地方政府行政审批下的自由裁量权

改革开放后,我国的行政体制改革抓住了政府职能转变的关键,而行政审批制度改革就是这一宏大改革的突破口,地方政府作为行政审批的最主要执行者,对它的改革尤为重要;但是,地方政府在行政审批制度的改革中遭遇"瓶颈",中央政府应当科学界定行政审批的范围,推广网上行政审批服务并且明确地方政府的角色定位,使我国的地方政府行政审批改革沿着正确的方向和道路发展。     

地方政府行政审批下的自由裁量权

改革开放后,我国的行政体制改革抓住了政府职能转变的关键,而行政审批制度改革就是这一宏大改革的突破口,地方政府作为行政审批的最主要执行者,对它的改革尤为重要;但是,地方政府在行政审批制度的改革中遭遇"瓶颈",中央政府应当科学界定行政审批的范围,推广网上行政审批服务并且明确地方政府的角色定位,使我国的地方政府行政审批改革沿着正确的方向和道路发展。     

建设工程项目行政审批制度改革的意义及策略

目前,建设工程项目行政审批制度存在较多不足之处,改革势在必行。文章阐述了建设工程项目行政审批制度改革在优化审批流程、规范审批工作、保护生态环境等方面的作用,并提出完善项目分类、精简审批流程、加强部门合作、搭建审批系统、加强监管等措施,以期能推动建设工程项目行政审批制度改革。     

浅析行政审批改革的新高度——沈阳市行政审批服务中心调研报告

行政服务中心是一种新型的服务机构,是伴随着我国行政改革不断深入而进行的探索和创新。同时又是行政审批改革的试验田。沈阳行政审批服务中心在我国行政审批改革走在了前面,可以说是我国行政改革的一面旗帜,但是在发展过程中,还存在许多问题。     

中关村行政审批制度改革海淀先行

中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点迈出了关键步伐。 2009年12月16日,中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点工作动员大会召开,海淀区将率先启动行政审批制度改革试点,一种适合中关村国家自主创新示范区核心区建设的新型政府服务体制开始形成。     

县级行政审批服务改革的实践与思考

县级行政审批制度改革是我国基层优化营商环境的重要内容.改革推行以来,在减少行政审批项目、优化行政审批流程、规范行政审批权力等方面取得了切实的成果,但也存在着"信息孤岛"、顶层设计不完善等问题.深化县级行政审批制度改革,是繁荣社会主义市场经济的必然需求,也是适应对外开放的内在要求和转变政府职能的重要内容.本文认为要做好县...     

新政策

国务院决定取消和下放184项行政审批项目 为深化行政审批制度改革,对于加快转变政府职能,建设服务型政府,预防腐败,中国国务院总理温家宝2010年6月12日主持召开国务院常务会议,决定取消和下放184项行政审批项目,其中取消行政审批项目113项,下放行政审批项目71项。     

当月新税法速递

税务总局日前要求各地税务机关一律不得设定行政审批项目,不得增加行政审批环节和涉税资料。税总要求各地税务机关把实现审批事项办税服务厅集中受理作为深化税收征管改革的重要举措。税务总局日前发出《关于创新税务行政审批方式提升办税服务效能的意见》,要求各地税务机关一律不得设定行政审批项目,不得增加行政审批环节和涉税资料。税总要求各地税务机关把实现审批事项办税服务厅集中受理作为深化税收征管改革的重要举措。对由纳税人发起的审批事项,按照＂窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件＂的要求执行,避免纳税人＂多头跑＂     

关注

正今年再取消下放一批高含金量审批项国务院部门行政审批制度改革工作推进会6月6日在京召开。党的十八届三中全会从发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用的高度,对深化行政审批制度改革、加快转变政府职能提出了新的更高要求。各部门要按照党中央、国务院的决策部署,协同配合抓好行政审批制度改革的组织落实。要加大对经济增长、促进就业创业密切相关审批事项的改革力度,重点是取消     

逻辑与进路： 行政审批下放制度如何实现地方的有效治理与法治化

摘要下放是当前行政审批改革理论研究中容易被忽视的一个课题,而深圳的制度实践则提供了一个很好的观察视角。行政审批下放并非一个法律概念,其内在本质是授权与委托,背后运行的制度逻辑是实现地方的有效治理。下放过程中承接机关缺乏主体资格,需要通过规章授权和修改法律、法规进行合法性补强;事项范围和层级的混乱,亟待合比例地统一标准和条件;正当程序的缺失,则要通过内部程序、公众与专家的有效参与以及完整的信息公开等程序设计予以填补。行政审批下放要求确保承接单位具备实施条件,监管的重点是确定下放审批机关和现实施审批机关为监管主体,标准化的评价模式主要围绕评价主体、评价内容和评价程序构建。这一切都旨在促进行政审批下放的合法、高效与便民     

行政审批制度改革助力我国中小微企业发展

随着我国市场化的发展,行政审批制度改革的步伐不断加快,这对于我国中小微企业的发展产生了深远的影响。本文通过探究行政审批制度改革对中小微企业参与市场竞争的积极作用,为进一步深化行政审批制度改革助力中小微企业发展提供改革方向。     

国家税务总局关于贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》的通知

2013年5月15日,国务院发布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2013]19号,以下简称《决定》）。为贯彻落实《决定》的要求,深入推进税务行政审批制度改革,切实转变税务系统职能,现就有关事项通知如下。     

改革与开放：掀起你的盖头来——读《八次危机》之二

当前,以下放审批权限为代表的新一轮改革正在启动。很多人把中国经济危机的产生都归咎于政府审批上面,认为是行政力量干扰了市场自觉。“跑部进京”已经是地方政府的潜规则,刘铁男案件的发生,更让人们看到在审批制度下权力寻租的骇人能量。其实,行政权力的“放”和“收”,背后体现的是中央与地方的博弈。由此也可以理解为什么一再强调要把思想统一到中央的精神上来。     

关注

正国务院新年再简政放权70项推行政审批改革三措施1月8日召开的国务院常务会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施:一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单,促进规范管理,接受社会监督,切实防止边减边增、明减暗增。     

国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见

为落实国务院转变职能、简政放权的要求,进一步推动行政审批制度改革,持续释放改革红利,激发企业和市场活力,增强发展动力,不断提高税收管理法治化和科学化水平,脱就税务行政审批制度改革若干问题提出如下意见。     

纳税人自由与风险共存

一场大刀阔斧的行政审批制度改革在中国推开之后,最让纳税人关心的涉税事项审批的取消终于尘埃落定.在最近公布的<国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定>(国发[2004]1 6号)中,取消了44项涉税行政审批,加上此前已取消的25项,总计有69项涉税行政审批项目被取消.确切地说,这些项目的取消给纳税人提供了比较宽松自由的纳税空间,减少了很多麻烦,节约了纳税成本.但是,如果不慎重涉税,纳税风险也会接踵而至.     

做好税务行政审批的清理规范工作

党的十八届三中全会提出要“进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率”。李克强在担任总理后的第一次记者招待会上承诺，本届政府下决心要再削减三分之一以上审批项目。     

投资审批制寿终正寝

20 0 3年 1 2月 31日 ,国务院常务会议审议并原则通过了《投资体制改革方案》。《方案》的核心内容就是改革投资领域中的行政审批制度 ,对企业投资不再进行审批管理 ,代之以政府核准和登记备案制。行政审批制的弊端中国的投资体制 ,是随着建国初期大规模经济建设而逐步形成的。     

某些行政部门和官员为何抱住审批不放

我国在计划经济体制下形成的 审批制度可谓由来已久,根深蒂固。虽然改革开放以来几经简政放权,特别是深圳自1997年率先实行行政审批制度改革,2001年10月再度进行改革,砍掉三分之二的审批事项,为全国进行行政审批制度改革树立了榜样,提供了借鉴,但有些地方部门行政审批制度改革仍是雷声大,雨点小,甚至干打雷不下     

行政审批

国务院决定取消和调整31 4项部门行政审批项目国务院总理温家宝8月22日主持召开的国务院常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。为进一步减少和规范行政审批,会议决定,在以往工作基础上,再取消和调整314项部门行政审批项目,其中取消184项、下放117项、合并13项。至此,国务院十年来分六批共取消和调整了2497