减税降费政策对基层财政收支的影响思考

近些年受到国内外经济环境影响,我国经济下行压力进一步增加,增速放缓,减税降费作为扩张性财政政策,对促进国家经济发展有着重要意义。政府部门起到政策落实能够激发广大群众的消费欲望,为企业减轻税务负担,同时增加就业率。虽说减税降费是为了刺激经济增长与财政收入增长,但是由于规模较大,短期内会给各基层财政带来巨大的冲击,无论是财政收入体系、财政支出体系,还是财政的稳定运行,都会受到严重影响。基于此,本文对减税降费政策对基层财政收支的影响进行了分析,并提出了相关应对策略,仅供参考。     

盘活存量财政资金的现实路径

如何盘活存量财政资金,两个重要的抓手是用好已有财政存量资金和控制新增财政存量资金今年以来,受制于经济增速回落、企业效益下滑、结构性减税以及一般贸易进口减速等因素影响,我国财政收入增长明显乏力,而同时许多民生领域的财政支出呈刚性增加,财政收支矛盾日益加剧。上半年,全国公共财政收入累计实现68,591亿元,同比增长7.5%,增幅同比回落4.7个百分点。特别是中央财政收入     

减税才是更“积极”的财政政策

阅读：《南方周末》不久前刊登安邦咨询公司研究员李明旭的文章说，中国政府提出坚持积极的财政政策。目的就是为了通过财政增支，以带动相应的银行贷款和民间资本用于投资，从而在当期形成需求，拉动经济的复苏。但与此同时，政府还要把实现财政收支的平衡作为财政政策的目标，在经济放缓和财政支出增加的情况下，财政“增收”的压力必然大增。     

北部湾经济区经济增长的财政支持研究

本文利用北部湾经济区"4+2"城市和地区的人均一般预算支出与人均生产总值的相关数据,实证研究了北部湾经济区财政支出与经济增长之间的关系。研究表明,财政支出与经济增长二者之间存在协整关系,财政支出是经济增长的推动因素,财政支出促进经济增长,但对经济增长的作用相对较小。由于北部湾经济区现存问题依然较多,因而需要通过各种途径来弥补财政收支缺口;谨防财政收支缺口引起的财政风险,加强研究财政收支缺口的力度;进一步优化财政支出结构;将财政支持更多地转向提高科技创新能力。     

我国中等城市财政运行的可持续分析——基于106个地级市2003-2013年的数据

中等城市是我国未来工业化和城市化的重要承接载体,在现代化战略全局中具有重要作用.本文基于政府跨期预算约束的理论框架,对我国中等城市2003-2013年期间的财政收支数据进行面板协整分析.实证结果表明中等城市的财政收入和财政支出之间确实存在长期协整关系,但财政可持续性较弱.而不合理的转移支付制度、民生投入的增长以及庞大的地方政府债务对财政收支差额的影响较为显著,是造成可持续性较弱的主要风险因素.     

促进地方财政可持续发展的政策思路

当前我国正处于经济转型、社会转轨的特殊时期,财政收入增幅趋缓,政府被赋予了越来越多的职责,财政支出责任已形成无限化的趋势,加剧了财政收支矛盾和运行风险。同时,地方政府性债务风险也一直困扰地方经济发展。只有广开财源,增加财政收入;厉行节约,提高财政资金使用效益,地方财政才能走上均衡可持续发展之路。     

财政收入政策与盈余状况对经济内生增长的影响述评

财政收入政策和盈余状况的研究,较之财政支出效应的研究起步更晚,但该领域的内容,却对了解财政收支结构对经济内生增长影响不可或缺。研究采用经济内生增长模型的研究框架,梳理并评述了财政收入政策与盈余状况对经济增长的影响。研究发现,财政收入的认定差异很大,不同国家在类似发展阶段的财政收入行为可以分为高介入、一般介入和低介入,同时在存量和流量资本的统计的不同认定,如果不细致考虑和妥善处理上述影响,经验研究及有可能呈现千差万别的情况。财政盈余领域同样如此,财政收入政策导致的差异较之支出政策,存在更显著的联系着财政收支平衡状态特征。借款约束限制和收入刚性制约,带来的赤字或盈余对经济发展的影响远不止财政本身,涉及到经济状况、政治形态和治理结构等多种因素。     

推进县域经济发展振兴县级财政

当前,县级财政在新一轮县域经济结构调整中存在问题主要是财政收入增速缓慢,县级财力明显不足;县区间财力差异较大;拖欠工资问题突出,财政支出压力沉重;财政运行艰难,政权建设不稳定因素增加。其主要成因是县区经济先天不足,财源基础薄弱;经济运行质量低下,财源后劲不足;财政供养人口增长过快,加重了财政负担;预算管理制度改革相对滞后,财政支出管理机制尚未健全等。解决县域经济存在的问题,发展县域经济,振兴县级财政,需要做大县级经济总量,完善县域财政管理体制,推行县级预算管理制度改革,实施县乡财政综合配套改革,强化县区税收和非税收入征管工作。     

浅谈我国分税制改革对地方财政的影响

随着1994年我国分税制财政体制改革的完成,地方政府财政收入占全国财政总收入比例逐渐减少,但其财政支出占全国财政总支出比例不断增大,造成了地方政府的财权与事权不对称、财政收支不平衡等一系列问题。本文对现有财税体制所导致的这些问题进行了分析思考,并提出了政策建议。     

2012年全球经济回顾与2013年前景展望

<正>从2012年全球经济形势的基本走势来看,虽然复苏态势还未发生根本性逆转,但全球经济复苏的道路上却布满了阴霾,增速下行风险大于复苏动力,以发达经济体债务与财政为主要特征的危机层出不穷,导致全球经济前景更加具有不确定性和危险性。一、2012年全球增速下行已成定局综合2012年全球经济各种风险和负面因素主要包括:一是无论是发达经济体还是新兴经济体及     

当前财政形势分析与政策建议

虽然受经济结构调整、税制变动、宏观调控以及外部环境变化的综合影响,前8个月财政收入增速明显减慢,特别是中央收入减速最明显,但未来受经济稳步回升等因素拉动,预计全年财政收入仍可能出现超收。当前,要高度重视财政运行中存在的中央支出进度过慢,地方财政收入对房地产依赖性强、税收优惠政策落实难等问题,认真应对部分地方政府流动性风险加大、财政收入增长后劲不足等困难。为此,四季度财政政策应该坚持积极的基调,通过进一步加快财政支出进度、扩大税收优惠覆盖范围来确保既定政策落实到位;通过完善地方税制、加大对企业创新支持力度、加快债务管理制度建设等措施,努力实现经济与财政的可持续发展。     

工业经济增速回落 新常态亟需新动力

2014年3季度，中国工业经济增速在2季度略有回升后，重回下行通道。从需求侧来看，固定资产投资实际增速显著放缓，消费品零售总额实际增速进一步小幅放缓，而工业消费品零售总额实际增速则稳步回升。需要进一步指出的是，投资需求的显著放缓应是3季度工业经济增速显著回落最为重要的原因。结合工业经济景气指数的分析，我们预计2014年4季度至2015年1季度，中国工业经济增速将呈现低位企稳的态势，但工业经济增速仍面临严峻的下行压力。     

试析绩效评价对财政支出管理的现实意义

随着经济的转型和政府职能的转变．地方财政面临许多新情况和新挑战．财政收入连年大幅增长,但资金紧张矛盾却并未缓解．且日显突出。如何适应新形势,化解财政收支矛盾,从而在经济结构调整、经济增长方式转型、政府职能转变进程中趋利避害．财政支出绩效评价提供了新思路。本文以江苏省镇江市为样本,在分析当前财政收支面临的问题与挑战的基础上,以科学发展观为指导,从现代管理基础理念入手,     

财政收支政策工具应用探讨——以湖北科技领域为例

政府在城市建设、经济发展以及其他领域都发挥着重要作用,这就要求政府必须能够有效地利用各项财政工具给予经济发展有力的支撑。无论是政府的财政支出还是财政收入,都对地方经济的发展具有非常直接的影响力。文章以湖北科技领域为例,探讨了政府财政收支政策工具在促进科技领域发展的具体运用措施,以期能为财政收支政策工具的应用提供一定的借鉴。     

2013年我国外贸形势展望

回首2012年,欧洲债务危机不断发酵,美国经济增长动力不足,新兴市场国家经济减速,我国经济下行压力加大,全年外贸整体呈下行走势。在世界经济弱势增长的大背景下,我国外贸发展呈现进出口增速低位运行、出口商品结构持续优化、对主要贸易伙伴进出口分化、贸易方式持续改善、贸易主体格局更趋合理、中西部地区出口持续快速增长等特点。在主要经济体对外贸易增速普遍放缓或负增长的情况下,我国占全球贸易的份额有望保持稳定或微幅上升。2013年,我国外贸发展面临的内外部环境可能略好于2012年,但国际、国内的风险因素叠加仍将对我国外贸发展造成较大压力。预计2013年我国出口增速较2012年有所回升,但难有大幅改善,仍将远低于过去十年的平均增速,但进口增速将有所提高。     

财政赤字意味着什么?

今年全国人大通过的财政预算赤字是669.19亿元。这是我国自1979年以来连续第十六年出现财政赤字(1985年按原有口径计算为财政盈余,计除债务收支因素后也为赤字),今年人大还通过了新的预算法。赤字计算口径同以前也有变化,那么这种赤字状况究竟意味着什么呢?众所周知,财政是国家为了实现其职能的需要.以国家为主体,对社会产品所进行的集中性分配和再分配。简言之即国家组织收入和安排支出的活动。所谓财政赤字就是财政支出大于财政收入的差额。建国后的相当长时间内.我国实行。收支平衡、略有节余"的财政方针,国家财政收支保持基本平衡.即使个别年份出现财政赤字,也控制在30亿元以下。1979年以后,为了支持经济建设和各项事业的快速发展,财政支出大幅度增长。国家财政收支     

云南省第三产业发展与财政收支的关系研究

第三产业发展与财政收支之间有着非常密切的关系,这表现为第三产业既是云南省财政的重要财源,同时第三产业又依赖于云南省合理的财政支出得以发展,因而第三产业的发展规模及结构在一定程度上既决定了云南省财政收入的大小,也决定了云南省财政支出能力的高低,同时,财政支出的合理化程度又反过来影响全省第三产业的发展规模与结构,并最终影响到云南省财政收入规模及结构.     

2012年财政运行情况及2013年展望

2012年受经济增长放缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税及房地产限购限贷政策等多种因素综合影响,财政运行呈现收入增速大幅回落、支出快速增长、政府性基金收支大幅下滑的运行特点。展望2013年,尽管增速会有所回升,受需求不旺影响,国内经济极可能继续维持低位。按照稳中求进的要求,2013年我国宏观调控政策应采取稳健的货币政策和更加积极的财政政策组合,应该通过实施大规模的结构性减税政策、加大政府采购和增加民生支出等措施,在稳定经济增长和调节经济结构中发挥更积极的促进作用。     

云南省第三产业发展与财政收支的关系研究

第三产业发展与财政收支之间有着非常密切的关系，这表现为第三产业既是云南省财政的重要财源，同时第三产业又依赖于云南省合理的财政支出得以发展，因而第三产业的发展规模及结构在一定程度上既决定了云南省财政收入的大小，也决定了云南省财政支出能力的高低，同时，财政支出的合理化程度又反过来影响全省第三产业的发展规模与结构，并最终影响到云南省财政收入规模及结构。     

广东省财政支出规模与结构的演变特征与趋势研究--基于2000年-2012年数据

19世纪末,我国的财政制度适应市场化的改革,引起财政收支管理方法的变更与改进,适应社会主义市场经济的财政支出制度基本规范成型,下一阶段的工作重点应落在优化财政支出制度上。基于2000年至2012年广东省财政支出总量、人均量及其结构等分析,探索广东省财政支出制度的现状,进一步提出优化广东省财政支出体制的建议。