基层社会治理创新:社区禀赋、目标价值与治理方式

本文试图发展“社区禀赋—目标价值—治理方式”分析框架,以分析探讨推进基层社会治理创新、提升基层社会治理有效性的可能路径。借鉴嵌入性理论和资源依赖理论,聚焦城乡社区这一基层分析单位,从嵌入性和资源依赖性视角出发,分析城乡社区在特定禀赋条件下的环境特征、资源依赖特征、社区运作重点、存在的问题及治理水平情况;在此基础上,进一步分析特定禀赋条件下社区发育程度及与之相匹配的社区目标价值;最后将社区禀赋、目标价值与治理方式进行对位匹配,形成全新分析框架。本文认为,基层社会治理的有效性与城乡社区的禀赋优势、目标价值及治理方式密切相关,三者的对位匹配将有益于治理有效性的提升,错位匹配将导致治理低效、治理失效甚至无治理。创新基层社会治理,提升基层治理的有效性,应根据基层城乡社区的禀赋优势特点及目标价值需求,对位匹配相应的治理模式,如此方能促进基层治理体系和治理能力的现代化。     

共治与自治关系视角下城市基层社会治理创新研究——以S市S区治理双循环模式为例

党的十九届四中全会倡导“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,该理念与党的十九大“打造共建共治共享的社会治理格局”相呼应。城市社区作为基层社会治理的重要单元,其治理效果直接影响社会治理水平。当前,我国城市社区存在社区多元主体权责界限不清、社区内生力不足、碎片化治理困境、韧性治理效能低下等问题。基于共治与自治关系视角,将国家的顶层设计与基层实践有机结合,本文通过对S市S区社区案例研究发现,可从党建引领、政府赋权、社区社会组织协助、社区弹性治理、智能化建设等角度提出解决建议,从而形成以社区为主体、智能科技为支撑、公共事务为媒介、党建引领下多元主体参与,采取动态灵活型自治—共治双循环治理模式,为未来社区治理提供借鉴经验。     

有效推进基层治理法治化探析

全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。推进基层治理法治化,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,建设适应基层治理法治化要求的基层党组织体系、书记队伍、发挥基层党员干部的先锋模范带头作用。要健全完善基层治理工作机制,加强基层法治机构和队伍建设,建立重心下移、力量下沉的法治工作机制,推进法治干部下基层活动并规范和约束公权力。要加强基层法治文化建设,以党建活动推进法治文化建设,培育公众法治思维,实现基层文化法治化。     

彰显党建魅力 构建共治体系——恩施市六角亭办事处加强社区党建创新基层治理纪实

<正>党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。社区是城市的细胞,社区党建是城市基层党建的主阵地和主战场,事关党的建设全局,对推进社区治理现代化具有重要意义。如何以党建带群建,创新推动基层社会治理,是时代赋予基层党组织的责任和使     

基层党建工作项目化管理的实践和作用

党建工作项目化管理是加强国有企业党组织建设,提升基层党组织工作科学化水平的有力抓手。本文阐述了党建工作项目化管理的实践,更加注重企业基层党组织工作的过程推进,强调党建工作绩效,为国有企业基层党建工作有效融入生产经营实际提供借鉴。     

基于和谐视角下的社会治理创新探析

本文以分析社会治理所具有的本质特征为起点,剖析我国目前社会管理方面存在的主要问题,提出创新社会治理,要加强社会治理法制建设,完善社会治理体系,加强矛盾调处机制建设,建设完善的应急管理机制,推进服务型政府建设,推动社区治理创新,促进社会组织发展,以创新社会治理增进社会和谐。     

社会组织参与社区治理的路径探析——以广东省汕头市为例

社会组织是社区治理的重要载体和依托,是构建社会主义和谐社会不可忽视的力量,多渠道培育和发展社会组织、推动社会组织参与社区治理,增强社区治理力量,提升社区治理能力,已成为社区治理改革创新的重要内容。汕头市社会组织参与社区治理在制度体系建设等方面积累了一定的经验,但也存在社会组织结构失调、资金人才不足等问题,需要从政府、社会、社会组织等多角度探讨社会组织在参与社区治理过程中的路径选择。     

高校党员信息管理系统设计与实现——基于B/S模式

党建工作信息化建设,是贯彻落实党中央关于创新基层党建工作、夯实党的执政组织基础的要求。建设一个适合党务工作实际需要的党员信息管理系统,既能进一步加强和改进党建工作,提升党建工作水平,又能不断推进高校整体的建设与发展。以宁夏理工学院为例,结合高校发展党员工作和信息管理需求,采用ASP.NET技术、ADO.NET数据库访问技术和数据库管理技术设计与实现一个基于B/S模式的高校党员信息管理系统,利用校园网络构建了党建工作信息化管理平台。     

新时期研究生党建工作创新模式研究——以中共成都理工大学文法学院研究生支部为例

面对新形势、新情况和新问题,研究生党建工作必须要创新思路和模式。中共成都理工大学文法学院研究生支部以思想建设为核心,坚定党员的理想信念;以组织建设为龙头,提高党支部战斗力和党员培养质量;以制度建设为保障,健全党员永保先进性长效机制;以组织文化建设为平台,增强基层党组织的凝聚力和向心力;以社会实践为载体,强化党员社会责任感和历史使命感。对新形势下的研究生党建工作进行了积极探索。     

社区治理创新助力社区提高治理水平——成都市“互联网+社区治理”情况调研

<正>社区是最基层的社会单元,是社会治理的"基石"。党的十九大报告指出,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。提高社区治理水平,关键在于社区治理创新。围绕城市社区治理创新问题,近期,国家发改委体管所社会调查课题组赴四川省成都市开展专题调研,深入走访成都市双流区、武侯区、成华区的6个社区,与市区相关部门、街道、社区居     

党建引领,打造基层社会治理共同体 ——基于海安市基层社会治理的成功实践

随着时代的发展和进步,党建引领基层社会治理是习近平新时代中国特色社会主义思想的创新性思想,是解决基层治理问题的必然选择,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必要保障.基层党组织要充分发挥党建的引领作用,打造出符合新时代特征、符合基层社会运行规律、符合人民需求向往的基层社会治理共同体.为此,本文结合海安市基层社会治理的成...     

基层社会治理创新地方经验研究——社区治理

作为当代公民生活和社会交往的主要空间,社区是社会治理的重要载体和基本单元。以宜兴市宜城街道为个案,分析了新形势下宜城街道在创新社区治理领域所做的努力与探索,并提出以社区治理作为基层社会治理创新的突破口。     

基于基层社会治理的社区社会组织培育

社区社会组织是基层社会治理的重要主体之一,在参与基层社会治理的过程中发挥着维护社会稳定、促进民主治理的实现,以及满足社会多样性需求的重要作用。目前,我国社区社会组织呈现出蓬勃发展的态势,但由于尚处于孕育和起步阶段,在实践中还面临总量不足,质量不高;职责不清;获取资金的能力较弱;专业能力不足和自主性不强等问题。因此,对社区社会组织应继续坚持培育和发展的理念,按照"政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作"的思路,以坚持党的领导、转变政府职能、实现政社分离、健全和完善社区社会组织运行的法律制度,以及创新资源整合能力为原则,为社区社会组织的成长提供必要的扶持,激发社区社会组织的活力。     

从管理到治理：加强基层社会治理创新

社会治理创新是党在社会建设领域理念和实践上的转变和升华,也是党全面深化改革的必然选择。同时,基层社会治理是创新社会治理的基点,也是社会治理创新的关键点和落脚点。创新基层治理可以从西方先进理念、我国传统文化及我国全面深化改革三个维度来理解。而基层社会治理又是治理主体多元化、治理机制扁平化、双向互动的治理方式、平等合作关系等新特点的必然选择。创新基层社会治理则要求从建构基层社会治理的新思维、确立多元的治理主体、充分发挥法治保障作用等具体方面入手。     

推进社区治理现代化的思考——以武汉百步亭社区为例

社区是社会的细胞,武汉百步亭始终坚持以人为本、党的领导、从实际出发,创新发展理念、管理模式、工作方法,创建了具有中国特色的和谐社区。民主化、法治化、文明化、科学化是创新社会治理的内在要求,推进社区治理现代化,需要充分发扬民主,增强法治意识,加强社区文化建设和信息化建设,推进多方治理、依法治理、文明治理和科学治理。     

公众参与城市社区治理研究

完善公众参与社区治理的机制是实现社会主义民主的重要内容,关系到城市基层管理体制的改革,也关系到加强和创新社会管理格局的成效。倡导参与式社区治理的解决对策:加强公众参与城市社区治理的机制建设;营造环境条件;拓展有效途径;增强保障手段。     

党建与业务深度融合的基层党建工作模式研究

加强基层党组织建设,推进基层党建工作创新,是全面贯彻落实国家发展战略、巩固和扩大党的执政基础、加强党的执政能力建设的必然要求。思南县烟草专卖局(分公司)探索党建与业务深度融合的基层党建工作模式作为加强国有企业基层党建工作的重要抓手,不断推进和加强国有企业基层党的建设。     

社会治理创新的宁波模式与发展趋向

新世纪以来，各级政府纷纷探索建立现代社会治理体系，以期加强和提升政府社会治理能力。文章在探究社会治理创新与变革缘起的基础上，重点考察了宁波市探索社会治理创新的模式及其实践。宁波经验表明，社会治理创新和治理能力建设的根本之道是在政府与社会、市场之间建立一种合作治理的模式与格局，最大程度地发挥政府机制、市场机制和社会机制的功能优势。只有建立现代社会治理体系，才能从根本上提升政府社会治理能力。     

大学生党员社会实践工作机制研究——以五邑大学为例

大学生党员社会实践工作机制建设是高校学生党建工作的重要组成部分,也是党在基层工作中的现实需要和高校学生党员自身发展的需要。以五邑大学"常回家看看"项目的开展为契机,通过建立社会实践密切联系群众的工作机制、社会实践项目化管理机制、工作反馈机制等的探究,带动大学生党员社会实践工作机制的建设,创新形式,加强党员自身的学习,提升组织力,对加强新时期基层党组织建设有着重要意义。     

推进基层党建工作标准化规范化科学化——记中共泰安市委组织部实施“泰山先锋”工程

本刊讯2008年以来，泰安市着眼于充分发挥党组织和党员在推进科学发展中的作用，积极探索实施“泰山先锋”工程，建立起以标准化要求、个性化设计、规范化推进、科学化考核、系统化落实为主要内容的推进机制，构建了城乡一体、全员参与、品牌引领、梯级创建、系统配套、全面推进的基层党建新格局，提升了基层党建工作标准化规范化科学化水平。