电信网间互联互通制度

一、电信网间互联互通的原则 电信网间互联是指为了建立电信网络之间的有效通信联接，以使某一电信业务经营者的用户与另一电信业务经营者的用户进行通信，或使用另一电信业务经营者提供的业务，而将所有提供电信业务的经营者的网络联接起来。电信网络之间的互联对竞争环境下各电信业务经营者的网络顺利运行具有重要意义。只有实现互联互通，新参与竞争者才能提供完善的服务、更好地参与竞争；不同电信业务经营者之间的用户才能进行通信，用户才能使用不同电信业务经营者提供的业务，充分享受到竞争带来的好处；同时可以促进网络资源的有效…     

电信营业许可与网的互联互通——《中华人民共和国电信条例》释义之二

第二章 电信市场 本章是关于电信市场有关问题的规定。第一节电信业务许可,就电信业务准入制度、业务分类、申请许可的条件、许可的颁发形式和程序等问题作了规定。第二节电信网间互联,就网间互联原则、主导的电信业务经营者的义务、互联协商协调和行政决定等问题作了规定。第三节电信资费,就电信资费标准制定的原则、电信资费种类、定价机关和定价程序等问题作了规定。第四节电信资源,就电信资源管理原则、电信资源分配方式和电信资源占用者、使用者的义务等问题作了规定。     

信息产业部要求运营企业开放空余资源

信息产业部近日发出通知,就电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施以及驻地网建设等有关问题制订了管理措施。通知要求,本着有效利用、节约资源、技术可行、合理负担的原则,电信业务经营者应当将空余资源以出租、出售或资源互换等方式向有需求的其他电信业务经营者开放。在空闲资源满足需求的路由和地点,原则上不得再新建电信管道、电信杆路、通信铁塔等电信设施。对于已建成的电信设施无空闲资源可利用的路由和地点,应当尽量通过技术改造、扩建等技术手段,提高资源利用率,以满足需求。通知指出,在电信通行权有限的区域新建、扩建、改建电…     

信息盘点

信息盘点通信政策信息《电信服务质量用户满意度指数评价制度》施行为及时了解广大电信用户对电信服务质量的要求和满意程度，促进电信业务经营者改善服务，提高质量，信息产业部发布《电信服务质量用户满意度指数评价制度》。用户满意度指数，是指站在用户的角度来评定产品或服务质量的一种指标体系。用户满意度指数评价已在许多国家实行，是通过对用户调查获取评价数据，运用计量经济模型计算出测评结果的一种科学的质量评定方法。该制度规定：——在中华人民共和国境内取得电信业务经营许可证的电信业务经营者，应当接受电信管理机构组织…     

对部分电信业务实行合同化管理的构想

对部分电信业务实行合同化管理的构想马宁一、实行合同化管理的必要性在我国电信企业经营的诸多业务中，有一部分属于为用户提供长期服务的，其表现形式为：用户自购终端设备，租用电信企业的通信设施（号、线等），通过有线或者无线接入网，进入公用交换系统，实现通信的...     

中国电信管理网的现状及发展

电信管理网是建立在基础电信网络和电信业务之上的管理网络，是实现各种电信网络与业务管理功能的载体。建设电信管理网的目的，就是要加强对电信网及电信业务的管理，实现运行、维护、经营、管理的科学化和自动化．最大限度地利用电信网络资源，提高网络的运行质量和效率，向用户提供良好的电信服务。     

第二讲 放开经营的电信业务范围和审批管理基本原则

第二讲放开经营的电信业务范围和审批管理基本原则一、放开经营的电信业务范围１、确定电信业务放开经营的原则。一是哪些电信业务可以放开经营，要根据国家法律、法规的规定，或者由国家政策确定。二是电信生产的一个特点是全程全网，联合作业。因此，凡是涉及到这一特点...     

TTS无源光纤接入网

随着电信业务向综合化、数字化、宽带化、智能化和个人化方向的发展,广大用户对电信业务的需求不断提高,于是如何充分利用现有的电信资源增加业务类型,提高电信服务质量,已成为电信部门日益关注的问题,目前,用户接入网的投资已在整个电信网投资占相当大的比重。 当前,接入网建设主要以具有大容量、长距离和高可靠性等优点的光纤接入为主导,无线接入作辅助,充分利用现有的网络资源,为广大用户提供更好的服务。 美国TTS(Transcomm Technology Systeminc)公司为满足市场需求,研制生产的OSTS-2000无源光纤接入网系统,已在多个国家的电信部门作为接入网     

服务质量怎么管?

电信服务是指电信业务的经营者向电信用户提供电信业务的过程;电信服务质量是电信用户对电信业务的经营者所提供的电信服务性能达到持续满意程度的综合效果,包括服务质量本身和网络性能质量。由于电信服务本身具有无形性、可变性、易消失性、服务的生产与消费不可分割性以及服务的全程全网和互联互通等特点,使得衡量电信服务的质量变得更为复杂。     

电信服务法律纠纷的分类与成因

电信业务的经营者作为市场经济中的一个主体，与市场中其他主体一样，在经营过程中不可避免地发生各种法律纠纷。从广义上讲，电信纠纷指电信业务的经营者在电信业务经营与管理过程中与不特定的相对一方发生的、以法律上的权利义务关系为内容的争议事项。这里的相对一方可以是电信用户、竞争对手、交易的合作方，也可以是电信监管机构等。     

电信服务法律纠纷的种类、成因

电信业务的经营者作为市场经济中的一个主体,与市场中其他主体一样,在经营过程中不可避免地会发生各种法律纠纷。从广义上讲,电信纠纷是指电信业务的经营者在电信业务经营与管理过程中与不特定的相对一方发生的、以法律上的权利义务关系为内容的争议事项。这里的相对一方可以是电信用户、竞争对手、交易的合作方,也可以是电信监管机构等。本文所涉及的电信法律纠纷主要指电信业务的经营者在提供电信服务产品的过程中与电信用户发生的电信服务法律纠纷。由于电信服务本身具有无形性、生产与消费的同时性、电信用户的参与性、电信服务的不可储…     

保障公平竞争的利器——谈电信网码号资源管理

电信网码号资源是用于实现电信功能且有限的国家宝贵 资源。在政企分开、多运营商市场竞争的环境下，公平合理地分配资源，规范有序地使用资源，科学高效地管理资源，是维护电信用户利益，保障电信市场公平有效竞争，促进电信事业繁荣发展的重要条件。 电信网码号资源管理工作现状 信息产业部电信管理局成立以来，在电信网码号资源管理方面主要做了以下工作： 第一，初步建立了新形势下我国电信网码号资源管理体系。2000年4月25日以信息产业部第1号部令出台了《电信网码号资源暂行管理办法》，为多运营者环境下的码号资源管理提供了法律依据…     

电信竞争中商业贿赂行为的危害与防范

营上的便利,以挤掉同业竞争者或实现更高的市场占有率。电信竞争中的商业贿赂行为具有以下特征: 1.电信竞争中的商业贿赂主体是电信业务的经营者。这里应明确的是,电信业务经营者的职工及代理商为了公司及电信业务经营者的利益实施的贿赂行为均属于电信业务经营者的商业贿赂     

保证通信质量义务的法律规制

保证通信质量是电信企业的义务 首先,应在《电信法》中将电信企业保证通信质量明确为电信企业的基本义务。对于电信企业保证通信质量的义务,我国目前法律法规没有明确详细的规定，仅在《中华人民共和国电信条例》第5条中作了概括性规定：”电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。”而对于电信业务经营者为电信用户提供的电信服务质量问题．尤其是通信质量问题却无进一步规定。     

不要滥用停话和拆机措施：—兼议“暂停和终止电信服务”带来的经济法律后果

通信部门在其业务规定中，有一项比较严厉的措施，就是停话和拆机。停话，意即停止用户的电话使用权，但没有解除租用关系，月租费照付，局客双方依然保持着经济联系；拆机，就是取消用户的电话租用权，相应地月租费也就不收了，使双方“断绝”了合同关系（尽管对欠费还要继续追缴）。 《中华人民共和国电信条例》第三十五条规定：对超过收费约定期限３０日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务６０日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并…     

浅谈电信营业网点设置的原则

电信营业网点是我国电信企业为广大用户提供电信业务受理、咨询、付费、售后服务以及电信终端销售等电信服务的场所,它是电信企业与市场和广大用户联系的桥梁和纽带,它是企业拓展市场、服务用户的一项重要内容。电信营业网点设置包括电信营业网点的选址、营业网点数量及规模的确定、服务功能的定位、环境设施以及员工素质等许多内容,电信营     

不可忽视电信营业窗口治保工作

不可忽视电信营业窗口治保工作张步全近年来，随着电信业务的迅猛发展，有些地方电信营业窗口的治安情况令人担忧。如：有的用户态度粗鲁、言语肮脏；有的用户漫骂威胁甚至殴打营业人员；有的用户用空头转帐支票（帐户上无款）强行办理电信业务；有的用户持假市付款；有的...     

电信企业的服务——《中华人民共和国电信条例》释义之四

第三章电信服务 本章是关于规范电信业务经营者(以下简称“经营者”)在提供服务和经营活动中的行为,保护电信用户权益以及对电信服务监管的规定。 电信服务是指经营者提供电信业务和电信用户使用电信业务的过程及经营者内部活动所产生的结果。电信的产品就是提供传递信息的服务,其生产过程就是消费过程。提供便捷、优质的电信服务是社会经济     

我国电信业对外开放法律规范的几点思考

当前 ,我国的电信业已进入打破部门垄断的加速变革阶段 ,竞争机制在国内电信市场初步建立，而外资进入电信业务市场已成为必然。由此必将出现许多亟待解决的法律问题 ,诸如外商待遇标准问题、不公平竞争与垄断问题、外资介入方式问题、外资介入我国电信业务市场后中方职工的权益保护问题等 ,都需要制定和完善电信行业外资法律制度 ,及早出台《电信法》 ,将电信市场经济活动纳入法制轨道。本文拟就我国电信业对外开放的法律原则 ,立法模式的选择及法律框架谈些探讨性意见。电信业对外开放的法律原则１．维护国家主权和国家经济安全原则在有关…     

竞争环境下我国电信普遍服务政策探讨

近年来，我国电信业逐步加快了改革步伐，已从垄断时期逐步过渡到竞争时期。作为竞争主体的电信运营商，以利润最大化作为企业的主要价值取向，把有限的资源投向有效益的业务、有效益的用户和有效益的地区，而对于高成本地区和低收入用户，如何实现电信普遍服务，成为电信业关注的热点问题，也是摆在政府和电信企业面前急需解决的问题。