关于粮食补贴的水平,而我国加入WTO11年来,在不断调整的过程中仍然与WTO的规定有着一定差距,这在一定程度上制约了我国农业生产的发展。通过立法和完善政策等方式弥补差距,是促进我国农业生产、保证粮食安全以及实现农民增收的必然选择。     

我国农业清洁生产补贴机制及激励政策研究

当前,开展农业清洁生产补贴机制研究是有效控制农业面源污染的客观要求,也是调动农民积极性的现实选择.本文首先阐明了进行农业清洁生产补贴机制研究的重要意义;其次对于国家现行的鼓励农业清洁生产技术运用的补贴政策做了系统梳理,研究认为我国农业清洁生产补贴机制还亟待完善;最后提出了推进农业清洁生产的四点政策建议:一是开展宣传培训;二是完善现行政策,三是健全补贴机制,四是加强市场建设.     

美国农业补贴政策转变对我国直接补贴政策的启示

1990年以来,备国纷纷在自己的农业补贴政策体系中加入直接补贴。我2004年开始直接补贴,但也存在了一定的问题：促进粮食增产缺乏持久性;促进粮食增收效果欠佳。美国农业补贴政策经历了从价格支持为主的补贴政策到以直接补贴为主的补贴政策,再到综合性补贴这三个阶段,给我们一些启示：我国不适应以直接补贴为主的补贴政策;直接补贴不能替代价格支持。因此,现阶段我国应该对直接补贴准确定位,把其作为价格支持政策的补充。     

建国60年中国工业化发展历程与规律

中国工业化已经走过整整60年的风风雨雨,其间带给我们许多的历史经验、教训和启示.本文试图从整体上把握中国工业化,指出中国工业化是一种国家主导经济发展下的社会主义市场经济体制模式;是一种以产业结构调整为主线下的产业合理协调和布局的产业发展模式;是一种在逐步提高全国研发基金投入下的国家创新型体系建设模式;是一种由基于传统经济发展战略转变为现代新型工业化以较少环境污染的发展模式,这四方面的特点和规律贯穿中国工业化历程的始终.     

建党以来中国农村土地制度的演变及启示

中国共产党在领导中国革命和建设的不同时期制定了不同的土地政策和制度,积累了成功的经验,也经历过失败的教训。梳理建党以来农村土地制度的演变进程,不难发现,农村土地制度关乎根本,影响全局;只有符合农民愿望的土地制度才是好制度。这一结论已经被中国革命和建设的历史经验教训所证明。     

农产品产地初加工补助政策的效果及完善措施

农产品产地初加工补助政策解决了制约农业转型升级和农民增收发展的关键问题,项目实施四年来,有效帮助农户通过降低产后损失、提升加工产品质量、选择最佳销售时机等提高市场参与能力,推动了产业规模化、集聚化及一二三产业融合发展,缓解了农民增产不增收的难题。但这项农业生产者需求迫切、产业带动效应显著的政策,却面临政策覆盖面和支持力度不足、相关配套政策缺乏协同支撑、后续产业配套服务跟不上等问题,极大制约了政策效力的发挥。应将农产品产地初加工政策作为未来农业支持政策转型的重要方向,扩大实施范围和力度、强化相关政策的协同支持机制、完善配套市场服务体系。     

改革开放以来我国经济宏观调控述评

改革开放以来,在我国经济发展过程中存在着起伏波动,有时还十分剧烈.既有经济增长过热并导致通货膨胀,也有经济增长低迷而物价负增长.对此国家针对当时的具体情况进行了多次调控,保证了我国经济的稳定快速增长、物价的基本稳定.     

新中国70年农业经营体系改革回顾和政策展望

纵观新中国成立70年来农村改革历程,一条主线就是农业经营体系的改革和完善,经历了农民土地所有制下的农业经营体系、人民公社化的农业经营体系、双层经营体制下的农业经营体系、城乡一体化下的农业经营体系四个阶段。"三个坚持"是习近平总书记关于坚持和完善农村基本经营制度的重要论断,为当前构建新型农业经营体系奠定了改革基调,也指明了发展方向。结合农业经营体系改革中的实践问题,构建新型农业经营体系需要注重以家庭经营为基础创新农业经营方式、引导新型经营主体通过多种形式带动小农户共同发展、支持多种经营主体融合发展以提升农业产业链和价值链,并进一步优化财政政策支持的方向和方式。     

政策性农业保险中的内生最优财政补贴规模研究

政府对保险公司的财政补贴对促进农业保险的发展起着不可替代的作用。本文通过建立信息激励模型,分析了不同的信息环境下政府对保险公司提供农业保险的最优财政补贴规模。研究表明,在不完全信息条件下,为减少政府与保险公司之间的"道德风险",政府应引入其他易观测变量,并将其与保险公司经营农业保险的业绩共同作为财政补贴的依据,从而以更加稳定、有效的补贴规模最大限度地激励保险公司提供农业保险。     

中国人口转变与人口政策的演变

对中国人口控制政策的形成与发展进行了梳理。以制度变迁理论为视角,分析了这一政策在20世纪90年代以来的发展趋势及演变原因。立足于社会经济转型和可持续发展,对人口转变新阶段生育政策调整的必要性及其原则进行了讨论。     

基于政治经济学视角的政策性农业保险补贴研究

自从改革开放以来,中国的经济得到了极其迅猛的发展和进步.伴随着经济的快速增长,在政策性农险补贴方面也取得了举世瞩目的 成就.众所周知的是,中国是一个农业大国,中国的农业是中国经济的主要来源之一,农业的发展情况直接关系到中国整体发展情况以及国际地位.但是,近几年来中国在农业发展方面出现了一系列的问题,中国从事农业的人数正在大幅度的减少,使得中国农业发展过程中的人手严重不足,这就极大地阻碍了中国整个农业经济的快速发展.为了尽快的改变这一现状,中国相关部门针对目前中国农业的发展状况提出了政策性的农业保险补贴,进而鼓励农民积极参加农业活动.文章就目前中国政策性农业保险补贴现存矛盾进行了分析,并针对这些矛盾进行了政治经济学方面的思考,提出了有建设性的政策建议.     

1998年以来我国财政政策对扩大消费需求的实践效果及启示

自1998年以来,我国政府开始积极主动运用财政政策对经济进行宏观调控.扩大消费需求始终是财政政策的一项重要任务.但在实际中,财政政策对于消费需求的调控效果并不明显,对投资和消费的带动作用存在较大差异.这主要是由于财政政策工具使用上存在偏差,以及长期实施积极财政政策所导致的.因此,在新一轮积极财政政策实施的过程中,必须将调控重点转向扩大消费需求,通过使用"差异化"政策、优化支出结构、完善税制等手段刺激居民消费,真正扩大内需.