论我国实行强制性环境责任保险制度的可行性——以环境责任保险制度的发展演进为视角

近年来,我国经济的高速发展带来了大量的社会问题,日益严重的环境污染问题就是其中之一。为了治理环境污染,提高污染企业的环境保护意识,我国于20世纪90年代初开始试行环境责任保险,经历了从任意性责任保险到强制性责任保险的发展历程,发展思路和模式也逐渐清晰,当前已经具备构建强制性环境责任保险制度的基本条件。实行强制性环境责任保险与企业社会责任理念相契合,投保环境责任保险是企业承担社会责任的方式之一。近年来我国政府相继出台了一系列推进强制性环境责任保险制度发展的规定,为制度构建奠定了政策基础。2014年4月24日新修订的《环境保护法》第52条明确规定国家鼓励投保环境强制责任保险,为制度构建提供了法律依据。我国在船舶油污损害强制责任保险和交强险方面的立法和实践可以为制度构建提供参考,同时在保险模式选择上可以借鉴西方国家成熟的环境责任保险制度。     

我国环境责任保险制度建设的政府推动作用

环境责任保险是调控社会和企业环境责任负担,更好地保护环境资源和受害者权益的一种环境权益救济和责任社会化的手段。随着我国社会的进步和经济的发展,企业社会责任不断制度化,环境责任保险制度将发挥越来越重要的作用。在我国环境责任保险制度的建设过程中,政府有着极其重要的角色,起主导推动作用。     

我国环境责任保险制度面临的问题及对策

随着环境侵权损害赔偿的社会化趋势,环境责任保险制度在我国的建立已势在必行.文章通过对建构符合我国国情的环境责任保险制度的难点问题进行理论梳理,对科学设计环境责任保险制度进行理性思考,进而对我国环境责任保险的有效实施提出相应的完善对策.     

环境污染责任险将迎新突破

国务院去年年底印发的《国家环境保护“十二五”规划》指出,“十二五”期间,我国将健全环境污染责任保险制度,研究建立重金属排放等高环境风险企业强制保险制度。这意味着环境污染责任保险制度将在试点的基础上,再次发力,迎来新的突破。     

我国环境污染与环境责任保险制度

随着我国社会生产力的提高,社会在增强其利用和改造环境的能力的同时,也伴随着消耗资源、无限制排放废弃物所带来的大量的环境问题和巨大的环境灾难。由于我国侵权责任法律体系不健全,缺乏环境污染损坏赔偿机制和环境责任保险制度,单个污染企业往往无力承担赔偿责任,致使受害人得不到应有的赔偿。2008年2月18日,国家环保总局和中国保监会联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》,确立了我国建立环境污染责任保险制度的初步框架。     

论政府在环境责任保险制度构建中的地位和作用

我国现阶段的环境责任保险主要依靠市场自身力量推动,从试点情况来看形势不容乐观。文章从保险公司和排污企业两个方面入手,分析了政府在环境责任保险制度构建中的地位,并阐述了政府介入后具有消除外部不经济性、确保制度全方位发展以及缓解政府财政压力的作用。     

论我国环境污染责任保险制度

随着我国环境侵权行为的广泛化、严重化和公民维权意识的普及化,环境侵权损害赔偿问题在我国日益突出,中国环境污染责任保险制度亟待完善。从中国建立环境污染责任保险法律制度的理论基础着手,以借鉴发达国家的先进立法制度为基础,对我国环境污染责任保险的范围提出一些探讨性设想。     

我国环境污染责任保险范围的比较考察

随着环境污染事故的不断发生和公众环境保护意识的日益增强,我国环境责任保险制度亟待完善.鉴于此,本文拟从在我国建立环境责任保险法律制度的理论基础着手,以借鉴发达国家的先进立法经验为基础,对我国环境责任保险的范围提出一些探讨性的设想,以期能对我国今后制定环境责任保险法及其相关法律制度有一定的帮助.     

环境污染责任保险制度的国际借鉴

经济发展带来的环境污染问题日趋严重,环境污染责任保险制度是应对环境污染风险的有效方式。我国已在部分省市建立了环境污染责任保险试点,尝试运用保险制度控制企业环境风险,但成效并不明显,阻碍因素主要是立法缺失、缺乏责任认定和风险评估机制、保险公司经营难度较大、政府作用发挥不足等。结合我国已探索的经验及国际上环境污染责任保险制度比较完善的国家经验,我国环境污染责任保险制度落实应选择"自愿保险为主、强制保险为辅"的模式,并从法律保障、技术及政策支持等方面给予保障,进而使其发挥应有作用。     

中国环境污染责任保险的范围——一个比较法上的考察

随着环境污染事故的不断发生和公众环境保护意识的日益增强,中国环境责任保险制度亟待完善。从中国建立环境责任保险法律制度的理论基础着手,以借鉴发达国家的先进立法经验为基础,对我国环境责任保险的范围提出了一些探讨性的设想,以期能对中国今后制定环境责任保险法及其相关法律制度有一定的帮助。     

强制环责险应从写入法律开始——国际环境责任保险制度和实践的经验借鉴

绿色保险是管理生态环境风险的市场手段,其中环境污染责任保险最具代表性。环境污染责任保险是指以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。国际上对绿色保险的模式选择主要可以分为三种:以强制环境责任险为主;强制责任保险与财务保证或担保制度相结合;以任意环境责任保险为主,强制责任保险为辅。     

安徽省环境责任保险市场的构建

环境责任保险通过环境责任社会化解决环境污染赔偿问题,具有风险分散、保护受害者利益、促进社会和谐等功能。我国的环境责任保险整体处于起步阶段,针对安徽省实际情况,分别从政府、企业和保险公司角度分析安徽省环境责任保险发展的制约因素,并提出相关建议。     

绿色保险期待公众意识

看了第9期《环境经济》杂志,我一直在思考;为什么国际上公认的有效的环境污染防治制度,到我国并不能取得显著的环境效应？环境污染责任保险制度能为企业降低风险,也能为保险公司扩大经营范围,为什么却得不到保险公司和企业的积极响应？     

发展环境责任保险,建构双层环境污染监督体制

环境责任保险是以被保险人因污染环境而应承担的以损失赔偿和治理责任为标的的责任保险形式。在我国,建立和推广环境责任保险,不仅满足了保险市场的供给与需求,更重要的是可以建构国家(环保部)——保险公司——污染企业双层环境污染监督体制,有利于我国环境保护事业的发展。     

环境责任保险:环境侵权社会化赔偿机制的重要手段——基于福建省最大一起环境污染索赔案的思考

传统的环境侵权民事责任个别化的机制，决定了它在解决这类问题上的局限性，从而引发了一系列的社会问题。建立我国的环境侵权社会化损害赔偿机制，环境责任保险制度是首选，它具有的“分散风险”的社会功能，已成为各国化解环境侵权救济危机的主要手段，行政主导与市场机制相结合是我国环境责任保险制度得以建立和发展的基础。     

"绿色保险"的国际经验及发展趋势

由于环境损害原因的复杂性和承担责任的特殊性,再加上各国不同的国情,环境污染责任保险制度也呈现出不同的模式。就国外有关的立法来看,较为典型的模式有三种：强制环境责任保险制度;兼用强制责任保险与财务保证或担保作为环境损害赔偿的保障制度以自愿责任保险为原则的保险制度。     

"绿色保险"期待中国模式

根据我国的国情和经济社会发展现状,“绿色保险”起步阶段,可在存在重大环境风险的行业和地区,通过开展试点,逐步推行强制责任保险,其他行业采取自愿保险的形式。随着试点经验的积累、环境污染责任保险制度的不断完善,再适时建立强制与自愿相结合的环境污染责任保险模式。     

环境污染责任保险制度的中国构想

在工业化过程中,环境污染的发生不仅频繁而且后果严重。单个污染企业承担责任的能力有限,致使污染受害者和公共环境损害往往得不到应有的赔偿。为分散企业环境污染赔偿责任,最大限度地保护受害者,尽量减少社会和国家的损失,有必要探索建立我国的环境污染责任保险制度。     

浅谈注册会计师职业责任保险

随着我国现代企业制度的建立和证券市场的快速发展,我国大多数会计师事务所也将迎来一个经营的黄金时期,同时注册会计师由于执业过失遭致的诉讼风险也会增大。而注册会计师职业责任保险是分散、转嫁风险的最佳手段,这就对我国注册会计师职业责任保险制度的发展和完善提出了迫切的要求。     

环境污染赔偿责任保险制度可行性基础研究

作为环境污染责任保险之一的环境污染赔偿责任保险在美国、德国等西方发达国家以及巴西、印度等发达国家已趋于完善,并对环境的保护和纠纷的解决发挥了重要作用。然而,由于种种原因,该制度目前在我国只处于政策层面,尚没有上升为法律,在政策的指导之下,地方各自为战开展环境污染责任保险制度,虽然取得了一些成绩,但也存在诸多问题,迫切需要国家立法机关对制度制定统一的法律、法规,因此对其理论基础、实践基础等方面展开深入研究,对于环境污染赔偿责任保险制度的构建具有重要意义。