党建引领基层治理面临的困境及优化路径

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城市化进程加快推进,需要构筑基层党建工作的新平台。目前,党建引领基层治理发挥在干群关系和服务群众、工作机制、组织关系、社区治理方面面临着困境。优化党建引领基层治理有效性的路径以社会资本为视域,从符号建构、空间覆盖、强化服务、政治引领入手。     

定向、聚力、纾困：城市基层党建引领社区治理的三重功效——以江苏省N市70个社区为样本的考察

社区治理是城市治理的重要组成部分,城市基层党建是引领社区治理的引擎与动力。在社区层面发挥党建引领善治的功能,既是各级党和政府积极推进基层治理的重点工作之一,也是学界关注的热点问题之一。其中,厘清城市基层党建引领社区治理的定位与落点,是提升其引领实效的关键。研究选取江苏省N市70个社区为样本,考察城市基层党建对社区治理的引领功效问题。通过样本分析可知,定向铸魂、聚力赋能、纾困暖心是城市基层党建引领社区治理的重要着力点,分别体现了城市基层党建引领社区治理的政治功效、发展功效与民生功效。     

用优秀企业文化引领支部党建工作

社区党建工作是做好后勤服务工作的前提,以优秀的企业文化为引领,以构建社区"网格党建"格局为重点,以服务职工家属为目标,强化社区党组织功能,发挥社区党员作用,才能为创建和谐社区、提高后勤服务质量提供强有力的组织保证。     

试析如何以社区党建创新为引领推进社区治理现代化

为了进一步适应新时代发展要求,贯彻习近平总书记治国理政思想,加强基层党建推动基层治理现代化,需要对社区党建工作深入调研与思考,分析如何以社区党建创新为引领推进社区治理现代化。把创新开展社区党建当成巩固党的执政基础的发力点,着力完善以基层党建为核心的现代化治理结构。文章在深入分析社区治理现代化基本特点的基础上,较为详细地阐述了以社区党建创新为引领的社区治理模式,以期对促进社区治理现代化发展提供一定的参考和借鉴。     

“金葵花”是中国特色社区治理的成功实践

正"金葵花"是北仑区小港街道红联社区党建引领社区治理的品牌称谓。其核心内容是以社区党委为核心和"大脑",以党员担任负责人或作为骨干的54个社会组织为依托和"手臂",以满足居民群众的美好生活需要为目标,从而达到"大脑"指挥"手臂"轻松自如,党员参与社区治理奋勇争先,社会组织活力足、社区工作众人做、社区服务覆盖广、社区治理效果好的结果。这种社区党组织和社会组织的关系好比葵花的花蕊和花瓣,故当地将这种党建引领社区治理的实践形象地简称为"金葵花"。社区是城市的细胞,社区治理是城市治理的基础。     

北仑:小马拉大车工作法

<正>北仑大港社区成立于2008年,是全国第一个工业社区,现有党员900余名,服务企业370多家、职工9万余人。6年来,社区党委始终围绕深化区域化党建这根主线,把握基层服务型党组织建设内在规律,充分结合组织要求、党员追求、群众需求,通过党建引领、协同治理、需求导向、标准管理,以10人团队实现4.4平方公     

高校学生党建工作品牌化建设的探索与实践

高校学生党建工作关系到党的未来发展和国家人才的培养,而优越的管理理念和机制必将使工作达到事半功倍的效果,将品牌化的项目管理理念引入到高校党建工作中是非常值得推广的创新之举.本文从党建工作品牌化建设的本质和意义阐述高校基层党建工作品牌化建设的内涵,结合当今现实存在的党建工作问题,基于品牌化的理念提出有高校特色的品牌项目实践:新生党员见面会、我和老党员有个约会、社区楼层党支部的设立.     

高校基层党组织创先争优典型经验研究

高校基层党组织在服务世博过程中发挥了关键作用,在发挥党员先进性方面起了基础性作用,以组织社会学理论为观照,从内容建构入手,审视广大党员的责任意识和职责作用;梳理基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的运行机制;探索培养以党员为核心的大学生骨干队伍的有效路径,建设一支高水平的党员队伍,通过典型,全面引领学生励志成长。深入研究和总结基层党组织服务世博过程中创先争优的典型经验,对高校基层党组织开展系统党建工作具有一定的借鉴意义。     

党建创新引领城市社区治理

岚皋直面城市社区治理现实需求,深入贯彻“党建+”系统思维,把党的建设树立在加强社区治理的前沿,建立以县级城市党建工作联席会、社区工作委员会、社区“1+2”组织为主的党建三级共联体系,开展网格化服务、党员志愿服务、群众文化服务三项服务共建行动,健全服务信息、服务资源、联建成效三项共享机制,将社区、机关事业单位、非公企业和社会组织、国有企业基层党建有效地统揽起来,形成区域化城市党建“三个三”机制,开启了提升社区管理的新思路.     

段塘“党务帮办”助推民营企业高质量发展

<正>习近平总书记在党的十九大报告中强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这一要求对基层党组织,尤其是两新党组织具有很强的现实针对性。近年来,海曙区段塘街道将两新组织党建作为基层党建的重点,立足支部规范化建设的工作目标和任务要求,通过建立以多元队伍体系为支撑、以线上线下站点为保障、以精准助企服务为核心的"党务帮办"制度,谱写了以服务力提升组织力、以党的建设引领民营企业发展的新篇章。     

陈雪波：当好“领头雁” 社区有活力

<正>陈雪波是北仑区新碶街道凌霄社区党委书记、居委会主任。扎根基层十余年,她始终以党建引领创新基层治理,瞄准群众需求,回应民生关切,收获了群众的好评。凝聚辖区在职党员力量为创新基层服务赋能凌霄社区是一个典型的商住型社区,拥有近千户商家和万余名居民。想要管理好如此庞大的社区,绝非易事。陈雪波认为,了解居民诉求是社区工作的基础。为此,她经常和社区党员、社工一起走访,把居民对社区建设、小区治理、环境改善等各方面的想法一一记录下来,并开展讨论,商量对策。     

构建“三老一贤”体系 推进新时代乡村善治

<正>建设治理有效的乡村社会,是党的十九大提出实施乡村振兴战略的重要目标。近年来,慈溪市附海镇在认真总结乡村治理经验做法的基础上,积极构建"三老一贤"(老干部、老党员、老娘舅、新乡贤)工作体系,引导党员群众有序参与乡村社会事务,深入推进乡村善治,取得了初步成效。坚持党建引领挖掘人才资源附海镇顺应乡村社会从传统管理向现代善治的转型,在有效发挥村干部、党员代表和村民代表基础作用的同     

关于加强社区老龄党员教育管理的调查思考——以西塘镇西街社区为例

老龄党员是社区党员队伍中的主体力量,也是推动基层党建和城镇建设发展的基础。老龄党员是社区党员队伍中的主体力量,也是推动基层党建的基础,应结合其群体特点强化教育管理和关心关爱,围绕推进社区建设、增强党组织向心力落实具体工作措施,使老龄党员发挥出更大的作用。     

“双手册”党建工作标准模式探析——以中国人民银行日喀则市中心支行为例

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。面对全面从严治党的新形势新要求,人民银行日喀则市中心支行坚持"抓党建、带队伍、促履职"的党建工作思路,转变观念、丰富措施、拓宽载体、强化落实,主动调研,坚持传承和创新相结合,通过几年来大量的实践和调研,探索建立了一套以《党建工作手册》和《党支部工作手册》为基准的"双手册"党建工作标准模式,有力促进了基层党建工作的发展和党员"两个作用的发挥"。     

基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。     

强化政治引领 发挥服务功能 余姚市探索出“银辉党建”工作新路子

正近年来,余姚市委组织部、老干部局牢牢把握"为党的事业增添正能量"价值取向,在不断落实完善老干部政治生活待遇、强化亲情服务基础上,加强新形势下城区社区"银辉党建"工作,通过强化政治引领、健全组织网络、创新平台载体、发挥服务功能,着力打造"银耀四明"工作品牌,在全市28个城区社区全面建立"银辉"党支部和"银辉"志愿服务大队(团队),将占全市离退休干部总数45%的4000余名城区离退休干部纳入党建     

怡江社区：党建引领激发志愿服务活力

正位于甬江北岸的江北区孔浦街道怡江社区,建成年代久远,新老小区混杂,居民结构多样,社区品质提升和综合管理难度一直较大。近年来,怡江社区党委以"红色党旗引领志愿服务"为切入点,聚焦基层治理和居民自治,以解决治理难题与满足群众诉求为出发点,通过发动"红色先锋队"、打造"红色人才库"和构建"红色管理网"等扎实举措,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,整合社会组织力量,统筹志愿服务资源,初步形成了以"怡家人"为核心的红色志愿服务品牌,旗下现有各类党员和专业志愿者500余名,在防疫一线、垃圾分类、文明城市创建、矛盾纠纷处理等领域发挥了巨大作用,有效推动了多元治理创新。     

夯实基层基础为追赶超越提供坚强组织保障

省第十三次党代会提出,“要进一步夯实党的基层基础,扩大党的组织和党的工作覆盖面,增强基层党组织的政治功能和服务功能,统筹推进各领域党建工作全面提升、全面过硬”,为全省基层党建工作指明了前进方向,提供了根本遵循.作为西安中心城区,落实省党代会精神,就是要围绕街道社区党组织建设精准发力,以“两个作用”发挥为目标,以制度创新为突破,以为民服务为重点,扎实落实全面从严治党,切实夯实管党治党责任,真管真严、敢管敢严、长管长严,使党员成为奋力追赶超越的支撑点,支部成为落实“五新”战略的“承重墙”.     

新经济组织党建工作创新及启示

新经济组织党的建设是基层党的建设的重要组成部分,对巩固党的执政基础,增强经济发展活力,构建社会主义和谐社会都有重要影响。针对新时代新经济组织党建面临的覆盖率不高、定位不准确、党员流动频繁,工作理念落后等问题,需要在党建理念、组织管理模式、工作方式、组织活动等方面创新,将党组织对非公经济的政治引领作用发挥好。     

基层社区党建品牌化产生的效应分析 ——以河北省唐山市祥富里社区为例

社区作为交织了不同的利益群体、不同利益关系的社会治理的基本单元,党组在其中发挥的作用越来越重要,党建品牌化强调了优秀的社区基层党建对全社会的示范作用和协调作用,文章以河北省唐山市祥富里社区为例,探究基层社区党建品牌化的内部与外化效应,并为基层社区党建品牌化提出建议。