论我国行政问责制度存在的问题及对策

行政问责制是强化政府职责、改善政府管理的有效途径,也是实现依法治国、构建和谐社会的必由之路.现阶段,我国行政问责制度建设已取得了显著成效,但在行政问责制度建设和实践中还存在诸多问题亟待改进.本文主要从行政问责制度的内涵入手,分析行政问责制度存在的问题,并在此基础上,深入探讨完善我国行政问责制度的措施.     

我国行政问责制度的立法研究

行政问责制度是民主政治建设的重要组成部分,是建设责任政府、法治政府、服务型政府和阳光政府的重要途径,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是顺应我国深化行政管理体制改革的必然趋势.近年来,我国自中央到地方,广泛掀起了行政问责的热潮,行政问责制已成为我国新一轮政治体制改革的亮点,也成为理论界研究的热点,这无疑有助于我国责任政府的建设.然而由于我国历史和现实的原因,目前推行的行政问责制还存在着这样或那样的不足,还存在着严重的法律缺陷和法律程序的缺失.本文从立法的视角阐述行政问责制度,以期从立法方面出发完善我国的行政问责制度.     

落实行政问责制推进政府职能转变

要实现以加强行政问责制为突破口,推进政府职能转变,把我国政府建设成为服务型政府、法治型政府.就必须健全完善行政问责监督机制,加强问责客体的责任约束,保证行政问责制度的合理性、权威性.     

地方政府环境保护行政问责困境及对策分析

随着生态文明建设的持续推进,生态环境逐渐好转。但是社会经济的快速发展所带来的严峻的环境问题又频繁发生,所以如何对环境保护进行合理有效的行政问责,更加切实有效的保护生态环境显得尤为重要。文章总结出目前地方政府在环境保护行政问责方面存在着缺乏社会公众的参与、缺乏完备的法律法规、缺乏完善的制度保障的困境,并分析其原因为问责文化的缺失、问责法律制度的欠缺、问责机制的失效,提出培育环境保护行政问责文化、健全环境保护行政问责法律制度、提高环境保护行政问责机制的效能的对策,以推进地方政府环境保护行政问责的发展。     

论我国地方政府行政问责制存在的问题及其对策

一、行政问责的内涵 研究我国地方政府问责制存在的问题,并找到解决问题的有效对策,就必须弄清楚行政问责是什么,为什么要进行行政问责。多数学者认为,责任政府理念及践行是行政问责的起点,建设责任政府要求政府必须迅速、有效回应社会和民众的基本要求,是现代民主政治的一种基本价值理念。而行政问责制正是建设责任政府的题中之意。它是指特定的问责主体,针对各级政府及其行政人员基于其工作职责而作出的行政行为监督和审查,对由于故意或过失、不履行或不正确履行职责,以致影响行政绩效和行政秩序,贻误行政工作,或者损害行政相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,依据法定程序进行责任追究的制度。     

基于新制度经济学视野下的行政问责

权力与责任是不能分离的,有权力就必然有责任。行政问责制是对国家行政机关及其工作人员特别是政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制,充分体现了权责对等的管理原则。问责制在我国还刚刚起步,在理论和实践中还有许多地方需要我们探索。新制度经济学强调制度变迁的路径依赖性,政务公开、完善行政问责立法、强化异体问责、营造"问责文化"等方面深化我国的行政问责制度。     

关于行政问责法治化的若干思考

温家宝总理在政府工作报告中指出,要强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的,要严肃追究责任。行政问责法治化能有效防范行政问责制在执行中走样、弱化,最大限度地杜绝＂假问责＂。加强对权力运行过程的问责,是提高政府执行力和公信力的关键。通过对决策失误、违法行政、执行不力、效能低下和处置不当等实施问责和责任追究,将不断提高公务员的工作责任心和服务质量。     

西方国家政府官员问责制的实践及其启示

行政问责制是一个国家政治监督制度的有机构成部分。在国外，为了限制和监督政府及其官员的权力，许多国家都实行了行政问责制，到目前已经形成了一套比较完整的关于行政问责的制度体系。而在我国，“有权必有责，用权受监督”的执政理念还未得到真正贯彻落实，在总结经验教训的同时．我们应注意了解并借鉴国外行政问责的实践经验．对于推进我国责任政府建设进程具有重要意义。以期对我国建立和完善政府官员问责制度提供借鉴。     

浅谈我国行政问责制建设中的异体问责机制

行政问责制作为当代中国社会主义政治体制改革的制度创新,是我国迈向责任政府的重要一步。我国目前启动的问责制主要还是同体问责,但问责制重在异体问责,离开异体问责的问责制是苍白无力的。本文着重分析了我国行政问责制建设中在异体问责方面存在的问题以及相应的改善对策,在加强同体问责的基础上,合理协调异体问责,从而完善行政问责体系,有力推进责任政府的建设。     

完善我国行政问责制的思考

行政问责制是我国建设服务型政府的核心与实质,也是我国政治文明建设的重要内容。建立一套完善的问责保障机制,对政府实施有效的问责必然是服务型政府的基本要求,也是服务型政府的核心与实质。指出完善我国行政问责制的关键,即推行“异体问责”,实现问责主体多元化。     

浅析我国行政问责制存在的问题及完善路径

行政问责制度是防止行政权力异化的主要工具,我国的行政问责制度起步较晚,还处于起始阶段,存在着诸如问责主体单一、法律缺失、问责程序不完善等一系列问题,因此不断探索适合我国国情的行政问责制度显得尤为重要。     

浅析我国行政问责制度的现状及完善

作为顺应建设责任政府而产生行政问责制自产生之后在中国刮起一阵＂问责浪潮＂,在取得一些成就的同时,问责主体单一、问责对象不明、问责程序不规范、问责法制不完善、行政信息不对称等现实困境也呈现在人们面前。探讨如何使行政问责制走出困境成为当务之急。     

西方国家行政问责制的经验及启示

西方国家行政问责制的实践经验是问责主体以异体问责为主，问责事由比较固定，问责的法律体系健全，并设立了专门机构监督行政问责制的实行。我国应合理借鉴西方国家的成功经验，健全问责法制建设，强化人大问责，加强公民问责，完善政府信息公开制度。     

完善我国行政问责制度的路径探究

改革开放以来,我国行政问责制度逐步发展,这对于我国政治文明建设和行政机构改革起到了很大的推动作用。但是,由于我国行政问责制度实践时间较短,所以还存在很多的问题与不足。文章就目前行政问责制度存在的弊端,从人大制度改革和行政体制建设的角度提出完善行政问责制度的路径。     

基于责任政府的地方行政问责制研究

<正>加强行政问责、建设责任政府已成为世界各国行政体制管理的共同潮流,也是我国加快建设社会主义法治国家、构建全面小康社会进程中的必然选择。与中央政府相比,地方政府与民众接触更多,履行的职责更为具体,在实施行政行为中自然受到民众监督更多,压力责任更大,加强行政问责制度建设显得尤为重要。     

对我国行政问责制度的几点思考

行政问责制是指特定的问责主体针对各级政府及其公务员承担的职责和义务的履行情况而实施的、并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。行政问责不仅要求犯错违法要追究，而且公务员能力不足、推诿扯皮等官僚主义作风，甚至公众对政府及其行为的合理怀疑等方面都要追究责任。随着我国政治文明的不断向前发展，行政问责制正逐步从政府管理中的一种应急措施变成现代政府管理手段。     

行政问责层级内涵与价值探讨

当前我国对于行政问责的研究正在不断深入,主要是从行政问责的内涵、问责程序、问责制度等方面进行探讨,而对于行政问责层级研究尚属空白.就当前我国公共行政而言,明确行政问责层级,有助于行政问责效果的实现.基于此,本文提出行政问责层级的概念并对其研究价值进行探讨,希望对行政问责的深入研究能够有所助益.     

推动行政问责的实现

行政问责是我国政治文明建设中制度创新的重要举措,是建立在权责对等原则基础上的民主价值理念和政治运行规则。目前,我国将建设责任政府作为行政体制改革的主要目标,“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”的全新理念,正在推动着行政问责由理念走向实践、由幼稚走向成熟。     

我国政府公共危机管理问责制的完善——基于矿难行政责任追究的视角

现阶段,我国政府公共危机管理的绩效评价工作才刚刚起步,“官员问责”还存在着一些问题。在政府公共危机管理体系中,绩效评价和问责是较为薄弱的一环。文章通过对我国近几年发生的六起煤矿特别重大事故行政责任追究结果的分析,厘清我国政府公共危机管理绩效评价和问责存在的问题。在此基础上,借鉴国外政府公共危机管理绩效评价工作的做法,提出应分别从问责目标、问责主体、问责对象、问责内容、问责程序和方法、问责结果的应用等方面完善我国政府公共危机管理问责制。     

试论我国行政问责制度体系的构建

行政问责制与政治观念、法律体系、行政机制和公民社会等因素交叉重叠、互为因果,它是由多种相关制度和问责形式联合组成的制度体系。应该围绕建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,围绕政府管理机制创新,围绕政府决策、执行、监督的过程,建立与人事管理、绩效管理等制度相配套的行政问责制系统。