改革动态

一、教育体制改革国务院办公厅印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》。《通知》从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面,确定了15个具体方面改革试点的任务及试点地区、学校。     

基于法人治理结构视角下农村信用社产权制度改革的思考——以辽宁省农村信用社为例

农村信用社作为辽宁省金融体系的重要组成部分,为繁荣县域经济、解决"三农"问题提供了强有力的金融支持。但由于农村信用社存在产权不明晰等管理体制的问题,造成农村信用社法人治理结构不完善,严重威胁着辽宁省农村信用社的生存和发展。农村信用社通过试点的改革,初步构建了"三会一层"的法人治理框架。     

凝心聚力 确保综合改革试点工作取得实效

正2014年4月2日,国务院批复同意全国供销合作总社在广东和河北、浙江、山东4个省开展综合改革试点。试点将按照"改造自我、服务农民"的要求,大力推进供销合作社组织创新、服务创新、经营创新,完善体制机制。通过健全基层组织,激发内在活力,进一步密切与农民利益联系,拓展服务领域、提高服务质量,推进服务规模化、流通现代化,促进实体     

供销合作社重装归来?——供销合作社综合改革试点调研

正今年4月,国务院正式批准全国供销合作总社在河北、浙江、山东、广东四省开展供销合作社综合改革试点。由于体制机制等方面的制约,长期担负农村流通主渠道的供销合作社,不同程度地出现与市场经济发展的要求不相适应、与农民的联系不够紧密的现象。目前,供销合作社系统正以"改造自我、服务农民"为主旨,深化在体制机制等关键领域的综合改革。日前,记者赴改革试点地区进行了采访。     

专家:财税改革驱动经济发展 改革红利将加速释放

<正>财政是我国新一轮全面深化改革的重点领域。可以预见,未来财税改革对经济社会发展的驱动作用将进一步显现,改革红利将加速释放。近日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调"财政是国家治理的基础和重要支柱",从国家治理的高度来看待财政改革,其重要性大大提升。财政是我国新一轮全面深化改革的重点领域。可以预见,未来财税改革对经济社会发展的驱动作用将进一步显现,改革红利将加速释放。税收不再是预算任务     

"3S"集成技术及其应用的发展

本文介绍了"3S"技术集成的定义、理论与关键技术,并对"3S"集成技术的应用现状作了探讨,同时结合集成技术在国土资源监测,城市规划、水土保持、农业、交通等领域的应用,分析研究了"3S"集成技术在各个领域应用中出现的问题以及解决这些问题的方法.     

荆州市农村税费改革的成效、问题与对策

荆州市农村税费改革试点情况表明 ,按《湖北省农村税费改革试点方案》执行 ,有效地治理了“三乱” ,明显地减轻了农民负担 ;但也存在诸多问题 ,如虚增税源和税源流失、农民以债抵税和拖欠税费、共同生产费难以征收、地方政府财权与事权不匹配导致地方财政更加困难等。针对这些改革和发展中的问题 ,提出了进一步深化农村税费改革的对策与措施。     

近期改革动态

(2004年12月16—31日 )一、金融体制改革推进国有商业银行股份制改革。国务院12月29日召开常务会议 ,研究推进国有商业银行股份制改革问题。会议要求进一步搞好中国银行、中国建设银行股份制改革试点各项工作 :一是继续完善公司治理结构 ,确保新机制有效运行 ;二是加快完善内控     

加快乡镇企业集成创新是进入资本市场的关键

乡镇企业必须走集成创新之路,加快集成创新是进入资本市场的关键。公司制和私人企业是乡镇企业产权制度改革的方向,建立和完善公司法人治理结构是乡镇企业组织制度创新的重点,培育风险资本市场、发挥创业投资公司的作用是乡镇企业技术创新的重要途径。同时要积极创造条件,构建乡镇企业进入资本市场的通道。     

房产税改革过程中存在的问题及建议

<正>近年来,我国大中城市出现房价暴涨、房地产业大规模投资、房地产市场紊乱等问题,国家对此出台了一系列治理措施。2011年1月房产税改革正式拉开帷幕,首批试点城市确定为重庆和上海,作为试点开始对个人住房房产税进行改革,房产税改革的问题逐渐地进入了人们的视线。     

从企业内部食堂悖论化解机制看教育、医疗、养老改革的公共治理

<正>小平同志说,"科学技术是第一生产力",以此类推,"治理机制是第一生产关系"。十八届三中全会把"推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,把"处理好政府和市场的关系"作为经济体制改革的核心。教育、医疗、养老等的改革事关民生福祉,事关百年大计。这些领域的改革都有一个共性问题,就是不同群体的需求目标是冲突的,是难以调和的。针对这种目标冲突,应该以什么样的治理思路构建政府     

共试共享义乌国际贸易改革试点的若干思考

义乌国际贸易综合改革试点是国务院批准的浙江省"四大国家战略举措"之一,事关浙江第四大都市区发展的全局。如何凝聚金华全市力量推进义乌改革试点,促进试点成果惠及全市是一个值得深入研究的课题。本文通过深入的专项调查和对比分析,全面阐述了共试共享义乌改革试点成果的战略意义、基本原则与目标定位、重点任务及相关保障措施。     

我国混合所有制改革现状及存在的问题探析

自上世纪90年代提出混合所有制改革的概念以来,已逐渐成为我国经济制度发展的重要组成部分。随着国资委陆续启动混合所有制试点改革,涉及兼并重组、职工持股、资产证券化等方式。目前出现的问题主要表现在股权制衡、国有股份"一家独大"和国有资产流失。因此,为解决这些问题,需要完善公司治理,建立中小股东保护机制,并引入独立的第三方评估机构来提高企业自身的整体素质和市场竞争力,进而实现混合所有制经济的高速发展。     

广东省供销社突出四个创新启动综合改革试点工作

正开展供销合作社综合改革试点,是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化新形势下作出的重大部署。2014年中央一号文件明确要求,发挥供销合作社扎根农民、联系农民、点多面广的优势,积极稳妥开展供销合作社综合改革试点;《政府工作报告》在部署农村改革工作时,特别强调要"健全农业社会化服务体系,推进供销社综合改革试点"。根据中央和省委省政府部署,我省供销社解放思想,抢抓机遇,科学设     

高职院校可持续发展治理改革研究——基于供给侧改革视域

中国第五代领导集体提出的"供给侧结构性改革"思想,为高职院校的可持续发展指明了方向。加快现代职业教育发展要求高职院校必须立即进行战略转型、实施供给侧结构性改革,满足社会经济发展对职业教育的需要。高职院校作为人力资源的主要供给侧,其改革需要从教育者和受教育者两个层面展开。从教育者角度而言,对其治理方式进行改革,不断提升学校治理能力,是实现高职院校供给侧改革的关键所在。高职院校需要通过改革学校的治理结构、治理模式,提升治理水平,不断完善内部控制建设,实现对其治理层的改革,促进高职院校可持续发展。     

农民“沉睡资产”的激活探讨——农村土地制度改革的浏阳路径

近年来,我国农村土地的"沉睡资产"没被唤醒,农民拥有土地资产却不能带来收益,国家正尝试通过宅基地制度改革、农村土地集体经营性建设用地入市改革和农村土地征收制度改革等三项试点,唤醒农村土地这份"沉睡的资产",增加农民财产性收益。湖南浏阳市作为国家试点地区之一,通过三项改革试点,探索出了一条"三破一统"的浏阳路径。     

改革求突破 创新图发展——长沙市国有商业企业改革的情况调查

<正> 近几年我市商业企业改革以建立现代企业制度为目标,坚持着眼搞好整个商业经济,以优化资本结构试点为契机,抓大放小,因企制宜,转换机制,采取多种形式,加大改革力度,激发企业活力。 1.积极推进现代企业制度试点。通程实业集团有限公司、友谊集团公司、阿波罗商业城三家企业试点工作已由准备阶段进入实施阶段,正按批复方案的要求着手建立领导体制和法人治理机构,转换企业制理、经营和运行方式。通程集团中     

我国中央企业公司治理改革问题研究

我国中央企业的资产规模巨大,是国民经济中的中坚力量.自2004年国资委开始进行以董事会试点为代表的中央企业公司治理改革以来,十年中已有50多家中央企业建立了董事会.2014年7月,国资委又开始在中央企业开展“四项改革”试点工作,继续深化中央企业的公司治理改革.中央企业公司治理与一般企业不同,具有特殊性.     

吉林省推进多项改革

振兴东北老工业基地以来，吉林省围绕增强发展的活力、动力和能力，2005年，全力组织实施了国企改革攻坚，全面推进了农村综合配套改革，组织实施了扩权强县、粮食流通、投资体制、完善城镇社会保障体系试点、分离办社会职能、长白山管理体制、供销社系统改革、林业加工企业改革等10个方面的重大改革，全面深化重点领域改革。今年，争取在重点领域和关键环节上取得新突破。     

“营改增”后的税务改革思路

随着营业税改征增值税(以下简称"营改增")试点范围和试点行业的不断扩大,新的税务改革也提到了日程上。本文将从"营改增"的内容效应及整体规划入手,通过分析"营改增"产生的系列问题,提出了"营改增"后税务改革的新内容。