政策性农业保险发展的问题认识与对策探析

农业保险是现代农业发展,特别是可持续发展的关键要素之一,一直是国家一项重要的支农惠农和富农政策。本文从中国政策性农业保险发展的现状入手,分析农业保险发展中政府、农户和保险公司的行为,及农业保险高风险、高赔付和零利润等特性之间的矛盾。为了化解政策性农业保险的困境,我国应该完善政策性农业保险体系,建立巨灾风险分散机制,加强监督管理,积极发挥政府的调动作用,增加农民的保险意识,完善财政补贴机制,避免道德风险和逆向选择。     

协同学视角下农业保险各主体利益实现的理论分析

从协同学的视角,通过理论模型分析设定了政策性农业保险各主体利益的目标,对农业保险各主体利益协同进行假设,分析了保险公司和农户利益实现的可行性,再次证实了只有在政府参与下农业保险各主体利益才能协同实现的观点和路径。     

农业保险的经营模式与财政补贴政策:中美比较及启示

历经30多年的市场化改革,美国政策性农业保险从传统农作物保险计划成功转向了现行的公私合作模式,构筑了美国农业牢固的安全网。美国农作物保险成功运行的关键是政府差异化财政补贴政策的实施,弥补了市场失灵并有效发挥市场机制的作用,实现了财政补贴效用最大化,即保障水平与补贴比例有效配合,实现了农户、保险公司及政府三方利益的均衡化。为此,本文在分析中美农业保险经营模式的基础上,重点考察了美国差异化财政补贴政策,并通过借鉴美国农险的成功经验,对我国农业保险的运行机制提出了相关建议。     

市场失灵、政策性农业保险与本土化模式——基于浙江、上海、苏州农业保险试点的比较研究

2004年以来，中国农业保险开始了新一轮的试点。在这个背景下，浙江省、上海市和苏州市建立了具有地方特色的农业保险制度。本研究对浙、沪、苏农业保险制度从政府、保险公司和农户三个纬度进行的经验分析表明，目前政策性农业保险存在若干问题。文章认为政策性农业保险是一种重要的分散农户风险的工具，实施农业保险必须有明确的政策目的，政策性农业保险的保障品种需要分层。     

美国农作物保险政策与农业支持——兼论我国农业保险立法原则

本文分析了美国《联邦作物保险法》,指出我国作物保险政策应当体现政府对农业的支持;提出建立有关作物保险的立法体系,依法管理作物保险事务;建立国家政策性作物保险公司并接受政府指导和立法机构监督;作物保险要强调强制性,建立强制性巨灾保险;通过立法等强制手段,鼓励农户诚实经营、减少投机,提高作物保险的制度可靠性,杜绝逆向选择和道德风险;作物保险计划应当逐步进行市场化经营。     

优化中山政策性农业保险体系的研究——基于道德风险视角的思考

道德风险对政策性农业保险体系的稳定至关重要,农业互助保险能较好地控制道德风险,有助于政策性农业保险体系的可持续发展。近年来,中山市积极开展了政策性农业保险的试点,稳定了农产品价格,帮助农户科学管理农业生产风险,促进农民收入稳步增长,推动了中山农业产业化的发展。为有效控制道德风险,中山市政策性农业保险开始探索向农业互助保险模式转型,尝试独具特色的互助政策性农业保险体系,但是还需要在法律环境、制度构建、风险控制和产品设计等方面进行农业互助保险体系的优化。本文结合国内外经验,提出了优化中山政策性农业保险体系的对策建议。     

农业保险道德风险抑制探讨

农业是国民经济的基础,对国家粮食安全和人民生活稳定至关重要。农业生产灾害事故频发,需要农业保险分散风险,保驾护航。高风险、高成本和高赔付是农业保险的特点,而道德风险又严重困扰着农业保险的健康发展。本文首先对道德风险相关概念与基本理论进行厘清与界定;然后,对投保农户道德风险的表现进行描述,分析投保农户的心理与行为;最后,从保险公司角度探讨抑制道德风险的对策。     

形成政策扶持合力——省级联社高管畅谈化解历史包袱

广西区联社,党委书记、理事长谢建辰：一是国家和地方政府应认真贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,尽快出台完善农业保险的办法,由中央、地方财政对农户投保和对保险公司经营的政策性农业保险适当给予补贴,鼓励保险公司积极开发适合农村和农民需要的保险产品,满足农业和农村经济发展对农村保险的需求,吸引农户、农业企业参加财产保险、种植保险、养殖保险及其他保险业务,努力使贷款户遭受自然灾害等风险后,     

实施政策性农业保险的几点思考

我国正在进行新一轮农业保险试点,农业保险属于政策性保险已是理论界与实务界的共识。实施政策性农业保险,必须明确政策性业务的范围,兼顾保险公司的经济利益,选择合适的农业保险经营模式,并结合其他农业风险管理手段,更好地发挥政策性农业保险的作用。     

论农业保险财政补贴机制的创新

在政策性农业保险运行过程中,由于政府的过度干预以及激励约束机制的缺失,导致农户和保险公司处于被动地位,降低了财政补贴的效率,不利于农业保险的健康发展。创新农业保险财政补贴机制,首先必须对农业保险法律制度、经营模式、管理机构进行创新,其次要对财政补贴机制本身进行创新,同时还要进行相关配套机制的创新。     

论农业保险财政补贴机制的创新北大核心CSSCI

在政策性农业保险运行过程中,由于政府的过度干预以及激励约束机制的缺失,导致农户和保险公司处于被动地位,降低了财政补贴的效率,不利于农业保险的健康发展。创新农业保险财政补贴机制,首先必须对农业保险法律制度、经营模式、管理机构进行创新,其次要对财政补贴机制本身进行创新,同时还要进行相关配套机制的创新。     

多赢视角论政策性农业保险

政策性农业保险的开办,政府借助保险的外壳,注入支持和保护农业生产的政策内容,以缩小城乡差别,落实走共同富裕的设想;农户得到了实惠,在保险保驾护航下,农户可以按照农产品市场的需求,加大生产过程中的技术和资金投入,即使是自然灾害发生,也可得到了及时补偿,尽快恢复生产;商业保险延伸了服务的空间,践行了行业核心价值理念,提升了行业的公信力。文章以自然灾害与保险的关系为切入点,以合作共赢为中心,论述政策性农业保险持续发展,需要三方主体的利益兼顾,采取切实可行的措施,消除不和谐的"音符",才能弹奏出农业保障和谐的新曲。     

基于重复博弈的农业保险主体合作机制研究

我国的农业保险的参与主体包括政府、保险公司和参保农户。由于道德风险广泛存在,导致农业保险主体的合作易出现背叛行为。本文以重复博弈为分析方法,并以浙江省农险共保体的实例讨论了我国农业保险相关主体合作机制,得出我国农业保险相关主体合作机制的建立,有赖于有效的惩罚机制、信息共享平台的建立及法律制度规范的结论。     

加拿大农业保险的经历和经验

加拿大从上个世纪初就有商业性保险公司试验经营农作物保险,但最后都失败了。后来,政府组织了准政策性农业保险,并在多年经验积累的基础上,于1960年开始举办政策性农业保险。46年来,加拿大特别是其曼尼托巴省的政策性农业保险取得了巨大成功,创造了丰富的经验,解决了一系列举办政策性农业保险所遇到的重要问题:根据实际情况确定由谁来经营政策性农业保险;如何合理确定必不可少的政府补贴和适当的保障水平;一下子铺开还是从少数几种农作物开始试验;到底是实行强制保险还是自愿保险更为合理和有效,要不要使具有不同风险损失概率的农户支付相同的保险费率;要不要组织省际之间的风险共担,是否需要对农民进行农业保险的培训;等等。     

地方新政

安徽开出政策性农保赔付第一单7月2日,国元农业保险公司在安徽省农垦集团夹沟农场召开政策性小麦保险现场赔付会,向该农场的54位农户共支付约23万元的理赔款。成为安徽省政策性农业保险启动以来种植业保险赔付的第一单。     

安徽开出政策性农保赔付第一单

7月2日,国元农业保险公司在安徽省农垦集团夹沟农场召开政策性小麦保险现场赔付会,向该农场的54位农户共支付约23万元的理赔款。成为安徽省政策性农业保险启动以来种植业保险赔付的第一单。     

我国农业保险的困境与出路

农业保险自１９８２年开办以来,在稳定农业生产和保障农民生活等方面都起到了重要作用。但农业保险的社会保障性质和保险公司以盈利为目的的商业性之间的矛盾日益突出。作为政府一方,由于财政上的困难,对农业保险无暇顾及;作为投保一方,农户收入水平低,风险意识差;作为承?..     

农业保险的高风险性及其防范浅探

农业经济的发展对于整个国民经济的发展和社会和谐稳定,具有十分重要的作用,很有必要规避其经营风险,保障其发展平顺.农业保险可通过对农业生产经营提供保险服务而降低自然灾害给农业带来的损失,从而有效降低农业生产经营风险,保障农业平稳顺畅发展.在现阶段我国农业保险行业还很薄弱,而农业生产高风险性也制约着农业保险业的发展.为顺利推行农业保险,确保农业保险大面积、深层次地使用,就需协调好政府、保险公司、农民三方利益,通过三方合作而防范农业保险风险.     

政策性农业保险发展的瓶颈与对策

所谓政策性农业保险,就是以保险公司市场化经营为依托,政府通过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险.政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接,可以创新政府救灾方式,提高财政资金使用效益,分散农业生产风险,促进农民收入可持续增长.我国农业保险发展迟缓而坎坷,笔者结合工作实际,就目前政策性农业保险发展谈几点看法.     

推进我国政策性农业保险的策略研究

国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作为弱势群体——农民的收入安全网。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农业生产及其风险状况也不同。农业风险的特殊性要求加强农业保险立法,建立多层次的农业再保险体系,为政策性农业保险的有效、有序经营提供保障,并积极通过实践探索符合我国实际情况的政策性农业保险经营策略。一、引言政策性农业保险就是为了实现政府对农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险或建立的农业保险制度。政策性农业保险公司由政府政策扶持,给予经营补贴以及其他财政优惠措施。国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作