我国煤炭行业体制机制制约因素及改革方向分析

为实现我国从煤炭资源大国向煤炭资源强国转变,煤炭行业应积极推动管理体制机制改革,总结我国煤炭行业体制机制改革取得的成绩与经验,分析仍存在制约行业发展的体制机制障碍,根据煤炭行业在我国能源格局中的主体地位及煤炭行业的具体特点,提出了煤炭行业体制机制改革的方向,最终建成符合市场经济基本要求,政府与市场界限清晰、宏观调控与微观监管有效结合、中央与地方协调统一,市场主体富有活力,公平竞争的现代煤炭行业管理体制,形成政府宏观调控有力,行业监管完善,企业活力增强的煤炭管理体系。     

关于行业管理问题

近期内,在国务院的领导下,各级政府机关改革正在积极有序地陆续展开。政府机构改革的核心问题是转变职能。政府中各专业经济部门转变职能的主要任务是从计划经济体制下的部门管理,转变为按照建立社会主义市场经济体制的要求,实行行业管理,并进一步加强行业管理。对于加强行业管     

十大转变推进集约化管理

自我国“建立社会主义市场经济体制”这一经济体制改革目标确立以来,全国上下一直积极推进两个战略转变,一个是经济体制从计划经济体制向市场经济体制的转变,一个是经济增长方式从粗放型向集约型的转变。相应地,国有建筑企业作为市场经济发展的主体,作为实现两个转变的中枢和载体,逐步从计划经济体制下的政府附庸转变为市场经济体制下的“四自两体”(既自主经营、自负     

推进现代企业制度创建 打好经济体制转变基础

企业制度是经济体制的微观基础。因此我们要实现经济体制从计划经济向社会主义市场经济体制的根本性转变，必须积极推进现代企业制度创建工作，打好这个基础。国务院于今年6月批转了国家经贸委《关于1997年国有企业改革与发展工作的意见》，要求各地区、各部门结合实际认真贯彻执行。包装行业企业中的国有大中小型企业和其所在地区和部门要认真学习这个《意见》，按照建立社会主义市场经济体制的要求，认真总结改革经验，坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，实事求是，着眼于搞好整个包装行业的国有企业，把国有企业的改革、改组、…     

中国企业管理现状和发展趋势

现阶段的中国企业管理，正处于从传统计划经济体制转向现代市场经济体制的变革时期。中国的企业管理，不仅要加强，而且面临着迫切的改革形势。这是中国企业管理的最基本特征。 从企业管理组织形态上看，传统计划经济体制下的国有企业，是单一工厂型的工厂管理。中国国有企业改革的方向是建立现代企业制度。现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的基本成分。1993年12月29日制定的《中华人民共和国公司法》，是中国国有企业改革的基本法律依据。有限责任公司和股份有限公司是国有企业进行公司制改造的基本形式。因此，从传统国有企…     

浅谈“教学结合职业规划”模式下服装设计教学的改革方向

二十世纪八十年代以来,中国的经济从计划经济体制逐渐转变到了市场经济体制,并取得了巨大的发展和成绩。在这个过程中,服装行业也是转变和发展最彻底的一个行业,可服装设计教学作为教育行业的一部分并没有因此发生较大的改变,所以服装设计教学在中国很多高校里实际已经和服装市场脱节,甚至出现了很多没有任何企业实践经验的教授、教师却在天天进行实践性教学环节,并且教学目标是培养学生去服装企业里做一个优秀的设计师这么尴尬的现状。所以本文主要论述在新时代背景下,服装设计教学如何走出这种困境,顺应时代和市场的发展而进行改革、调整而发展的方向和思路。     

论职工身份非国家化

建立社会主义市场经济体制,必然要重塑微观基础。国有企业的改革必须在建立现代企业经营制度的基础上,完成其劳动工资制度的改革,实现职工身份非国家化,落实企业用工自主权。 一、市场经济体制下,企业是用工主体 我国传统的劳动工资制度,是按照高度集中的中央计划经济体制模式建立起来的,其基本特点是“职工身份国家化”,即国家作为用工主体,实行国家统分统包的劳动就业体制。国家统一制定用工计划,由国家统一招收职工,其身份是国家职工。工资标准也由国家统一制定。职     

法定计量机构应如何应对市场化管理

社会主义市场经济体制在全球化背景下实现了不间断的发展和完善,而中国原有的法定计量机构设置以及初步形成的量值传递体系同这一经济背景下的市场化经济发展现状有较大的差距,作为国家法定计量任务的主体,法定计量机构正面临着较长时期重大变革的转变时期。如何能够实现计量资源的优化利用,推动计量服务在计量检测市场的法制化,促进法定计量机构市场化变革是这一时期的我们所要思考的主要问题。     

经贸委副主任陈清泰在全国企业三项制度改革经验交流会上的讲话(摘要)

1.明确改革的市场经济取向。三项制度改革的基础是劳动人事制度的改革。进行劳动人事制度改革,就是要改变人力资源的配置方式。即按十四大确定的建立社会主义市场经济体制的目标,把人力资源的配置由国家实行统包统配转变为由劳动市场起到基础性配置作用,在人员流动中形成职工能进能出、双向选择的机制。为此,要大力发展劳动市场,尽快使国有企业的用人和分配机制与市场接轨,这是三项制度改革总的取向。 2.实现用人主体和分配主体的转换。在计划经济体制下,国家是用人和分配的主体,企业没有     

深化企业改革要围绕九点做文章──《煤炭经济研究》1995年重点报道内容

深化企业改革要围绕九点做文章──《煤炭经济研究》１９９５年重点报道内容本刊编辑部企业是市场的基本经济单元和竞争主体，确立企业的主体地位，重塑市场经济的微观基础，是建立社会主义市场经济体制的重大课题。企业改革是我国经济体制改革的中心环节，是我国经济改革...     

浅议企业改革的模式选择

经过十年改革,我国经济正在全面进入社会主义商品经济轨道,为了尽快形成社会主义有计划的商品经济体制,使我国经济更好地在社会主义商品经济轨道运行,当前宏观和微观方面需要解决的问题很多,但是,相比较而言,最紧迫的是要明确我国经济体制改革将建立一种什么样的企业和如何按照这个目标模式对现有企业进行改革,使企业形成新的经营机制。十年来,我们扩大企业自主权,改革企业的领导体制、组织体制、劳动体制、工资分配体制、经营体制等,都是在原有企业模式内作文章,所以一直没有新的突破。因此应当探索更换企业模式,以形成新的运行机制。     

进一步深化国有企业改革

一、邓小平同志关于国有企业改革的重要论述是社会主义市场经济理论的重要组成部分社会主义市场经济是与社会主义基本经济制度结合在一起的。公有制是社会主义经济制度的基础。社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的重要特征之一是坚持公有制为主体。长期以来，受计划经济体制的影响，我国追求“一大二公”，公有制实现形式单一，把国有国营、政企不分的国有企业作为公有制的主要实现形式。改革高度集中的计划经济体制，建立社会主义市场经济体制，建设中国特色的社会主义，最重要的是重塑社会主义市场经济的微观基础，探索公有制的多种…     

电力的行业管理

电力的行业管理河南省电力企协行业管理课题组我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过渡时期，企业改革正在加紧进行，宏观调控系统逐步形成，工业管理体制以行业管理代替部门管理是必然结果，也是历史性的选择。一、电力工业由部门管理转到行业管理的必然...     

我国会计法规体系演变分析

1949年建国以来,我国经济体制从高度集中的计划经济体制到计划商品经济体制再到中国特色的市场经济体制的巨大转变,这期间伴随着我国经济体制的改革,我国的会计法规制度建设也从单一的会计制度逐步形成了一套以《会计法》为核心、以会计行政法规和部门规章为主体的、多层次的会计法规体系的框架。经历了漫长的发展、变革。本文在会计法规体系基本概念的基础上,重点对这一发展过程进行了详细阐述,希望能对会计学研究有所帮助。     

迈向社会主义市场经济的坚实一步

在北京电力工业体制改革取得实质性进展 ,电力市场逐步建立的形势下 ,北京电力行业协会正式成立了。北京电力行业协会的成立 ,标志着北京电力工业在贯彻党的十五大精神 ,向社会主义市场经济前进的道路上又迈出了坚实的一步。北京电力行业协会将在北京市电力行业和经济发展中发挥重要作用。党的十五大以来 ,以建立社会主义市场经济体制为目标的改革全面展开 ,按照社会主义市场经济体制的要求 ,工业管理体制由部门管理体制向行业管理体制转变。这一“政企分开”的转变已经从政府改革、企业改革、行业协会改革三个层面逐步进行。按照市场经济要…     

文化改革的中国逻辑——文化体制改革的逻辑

迟到的中国文化体制改革能否从其他行业的改革经验中获得教益，从而取得某种“后发优势”呢？     

培育健全和发展工业行业协会

一、新的工业管理体制正在形成改革开放以来 ,我国的经济体制 ,由计划经济体制逐步向市场经济体制转变 ;我国的工业体制 ,由部门管理体制逐步向行业管理体制转变 ;我国的企业体制 ,由政府直接管理企业的工厂制逐步向政企分开的公司制转变。按照社会主义市场经济体制的要求 ,我国的工业体制将逐步转变为 :政府对市场进行宏观调控 ,市场引导企业行为 ;行业中介组织进行自律性行业管理 ,为企业、行业、政府服务 ;企业建立现代企业制度 ,成为市场主体 ,进行自主经营。在这种思路指导下 ,我国目前正在逐步形成的格局是 :政府有四个宏观调控部门 ,…     

《施工企业管理》1996年宣传报道要点

根据党的十四届五中全会关于“经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变”和国有企业改革“以建立现代企业制度为目标,把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础”的精神,按照国家计委重点建设司和中国施工企业管理协会工作部署,1996年《施工企业管理》和《施工管理简讯》宣传报导以“两个转变”为重点,主要内容如下: 一、国家有关方针、政策和措施的宣传。国家体改委、国家经贸委、国家计委、建设部等各部     

体制转轨下的融资约束

<正>所谓体制转轨,是指国家具体的经济运行制度发生方向性的转变,比较典型的案例如前苏联解体后,俄罗斯的激进式改革,在短时间内由公有制的制度转变为私有制制度为基础的经济制度;在经济体制上由高度集中的计划经济体制转变为市场经济体制,例如     

加强规划研究 提高决策水平

党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。围绕社会主义市场经济体制的建立,必须加快经济改革步伐,必须加快政府职能的转变。政府的职能,主要是统筹规划,掌握政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督。 纺织工业行业管理体制实行重大改革以后,中国纺织总会由国务院授权对全国纺织工业进行行业管理,重点是“搞好行业规划,实施产业政策,进行宏